法國重點新聞 馬克龍視察東南部災區

◉ 法國總統馬克龍視察東南部災區

颶風阿萊克斯(Alex)襲擊了法國東南部海岸之後，法國總統馬克龍10月7日前往災區視察。他在重災區 Breil-sur-Roya一個記者會上表示，他帶來了全國人民對災民的支持。《政府公告報》(Journal Officiel)8日將把55個市鎮劃為遭受自然災害區。06應急基金將由國家、私人企業、地方政府和歐盟委員會共同注資，幫助災民。

法國參議院議長拉爾謝(Gérard Larcher)已經向歐盟委員會主席馮德萊恩女士（Ursula Von Der Leyen）發出求助，希望能夠快速幫助東南部的災民。

法國總統馬克龍視察災區時表示，目前最重要的任務是儘快修復被衝毀的公路、鐵路和橋樑，恢複電力和通訊系統。法國總統馬克龍7日在電視台表示，我們要告訴災民，遭風災後你們不得不離開自己的住房。即便是重建，也很難完全恢復原貌。

普羅旺斯-阿爾卑斯-藍色海岸大區區長、尼斯市市長克里斯蒂安·埃斯特羅斯（Christian Estrosi）7日接受法國國內新聞電台記者採訪時表示，國家要盡全力幫助災區。風災後的重建資金不得少於6億歐元，我們地方政府是承擔不了這個數字。

10月5日下午，法國東南部濱海阿爾卑斯省省政府向媒體表示，在該省受上周末暴雨影響的區域又發現有5人喪生；8人失蹤；21人失聯。

暴風雨襲擊，引發的洪水造成橋樑倒塌、道路被毀、房屋受損及大面積停電。有些廠房、體育館、墓地在幾分鐘的時間裡徹底被衝垮。很多當地居民對記者表示，他們一輩子也沒有見過這種景象。

◉ 醫護人員：84%對法國疫情擔憂，僅33％信任監管部門

根據獨立調查機構Odoxa和法國醫務人員互助會（MNH）在費加羅報（Le Figaro）和法國新聞廣播電臺（Franceinfo）進行6,000人的調查顯示：有77%的法國人表示對法國的整體健康狀況感到擔憂，有74%的人對其親戚的健康狀況感到擔憂。但是，57%的人並不擔心自己的健康。在醫護人員中的悲觀情緒更高，有84％的醫護人員表示對法國的健康狀況擔憂。

毫不奇怪，法國的醫護人員在春季第一波流行病期間所經歷的苦難加劇了這種恐懼。與學生群體相比，目前處於高風險的學生人群卻較少的擔心自己的健康，只有43％學生對此感到擔憂。

與上一次在四月份進行的全面調查一樣，法國人幾乎一致信任醫護工作者：醫生信任度為92％，護士信任度為96％。另一方面，對衛生部的信任度則要低得多，即使比4月份的調查數據上升了10個百分點，但也只有46％的信任度。在醫療系統內，只有33％的醫護人員相信自己的監管部門…

數據顯示被調查者在某一方面表現更加樂觀。尤其是涉及到人口可用口罩的數量（78％），更好地尊守防疫措施的集體能力（57％）以及衛生服務中對患者的管理（60％）。

另一方面，四分之三的調查者表示，行政人員“沒有在正確的時間做出正確的決定”，也沒有“知道前進的方向”。更糟糕的是，他們繼續認為政府“沒有告訴他們真相”。

即使法國人非常信任醫護人員，但是他們仍感到法國的衛生系統正處於奔潰的邊緣，雖然其中83％的人認為面對疫情，法國的醫院系統表現良好。

“每3個法國人中就有2個（63％）認為，法國醫療機構是未來的主要社會問題。80%的法國人以及90%的醫護人員，認為法國公立醫院正處於危險之中。82％的被調查者認為，目前公立醫院可利用的人力，財力和物力資源不足，並表示公立醫院的護理質量將在未來惡化”，Odoxa總裁蓋爾·斯里曼（Gael Sliman）表示。

目前也出現了一個悖論：公眾輿論仍然與限制性措施保持一致，但是並非所有人都同意。例如，有關城市在戶外強制戴口罩獲得了廣泛的支持（70％），最近在“高度警戒區”關閉了體育館和多功能場所等也獲得了大多數人的同意。但是對於酒吧和餐館的關閉措施，支持者與反對者卻一樣多，各占50%。對於可能采取的全面封城，多數人（74％）表示不支持。

◉ 遠程辦公讓法國的辦公園區成為空城，對經濟的打擊顯而易見

法國《星期天報》刊登的最新民意調查顯示，72%的法國人願意在至少兩周的時間內重啟封鎖，居家禁足。在國外，美國紐約和西班牙馬德里等一些大城市已經選擇了按地區重啟限制，以色列在9月中旬在整個國家重新實施全面遏制措施。

隨著新冠病毒疫情在法國的蔓延，一些法國人呼籲在衛生措施方面走得更遠、速度更快、力度更大，甚至應該重啟遏制。盧瓦爾省（Loire）47歲的協會負責人讓-查爾斯（Jean-Charles）批評說，現在的措施“簡直就是笑話，當局東一拳頭，西一拳頭：實施限制，但僅在某些領域，關閉酒吧，但不關閉餐館。”他認為，如果想在沒有疫苗的情況下讓疫情剎車，必須采取更激進的措施，應該重新實施封鎖，而且要快。

里昂地區58歲的法律經濟學教授西爾維（Sylvie）也主張重新封鎖，認為這是可取而且不可避免的措施，“僅僅加強衛生措施是不夠的，而且隨著時間推移，讓情況變得更糟。我看不出如果我們不嚴格一點，怎麽能夠應對。”她舉例說，在澳大利亞，數百萬墨爾本居民與世隔絕了近三個月。她建議，在實施封鎖的同時允許所有商店提供到店提貨服務，這可以讓經濟在最低限度得以運轉。

15歲的中學生席拉（Chiara）也承認，學生們每天一出了學校就摘掉口罩，“接下來學校就要關閉了。不如從現在開始重新封鎖，讓人們必須遵守規定。”

◉ 法國今年失業率或達10%

由於新冠病毒疫情在法國嚴重反彈，政府正在采取新的限制措施，法國國家統計與經濟研究所（Insee）也正在修訂其經濟預測。根據該研究所6日發布的一份報告，預計今年失業率將達到9.7%，而9月份預計的數字為9.5%。法國國家統計與經濟研究所經濟形勢分析部門負責人朱利安·普吉特（Julien Pouget）強調，到今年底，失業率達到10%也並非不可能。

數據顯示，法國今年上半年的失業率為7.1%。但疫情限制期間有大量研究人員暫停工作，導致報告的失業人數偏低，這種影響下半年將基本消失，預計第三季度失業率將達到9%，到2020年底將達到9.7%。今年上半年法國大規模裁員71.5萬人，預計全年流失的崗位將達到84萬個。

今年上半年，法國近三分之一的失業集中在受疫情長時間影響的行業，比如客運、航空、住宿、餐飲、文化和體育活動領域，盡管這些行業僅占就業人數的13%。下半年就業市場逐漸企穩，由於經濟複蘇，一些行業恢複招聘，會促進就業。但另一方面，受疫情持續影響的運輸和家庭服務等行業，就業人數將繼續減少，在住宿和餐飲行業，雖然今年夏季略有回升，但經濟活動仍將低迷。而且，政府自今年春季開始實施的“非全時失業”計劃使大量崗位免於流失，這是一種滯留現象，隨著該計劃的縮減，一些業務下降的企業仍然難以避免裁員。

報告稱，新一波疫情背景下，某些行業被施加了新的限制措施，而且衛生狀況存在不確定性，預計法國經濟的複蘇將在最後一個季度明顯停止，國內生產總值將停滯不前。法國國家統計與經濟研究所證實了今年經濟將衰退9%的預測，預計國內生產總值在第三季度強勁反彈16%之後，第四季度只能小幅增長1%。在受疫情影響最嚴重的行業，如酒店、餐館、交通、休閑活動領域，形勢將更為嚴峻，企業會持觀望態度不再進行新的投資。

朱利安·普吉特評論稱，法國國家統計與經濟研究所的這一預測反映了未來幾個月的巨大不確定性，近三分之一的企業仍無法估計何時能夠恢複正常運營，這是自疫情危機開始以來的最高比例。

◉ 法國審計院呼籲社保削減開支

據法新社報道，法國審計院10月7日要求削減社會保險機構的開支，建議簡化醫院的資金管理系統，更精準地管理社保補助金並減少錯誤。

審計院當天公布的報告鄭重強調，必須比以往更加大力地削減社會保險開支。因為新冠病毒危機使得社會保險赤字創下空前的記錄，今年應增達444億歐元（2019年190億歐元），在危機之前，社會保險赤字正逐步邁向消除。

賬務惡化主要由於社會保險征攤金進賬慘跌（減少273億歐元）和疾病保險金庫增加額外開支（增加115億歐元）。2020年疾病保險機構的全國開支增長目標（ONDAM）增加7.6%。這導致社會保險債務償還金庫（CADES）的債務回升，高達1360億歐元，創下空前的記錄。這個形勢遠遠未改善，公共賬務部長杜索普特（Olivier Dussopt）預估，未來幾年內社會保險機構的賬務應仍是赤字，赤字總額達200多億歐元。

審計院主張用三個行動手段削減開支。首先要采取“結構性的措施”，以使醫療系統更有效。要按2016年的改革決定，加速成立地方醫療團體(GHT)。也必須簡化醫院的資金管理系統，使其變得“清楚明白”，財務預算額應相配互搭。

審計院特別審核了“公益任務與國家按特殊合同給予撥款的醫療機構 (Migac) 以及大區醫療行動基金（FIR）的資金管理狀況，2019年這類開支高達110億歐元。審計院也期待在醫療設備采購方面優化管理，這方面的開支達150億歐元，每年增加4%。

審計院也建議更精確地管理社保補助金。尤其家庭補助金，盡管2019年動用了58億歐元的公共資金，在預定增設位子的托兒所中只設立了63%的位子。

還有最起碼的退休金運作“複雜，不穩定”。這項補助金原是為了改善一些退休者的退休收入而設。這類退休者以前的工資少，雖然做滿了職業年限，但領取的退休金微弱。審計院強調，“實際享受這項補助的是打半工或未做滿職業年限的人”。而且，這項補助金很難與老年人關懷補助金（ASPA）（最起碼的養老金）銜接，ASPA不管受益人是否有過職業活動，而且定期上調，目前一個人每月可領903.2歐元。審計院指出，目前的情況是一些收入低、幹了一輩子活的勞動者，退休時的收入比最起碼的養老金少。

審計院最後要求社會保險機構在管理上節約，並減少錯誤。“近幾年來，錯誤明顯增加”，2019年因錯誤引起的花費至少達50億歐元。為此，審計院建議在各項手續上加速自動化和在用戶申報程序上加速電子化，以避免數據輸入錯誤。也建議加強隨後的稽核工作。最後，“為了改善服務質量和減少花費”，社會保險機構普通制的社保補助金部門的組織應該應變，社會保險費及家庭補助金征收聯合機構（URSAFF）的征收管理也應該現代化。

◉ 諾貝爾科學獎首度頒給一個全為女性的科學家組合

10月7日， 兩位女性科學家榮獲2020年諾貝爾化學獎，她們就是法國科學家夏彭提耶（Emmanuelle Charpentier）和美國道納（Jennifer Doudna）。在她們之前，已有111人曾獲得該獎，但其中只有5位女性，其中就有著名的法國科學家居里夫人和她的女兒。所以，剛剛獲獎的法國美國女科學家是獲得諾貝爾化學獎的第六位和第七位女性，也是諾貝爾3項科學獎項中，首度頒給一個全為女性科學家的組合。

◉ 法國終於要驅逐一夫多妻家庭

法國總統馬克龍近日在法蘭西島大區萊米羅市（Les Mureaux）發表講話，強調要警惕和打擊宗教分裂主義，他表示將在12月9日召開的部長會議上提出一項反對分裂主義的法案。這項法案除了預定對開具“處女證明書”的醫生處以一年徒刑和15000歐元罰金外，還將加強取締一夫多妻和強迫婚姻。

法國要驅逐一夫多妻家庭

周一10月5日，法國公民資格事務部長希亞帕（Marlène Schiappa）表示，法國或將拒絕給一夫多妻家庭成員發放居留證，甚至驅逐出境。

希亞帕在BFM電視臺專訪上指出，“我和達爾馬寧（內政部長）將在（反對分裂主義）法案中添加不再為事實上重婚的外國人簽發居留證的條款”，因為“一夫多妻與共和國價值不符”。希亞帕強調，法國法律禁止重婚，“在法國，您無權同時娶1、2、3甚至4個妻子”。

對於那些住在法國、有法國合法居留的人員，希亞帕表示，一旦確認屬於事實重婚，除非重回合法的一夫一妻制，否則將被驅逐出境。

法國為何有一夫多妻家庭？

法國禁止一夫多妻。不過，自20世紀70年代至90年代，不少來自非洲的一夫多妻移民通過家庭團聚在法國定居。

直到1993年，時任內政部長的Charles Pasqua下令禁止給外國第二房太太發居留證，各省政府警察局不得簽發、續發重婚男子的10年長期居留證。多妻家庭里的“偏房”必須離婚、分居才能保住合法居留，否則將變成非法移民。

雖然法國公民資格事務部長沒有給出具體數字，但她強調，事實上重婚確實存在法國社會，比如有些人雖然沒有結兩次婚，但卻與兩名或以上成年女性同住一屋檐下，必須盡快結束這一現象。她透露，有些一夫多妻情況是家庭補助局（CAF）在抽查時發現的。根據2006年一份報告統計，法國有近2萬個事實一夫多妻家庭，在巴黎大區尤為多。

副市長講述一夫多妻家庭故事 與“小媽”同住的日子不平靜

巴黎郊區塞納·馬恩河谷莫城（Meaux）副市長薩麗·迪奧普（Saly Diop）在近期出版的自傳《IMANI》一書中就講述了自己年幼時經歷的一夫多妻家庭生活。

迪奧普出生於塞內加爾，4歲跟隨父母來到法國生活。雖然法國禁止重婚，但在1993年以前，法國政府允許一夫多妻家庭中的外國妻子申請家庭團聚簽證來法。因此，在迪奧普8歲那年，她的“小媽”就帶著孩子從塞內加爾搬來法國與迪奧普的父親和母親同住。

“我從未在心里接受過（一夫多妻）這種情況，因為我知道這不正常。每當有同學問我的時候，我就說她是我的姨媽。”迪奧普表示。

迪奧普回憶說，與小媽同住的日子並不平靜。“小媽不讓我管教她的女兒，所以我們就各管各的，我也不和同父異母的弟弟妹妹一起玩。”在同一個屋檐下，兩個妻子之間難免會有矛盾。“那時候，我就會下意識地幫我媽‘鬥爭’，雖然她不說，但我看得出來她蠻痛苦的。”迪奧普表示，雖然媽媽一直努力讓小一輩們團結，但她始終“心不甘情不願”。

迪奧普記得，小時候家里客廳里放了兩個大沙發，象征著兩個妻子各自的“領地”：右邊的沙發歸媽媽；左邊的歸小媽及其子女。兩個妻子按照時間表分攤家務和“夫妻生活”：每兩天輪一次，輪值的妻子可與丈夫睡一張床。

不過，迪奧普指出，自己家的情況相對特殊。實際上，在很多其他一夫多妻家庭，比如她叔叔家，通常是兩個妻子共同撫養所有子女，以保證下一代之間的團結和諧。

一夫多妻家庭帶來的創傷

在迪奧普看來，因為自己從未接受過一夫多妻的家庭模式，所以這讓她有被塞、法兩種不同文化撕裂的感覺：“被兩個世界的沖擊撕扯，很難找到自我定位，無止境的身份尋找最終轉化為一種心理創傷。”迪奧普指出。

除了家庭矛盾，一夫多妻制還可能會限制子女受教育的機會。迪奧普表示，多子女家庭更容易遭遇經濟困難，因此也很難保證家里的每個子女都能進高校深造。迪奧普說，雖然自己小時候幸運地擁有自己的獨立房間，但在很多一夫多妻家庭，孩子們不得不共享臥室。“沒書桌、沒自己的衣櫃，也沒有能獨處的房間。性格必須足夠強才能走出這種困境，堅持自己的夢想。”

迪奧普透露自己在15歲時差點被家里逼著和表哥結婚，幸好她從學習中得知逼婚是不正常的，因此她逃跑了。她告訴父親已經將情況告知社會服務部門，這讓她最終“逃過一劫”，並能繼續學業。現在，她希望通過她創立的IMANI協會幫助遭受類似侵害的女性，使她們擺脫困境。

高學歷女性為何自願選擇一夫多妻

法國《世界報》報道，2013年，塞內加爾一夫多妻家庭比例為35.2%，較2002年的38.1%有所下降，但上層社會的一夫多妻家庭卻在增加。

塞內加爾2013年的人口統計顯示，近四分之一有文憑的女性接受成為二房、三房、四房太太，甚至一些受過高等教育的年輕女性也會自願選擇一夫多妻制。

一名生活在塞內加爾首都達喀爾的27歲女記者Djadja（化名）向《世界報》表示，自己從未想過要做丈夫“唯一”的妻子，“就算我是第一個妻子，我遲早也會要他去找第二個老婆”。

對於自己的選擇，Djadja給出的理由是因為“太珍惜獨立”：“如果你的丈夫有兩個老婆，他可能一周來和你住兩、三天，這樣你就可以給自己留下獨立的時間和空間。”“我可以在對丈夫忠貞的同時依然保持一定的自由。”

一個男人能同時愛兩個女人嗎？Djadja覺得可以，但“愛的方式可以有所不同”。Djadja同時承認，在塞內加爾，迫於社會壓力，女性結婚總要比“一輩子做沒名分的情婦或不婚”好。

重婚本質是“叢林法則”

因新冠出名的法國網紅醫生，馬賽地中海傳染病研究中心（IHU）主任拉烏爾教授（ Didier Raoult ）曾在法國《觀點》（Le Point）雜誌刊文稱，重婚本質上就是“叢林法則”，雖然法國禁止重婚，但仍存在事實重婚。

拉烏爾教授同時指出，現代社會女性解放在某種程度上反而讓女性生活變得更加不穩定：結婚率下降，離婚率上升，非婚生兒數量不斷增加。男女分手後，80%的孩子撫養權都被判給媽媽，但實際上32%的離婚婦女沒有工作。

拉烏爾教授認為，女性失去婚姻保障，而經濟上更有優勢的男性成為自由的受益者，因此，應該出臺更多法律保護弱者。

◉ 新法案規定處罰開具處女證醫生

據法新社10月5日晚報道，法國政府在未來的反分離主義法案中預定對開具“處女證明書”的醫生處以一年徒刑和15000歐元罰金，也將加強取締一夫多妻和強迫婚姻。這套法案將於12月9日在部長會議上提出。

法國有人在宗教婚禮之前要求女方提供醫生開立的“處女證明”，以證明自己仍是處女。政府9月初宣布將在反分離主義法案中禁止醫生開立這類證明，並對這種作法施以懲罰。內政部指出，按法案條文“現狀”，預定的刑事懲罰為“一年監禁和15000歐元罰金”，日後將在公共保健法中添加一條有關的新條款。

公民資格事務部長希亞帕女士（Marlène Schiappa）宣布，也可能對“要求開立證明的指使人、父母、未婚夫施以懲罰，是否擴大懲罰對象，目前仍在討論中”。

希亞帕表示也打算“禁止與當事人的健康狀況無關的通融性的證明”，這尤其指“對氯過敏的醫生證明”，家長通常使用這類證明剝奪年輕女孩上體育課和遊泳課的權利。

希亞帕宣布將加強取締一夫多妻。法國已經禁止一夫多妻。內政部解釋，“目前法律規定：對住在法國處於一夫多妻狀況的外國人，禁止簽發或續簽大部分的居留證（譬如法籍婦女的外籍配偶的長期居留證）。新的法案還預定撤銷居留證”。

內政部解釋，新的法案打算對所有類別的居留證普遍實行這些禁令，包括職業居留證和學生居留證。“一些住在法國處於一夫多妻狀況的外國人，因某些因素而受到不能被驅逐出境的保護。法案預定取消這些人不能被驅逐出境的保護”。

希亞帕也表示要加強取締強迫婚姻。“將來，第三者如果懷疑即將結婚的新人中有一方並非真正自願，可向戶籍主管官員發出警報”。“戶籍主管官員隨後必須與新郎新娘進行個別談話，以確定雙方是否自願，只要有懷疑，檢察官將受理調查”。

目前的法律規定，主持婚禮之前，戶籍主管官員與未來的新郎新娘一起見面談話，如果認為有必要，也可以與其中一方進行個別談話。希亞帕說，“將來，發出警報的第三者可以是一個人，也可以是一個協會”。

這套法案中還規定一項措施，預定在民法中創立一個法定“特留分”（對法定繼承人設立的最低限度的法定應繼分），避免女子被剝奪繼承權而把繼承權全部給了女子的兄弟。