退休在中國

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中國退休人士的身份

「國內普通退休人士」指擁有中國國籍且一直定居在國內的普通公民。

法定退休年齡

  • 工作不同,退休年齡不同,普遍來講,男工人年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女幹部年滿55周歲,即可退休。 《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規​​劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出,實施漸進式延遲法定退休年齡。
  • 從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的,退休年齡則是男年滿55周歲,女年滿45周歲。
  • 因病或非因工致殘,由醫院證明並經勞動鑑定委員會確認完全喪失勞動能力的,退休年齡為男年滿50周歲,女年滿45周歲。

提前退休:

  • 工作年限滿20年,且距法定退休年齡小於5年(含5年,或工作年限滿30年的事業編制人員,本人自願申請,經批準可以提前退休。提前退休仍按原事業單位標準核定養老金。
  • 男年滿50周歲、女年滿45周歲或工齡25年以上的人員,如本人自願,經組織批準,可以提前離崗。在法定退休年齡內,領取離崗時的基本工資,檔案工資享受在職人員的增資待遇,到法定退休年齡,一併計算工齡,計發退休費,在原單位辦理退休手續。醫療保險享受原單位待遇,住房公積金以離崗時的標準工資為基數進行交納。
  • 凡工作年限滿30年;或男年滿53周歲、女年滿48周歲(女性工人45周歲)且工作年限滿20年的,經本人申請,按人事管理權限報市有關部門批準後,允許提前退休。

強迫退休延期退休與退休返聘

►企業可強迫退休嗎?

  • 如果員工複合高溫、高空等特殊工種、年齡條件,且自願退休,可以申請。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康工作的工人,無論現在或過去從事這類工作,凡符合下列條件之一者,均可以按照國務院《關於工人退休、退職的暫行辦法》第一條第二款規定辦法辦理退休;
  • 從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿10年的;
  • 從事井下、高溫工作累計滿9年的;
  • 從事其有害身體健康工作累計滿8年的。
  • 但企業不得強迫退休。

如果強迫退休,企業可能會被要求賠償勞動者因被強迫提前退休而遭受的直接損失。

可以延期退休嗎?

  • 近幾年,中國一直在探討延長退休年齡的問題,雖然目前退休年齡依舊未改變,但未來相關部門有可能彈性的延長退休年齡。
  • 個人到了退休年齡通常不能延期,但可以和用人單位簽訂退休返聘協議。

退休返聘是什麼?

  • 「退休返聘」指到了退休年齡,個人又再次同用人單位簽署合同來進行工作。
  • 簽署退休返聘合同註意:合同中要確定工作內容、報酬、勞保待遇等。退休職工返聘不屬於勞動關係,不受勞動法保護,屬於勞務關係,受民法調整,只能通過民事訴訟維權。
  • 退休返聘的風險:工傷保險不明確,工傷賠付易產生糾紛;無法獲得加班費;用人單位與勞務者接觸合同時無法獲得補償。

退休人士的稅務,居所和保障

►退休工資申領條件 :

達到法定退休年齡+繳納社保10年(1998年9月30日及以前參加工作的)或15年(1998年10月1日及以後參加工作的)以上。

►退休工資繳稅嗎?

 

退休人士的居住

養老院申請 :

  • 公立養老院主要接收五保老人 ,個別有條件的養老院接受自費老人。總體國內公辦養老院申請較難,可以考慮民辦養老院。但是其費用相對高,護理層次不一。
  • 較知名的養老機構:泰康之家養老社區、燕達養護中心 、廣東深圳復康會頤康院 等。

醫療政策與保障

退休後享受醫療保險需要滿足以下條件:

  • 累計繳納醫保年限男滿25年、女滿20年;
  • 職工達到法定退休年齡;
  • 辦理退休手續,按月領取基本養老金或退休金;

註意:如果繳費年限不夠可以一次性繳清。醫療保險的報銷比例各地不同,具體可參見中國各個省市的人力資源和社會保障局官網。


退休人士的福利

►補貼補助待遇:

退休以後除了基本養老金之外,各地還會對退休老人發放一定的補貼補助。比如杭州市有固定價格補貼,每月190元;另外還有春節、中秋、端午三個節日的過節費,分別是1200元,800元和800元。像一些北方地區,每年還會發放冬季取暖補貼。山東省是1700元,陜西省是2360元,山西省是3360元,青海省是3900元,寧夏自治區高達3996元。

►職業年金或企業年金:

機關事業單位和一一些較好的國有企業,專門建立了補充養老保險機制——職業年金或企業年金制度。職業年金或企業年金,都是職工本人繳納不超過工資總額4%,用人單位繳納不超過8%。退休以後能有效提升養老金待遇。

►養老金調增待遇:

  • 隨著物價增長和社會平均工資的增加,2005年開始國家統一逐年上調養老金,至今已經15年,2020年將是第16年。具體上調比例需關註每年的政策發佈。進入到2020年之後,全國範圍內有11個省份已經陸續上調了基礎養老金,預計基礎養老金,每人每月在140-160元左右,但是全國各地標準有所不同。
  • 2020年底之前,全國31個省份將實現養老保險基金省級統籌,養老保險業務全流程也將通過社保卡完成。

►高齡老人待遇:

隨著經濟社會的不斷發展,各地也在不斷建立對高齡老人的照顧政策。除了各地普一遍流行的,對於65歲以上老人乘公交車免票的優惠,一些地區已經開始對老人實施綜合補貼。上海市對65歲以上的老人實施老年綜合津貼制度,從每月75元到百歲老人的每月600元。很多地區受限於地方財力的限制,目前已經建立了對80歲以上老人實施補貼的政策。所以年齡越大,國家的年齡補貼優惠政策就越高。希望退休老人們更長壽。 _

退休人士的其他福利

退休老人除了可以享受退休金、額外補貼,各地有所不同,具體見各地僑務辦公室官網和人力資源和社會保障局官網,以下為總體參考:

出行 免費乘坐市內公交和軌道交通
娛樂 免費進入全市各公園。同時鼓勵社會投資建設的旅遊景區對老年人免費或實行優惠。免費或優惠使用全市公共體育場館其中收費項目應面向老年人設立免費或優惠的時段和區域(以上場所有重要活動時除外)。
文化 免費進入全市各公共文化場所(博物館、文化館、美術館、圖書館等)
生活
  • 免費使用全市各公廁在全市各醫療機構看病享受優先窗口和通道服務
  • 長者飯堂就餐補貼
  • 高溫津貼
法律服務 積極引導律師向有需要的老年人優先提供法律服務,收費項目對老年人實行優惠。
健康 免費體檢、免費註射疫苗

華僑退休回國問題

「華僑」指在國外定居的擁有中國國籍的自然人。

華僑回國的稅務和財務

►華僑帶回國的財產納稅嗎?

  • 如果華僑在國內居住累計滿一百八十三天,從國外帶回來的財產要納稅。
  • 在境外取得的收入帶回國,雖然在境外已納稅,但按照中國稅法規定還應在年末後(12月31日)三十日內向中國稅務機關申報繳納個人所得稅,已在境外繳納的個人所得稅可以用來抵扣境內需要納稅的額度。例如,境外按規定繳納了5萬元,但是回國後按照境內規定應繳納6萬元,那需要補繳1萬元。具體納稅額度參見個稅稅率表。

►華僑定居中國,在國外的收入是否繳稅?

  • 華僑在國內居住累計滿一百八十三天的個人,根據最新個稅法,居民個人從中國境內和境外取得的所得,依照本法規定繳納個人所得稅。
  • 如果居住不滿一百八十三天,境外收入無需繳稅,境內收入需要繳稅。具體納稅額參見個稅稅率表

►遺產繼承,是否繳稅?

  • 關於遺產稅方面,中國目前並未徵收遺產稅。
  • 華僑歸國如若在國內逝世,其名下的動產繼承遵循中國相關法律,首先第一順位繼承人繼承 ,如若第一順位繼承人空缺則為第二順位繼承人繼承 。不動產繼承遵循不動產所在地法律。

►購買養老險:

  • 華僑回國可以為購買涉及養老方​​面的商業保險,例如百萬醫療險、防癌險等,但是不同的保險投保條件都不同,且具體可以諮詢中國正規的保險公司,例如平安保險、人壽保險等

華僑回國的津貼和住所

►津貼:早期歸國華僑退休生活津貼標準為每人每月300元。

►發放對象:

  • 1966年12月31日以前回國定居,並於1949年10月1日以後1966年12月31日以前參加工作的退休歸僑。凡享受離休待遇或早期回國專家生活津貼的人員,以及享受百分之百原工資待遇的退休中小幼教師等人員,不再享受歸國華僑退休生活津貼。
  • 華僑在正常繳納了社保後,可以享受退休金、額外補貼,各地有所不同,具體見各地僑務辦公室官網和人力資源和社會保障局官網。

華僑回國的居住問題

►華僑回國定居 :

  • 華僑要回國定居,應當在入境前向中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委託的其他駐外機構提出申請,也可以由本人或者經由國內親屬向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門提出申請。
  • 親屬代為提出申請回國定居的,還應當提交受託人身份證明、經公證的親屬關係證明和委託書。
  • 準備材料:提交回國定居申請表、自願放棄國外居留資格聲明書、出入境記錄、有效護照或者旅行證及復印件、符合規定的照片、經駐外使領館認證或者公證的華僑在國外的居留證明或者其他可以證明其居留事實的材料和與受理條件相關的其他證明材料。
  • 經批準回國定居的華僑,持《華僑回國定居證》,在有效期內到擬定居地縣級公安機關,辦理常住戶口登記手續。 《華僑回國定居證》的有效期為簽發之日起六個月,逾期未辦理的,需向受理機關重新申請辦理《華僑回國定居證》。
  • 香港居民在大灣區9市(廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶)自由購買一套自用房,無需提供工作學習等證明;
  • 在2020年1月1日起,愛內地就業、居住和就讀的港澳居民將擁有社保卡,在醫療保險、養老保險方面與內地居民一樣享受同等權益,等等。

華僑在國內置業

►華僑在國內購房:

  • 港澳臺地區居民和華僑因生活需要,可在境內限購一定面積的自住商品房,但商品房的用途必須是自用、自住。
  • 境外個人在本市購買商品房,一人只能購買一套住宅;在辦理預售登記和權屬登記時,提交所購商品房符合實際需要自用、自住原則的書面承諾,購買後不得隨意出租、轉讓。
  • 不同的省市對華僑在國內購房有不同的限定,比如在北京市,華僑應當提交有效的中國護照、住在國長期居留身份證件及北京市公安局出入境管理處出具的《境外個人在境內居留狀況證明》。
  • 如果是外籍華人,在北京市購買房產如果全額現金支付只需要提交護照,中國其他地區可能需要提供境內工作超過一年的證明。如果是貸款買房,北京地區無法給外籍華人貸款買房,其他地區具體可諮詢當地房管部門。

►華僑轉賣房產需要繳稅:

營業稅:(一般由賣方繳納,雙方另有約定除外)

  1. 房產證滿2年,144平方以下的普通住宅房產免徵營業稅;
  2. 房產證不滿2年,按照5.55%繳納營業稅;
  3. 房屋面積超過144平方,房產證滿2年的按照差額繳納,計算公式為回:(現在出售價格—上次購買價格)*稅率5.55%;
  4. 商舖差額繳納,計算公式為:(現在出售價格—上次購買價格)*稅率5.55%;

個人所得稅:(一般由賣方繳納,雙方另有約定除外)

  1. 房產證滿五年,並且是賣方夫妻名答下唯一一套房產免徵個人所得稅;
  2. 賣方夫妻名下不是唯一房產或房產證未滿5年,按照1%繳納;
  3. 商舖按照差額繳納,計算公式為:(現在出售價格—上次購買價格)*稅率20%

外籍華人轉賣房產需要到房產部門辦理過戶,在申請過戶時,且雙方必須進行買賣公證。

►華僑房產繼承問題:

華僑和外籍華人繼承在中國的房產適用中國法律,繼承開始後首先第一順位(配偶、子女、父母)繼承,沒有第一順位繼承則由第二順位繼承(兄弟姐妹、祖父母、外租父母)

►房產居住權:

一套房子的房主擁有房產的所有權和使用權,但是最近民法典出臺新規,明確了房屋居住權。居住權與房屋所有權是分離的。擁有居住權的人並沒有房屋所有權,但可長時間甚至終生居住,受到法律保護。除非雙方另有約定,居住權是無償設立的,不得轉讓、繼承。居住權期限屆滿或者居住權人死亡時,居住權即消滅。一個房屋登記居住權後,買賣受限制。

案例:退休回國後,兩位老人以夫妻名義共同生活多年,但未領結婚證,住在老先生一套20多平方米的房子裡。老先生臨終時寫下字據,房子由孩子繼承,但老太太可以在內居住至去世。老太太便擁有了房產的居住權,不會被老先生子女趕走。


華僑在國內養老機構

►華僑在國內選擇養老機構:

在國內,眾多專家推崇「9073」養老糢式。即九成老人居家養老,主要由家庭成員提供照顧;7%的老人社區養老,由家庭和社區混合服務,社區提供很多照料;3%的老人機構養老。對於諸多60歲到70歲的老人來說,如果健康狀況較好,則更適合居家養老。如果年齡更大,身體不太好,需要照顧,老人可以選擇社區養老。還有小部分老人,身體較差,長期沒有人照顧,則適合機構養老

哪些老人適合機構養老

  1. 老人有房子、有家人、有自理能力,但是更想過集體生活,希望能夠和更多聊得來的同齡人共同生活;
  2. 老人自己在家可能有一定風險,或者老人對將來的生活有擔憂,可能無法處理突發事件,需要入住養老機構;
  3. 老人已經不能自理,但是家人無法 照料老人,那麽,則需要入住養老機構。

如何選擇養老機構?

(1)國內養老院分為公辦和民營,雖然公辦養老院原則上可以選擇,但是公辦養老院面臨「一牀難求」的局面,華僑回國養老很難符合條件。因此,推薦華僑可以選擇民辦的中高端養老機構。目前,一些中高端養老機構在硬件方面,有著比較完善的無障礙設計。在生活環境中,裝修、家具和設備等,大都依據老人的生理需求而設計,能夠盡量降低老人摔倒等意外發生的可能性。

(2)不過,已有外國國籍的老人入住時,須有合法的在華簽證,同時,老人最好能夠有國內的送養人。如果家屬都在國外,建議老人與國內律師事務所聯繫,簽訂委託協議,指定監護代表。


華僑在國僱傭保姆與醫療喪葬

如何僱傭保姆?

可以選擇僱傭保姆照顧老人,可在居住地區選擇當地正規家政公司。照顧老人的保姆一個月的費用在3000元~15000元之間不等,具體需要根據不同的情況來決定,不同的省市、不同級別的保姆、不同級別的服務、不同的經濟水平等都會造成保姆一個月的薪水價格上面的差異。當然僱傭保姆照顧老人也存在一定風險,例如服務質量不佳等。

華僑醫療保險:

►華僑如若在國內參加了社保,可以享受醫療保險:

已參加了當地基本醫療保險,獲準出境定居的歸僑僑眷退休人員入境就醫,按當地有關醫療保險規定,享受基本醫療保險待遇;

華僑喪葬費用:

是否有喪葬費用主要看是否有交社保。有交社保,且喪葬等費用列入當地基本養老保險統籌項目的,可以向養老金發放地的社會保險經辦機構聯繫。如果沒有參加中國社保,或喪葬等費用未列入當地基本養老保險統籌等項目的,需諮詢所在單位(單位也是在中國的企業)。

華僑喪葬方法:

在國內,華僑、港澳同胞、外籍華人去世後,可以選擇火葬如其親屬要求土葬,由有關部門出具證明,可以土葬。


出境離退休華僑的津貼領取

符合領取基本養老金條件的歸僑、僑眷出境定居,能否繼續領取基本養老金?

可以。

►符合領取基本養老金條件的歸僑、僑眷,因私事出境超過一年時間,繼續領取基本養老金時,需要提交什麼證明材料?

歸僑、僑眷職工因私出境,在境外停留超過一年時間,繼續領取養老金時,須從第十三個月起,每年向社會保險經辦機構提供經由我駐外使館或領館審核的健在確認表。

歸僑、僑眷離休、退休、退職人員離境後,要求原單位支付各類費用的,需要提交哪些證明材料?

根據國務院僑務辦公室、人事部、外交部、勞動部、財政部《關於歸僑、僑眷離休、退休、退職人員因私事出境有關待遇的通知》([92]僑內會字第020號)的規定,出境時間在一年以上的,從第十三個月起,每年應向支付離休、退休費和退職生活費的單位提供由我駐外使館或領館或當地公證機關出具的本人生存證明書。由公證機關出具的證明書,須經我駐外使館或領館認證,居住在尚未與我國建交國家的,須經受委託駐該國並已與我國建交的第三國使館或領館認證,方為有效。支付單位憑上述證明,繼續支付離休、退休費和退職生活費及各種補貼。

►出境定居離退休、退職人員如何辦理健在證明?

可以。

出境定居離退休、退職人員如何辦理健在證明?

根據《關於出境定居離退休、退職人員辦理健在證明有關問題的通知》(外領函[2007]35號)的規定,自2007年4月1日起,離退休、退職人員的生存證明形式由原《健在公證書》改為《出境定居離退休人員健在確認表》。

申請人應持本人有效護照,居留證和離退休證到我駐其居住國使館或領館申辦並填寫上述《健在確認表》。領事官員審核認定後,在表上加蓋使館或領館印章。 《健在確認表》即辦即取,不收取費用。


華人退休到中國居住政策與保障

「華人」指中國血統,但在國外生活一段時間後加入所在國國籍。

►到中國定居的申請條件及辦理材料

●5年簽證 – 對來華探望親屬、處理私人事務的外籍華人或外籍人士,公安機關出入境管理機構可按規定簽發5年以內多次入境有效簽證;簽發有效期5年以內的居留許可。

●申請永久居留證 – 外籍華人或外籍人士若想在華永久居留,除投資,任職,特殊貢獻途徑外,可以通過婚姻家庭和投靠親屬途徑,獲得「外國人永久居留身份證」。

  • A. 婚姻家庭:申請人需為中國公民或在中國獲得永久居留資格的外籍人士之配偶,婚姻關係存續滿5年,已在中國連續居留滿5年且每年居留不少於9個月,有穩定生活保障和住所。
  • B投靠親屬:外籍華人年滿60周歲,在境外無直系親屬,投靠境內直系親屬,在中國連續居留滿5年且每年居留不少於9個月,有穩定生活保障和住所的老人

●申請恢復國籍、戶籍:曾有過中國國籍的外國人,具有正當理由,可以申請恢復中國國籍。恢復國籍後,可以申請辦理華僑回國定居。具體操作參見:https://www.sohu.com/a/239509771_100020074

●另外,外籍人士申請加入中國籍

具體規定參https://baijiahao.baidu.com/s?id=1637548868417566778&wfr=spider&for=pc

►華人歸國購置房屋相關規定和政策

國內有關優待華僑的政策一般可以適用於外籍華人。但要看地方政府地方性法規及僑務辦公室的詳細規定。

外國人購買國內房屋相關政策:身份是外籍人士,必須在中國1年以上,名下沒有住房房產,可以申請購買一套自住房。有些地方外籍人士購房需要遵守當地購房的限購政策。

►華人歸國養老如何選擇養老機構

與華僑情況相同,不過,已有外國國籍的老人入住時,須有合法的在華簽證。

►華人退休回國醫療政策與保障

就醫政策

部分地區外籍華人可以適用華僑相關醫療政策。

統一收費標準:外籍華人可自願選擇普通醫療服務或特需醫療服務,醫療機構不可價格歧視。

醫保政策

一般情況下外籍華人因為不參與中國社會保險,因此不享受醫保報銷

►外籍華人退休回國其他福利

●外籍華人如若重新申請中國國籍,福利等同退休後年滿60歲以上老人福利,具體詳見各城市規章與政策。如果沒有中國國際,外籍華人、外籍人士無福利。


深圳智慧養老頤年卡


頤年卡辦理指南

「智慧養老頤年卡」快問快答

1.  問:為甚麼要辦理頤年卡呢?

答:為了更好地統籌各項福利補貼政策,推動實現養老服務管理規範化、服務便利化,經市政府同意,市民政局聯合市老齡委印發了《深圳市發放智慧養老頤年卡實施方案》。經公開招標,市民政局委托平安銀行深圳分行面向全市老年人發放智慧養老頤年卡。頤年卡是集身份識別、敬老優待、政策津貼發放、銀行儲蓄卡、公共交通出行服務等功能於一體的金融IC卡。持卡除了可按相關規定更便利地享受市政政策優免(1.免費乘坐市內公交及軌道交通;2.免費進入市政公園及政府投資的旅游景點;3.免費進入全市各個文化場所;4.免費或者優惠使用全市公共體育館;5.享受長者飯堂補貼、優惠;6.享受高齡津貼;7.享受居家養老服務補助;8.全市各醫療機構看病,享受優先窗口和通道服務;9.按照有關規定享受公證費、律師費減免,優先獲得法律援助機構免費法律援助等)及平安銀行十大專屬優免,還能通過後臺數據比對,更方便地申請、享受政策福利。

舉個例子,過去免費搭乘地鐵只能走人工通道,進出登記、查驗證件手續繁瑣,且人工通道數量比較有限,大多數地鐵站只設定一個人工通道,老人進站後需要在站廳繞行較遠距離。辦理頤年卡後,可在「優惠通道」直接刷卡進出站,「哪裡近就從哪裡進」。

其他便民服務將陸續推出,非常值得期待哦。頤年卡將實現養老服務全領域應用,做到「一卡多用、全市通用」。

2.  問:那怎麼才能方便快捷辦理頤年卡呢?

答:經過公開招標,平安銀行股份有限公司深圳分行中標,作為智慧養老頤年卡首批合作發卡銀行,為深圳市域老年人制作、發放智慧養老頤年卡,並負責後續服務、管理等工作。

目前開設了4種辦理渠道,線上自助申請、社區集中受理、銀行網點辦理、預約上門辦理。為了保證老年人安全,避免等候和紮堆,良心推薦以下兩種辦理渠道:

1.線上自助申請。老年人或其子女親屬可通過「i深圳」APP「深圳民政」微信公眾號、「平安銀行深圳分行」微信公眾號、「平安口袋銀行」APP等入口端線上填報開卡資料,疫情期間卡片免費郵寄到家。老年人收到卡片後,可根據社區通知,持卡和身份證在社區集中辦卡點激活;或者掃描信封中的用卡指引二維碼,預約銀行激活時間,然後持卡和身份證前往預約的網點激活。此種方式耗時短,不聚集,讓老年人少跑腿,資訊多跑路,強烈推薦。

2.社區集中受理。各區民政局組織指導社區工作站設立社區集中受理辦卡活動日,平安銀行安排工作人員在活動日進駐社區為老年人提供辦卡服務。老年人在社區現場提交資料、拍攝照片後,便可在家等待銀行通知,銀行制卡後會再次進入社區送卡發卡並辦理激活手續。此種方式組織有序,分人群分時段上門受理,辦卡效率高,較為推薦。

3.  問:是不是我辦理了頤年卡,就能享受深圳的高齡津貼等福利補助呀?

答:不是的。頤年卡只是載體,高齡津貼、長者助餐補貼、居家養老服務補助等福利補助的申請都需要具備深圳戶籍並滿足一定的條件,具體以相關政策規定為準。

4.  問:我行動不便,能不能上門辦卡呀?

答:行動不便的老人,可電話聯繫社區統一登記後,由銀行在社區集中受理辦卡活動日,統一安排工作人員上門採集資訊,受理辦卡工作。

5.  問:我之前申請了高齡津貼等福利補助,是不是一定要在7月1日前辦理頤年卡才能繼續領取?

答:不是。我們制定了兩個階段的政策緩沖期,第一階段截止到6月30日,只要在6月30日前完成頤年卡線上自助申請程序或辦理了頤年卡,即可獲得銀行資金賬號領取7月份及之後月份的高齡津貼。但如果需要取出錢款,則須到銀行激活頤年卡後才能使用該卡。第二階段是7月1日至12月31日。只要在2020年12月31日前完成辦卡手續,7月後暫時無法發放的補貼將一次性補發給您。但自2021年1月1日起,將不能補發停發期間的福利補助。

6.  問:我暫時不在深圳,能異地辦理麼?

答:疫情期間,平安銀行支持線上申請,免費郵寄到家服務,深圳戶籍老人可選擇異地郵寄到居住地;支持老人的法定代理人持兩人證件和法定代理人證明代辦頤年卡。郵件到家的卡和代理辦理的卡都是待激活卡,可以存錢不能取錢,需要本人在全國任意平安銀行網點現場進行激活或者由銀行工作人員進入社區當面核實身份激活,並且設定密碼,才可以取錢。針對暫時不在深圳的老人,深戶70歲以上享受高齡津貼的,建議在家人協助下通過線上辦理,申請郵寄到家;不享受高齡津貼的,建議返深後再行辦理。

7.  問:我媽媽沒有行動電話,能用我的行動電話號幫她辦理麼?

答:可以的,我們呼籲子女盡一份孝心,幫助或代理老年人通過「線上自助申請」方式辦理頤年卡。疫情期間,制卡後可免費郵寄到家。小提示:網上登記的行動電話號碼最好還是您母親的行動電話號碼,到時候賬號金額變動等通知資訊將會通過登記的行動電話號碼發送。

8.  問:我是香港(澳門、臺灣)老年人,現居住在深圳,可否辦理頤年卡?辦理方式是怎樣的?

答:現居住在深圳的香港、澳門、臺灣老年人,可以辦理頤年卡。感謝您對頤年卡政策的支持,也非常歡迎您辦理頤年卡,更方便地享受深圳敬老優待政策。您只需持行動電話和有效身份證件(香港、澳門老年人持來往內地通行證或港澳居民居住證,臺灣老年人持來往大陸通行證或臺灣居民居住證),前往平安銀行網點現場辦理即可。

9.  問:我家的水電費都從A行的銀行卡上扣繳,可以把頤年卡上的津補貼轉到A行卡片上用於抵扣水電費嗎?

答:技術上沒問題。您只需在激活頤年卡時跟平安銀行工作人員提出需求,申請預約轉賬功能,便可定期定額將頤年卡記憶體款轉至您指定的賬號上。但我們發放津補貼是希望您頤養天年,幸福養老,您辛苦一輩子了,政府發的津補貼還是花在您自己身上吧。

10.  問:為甚麼我在辦理頤年卡時,顯示我已有綁定的深圳通?

答:如果顯示您已有綁定的深圳通,可能是因為您已持有「深圳市殘疾人乘車卡」或「深圳市優撫對象優待證」等優惠卡。根據深圳通優惠卡發行實施細則等規定,每個人只能綁定一張優惠卡。目前持有這兩類卡也能享受到在我市免費搭乘公共汽車和軌道交通的優惠,建議您繼續持有當前優惠卡,辦理頤年卡時選擇不開通深圳通功能。若您更希望將深圳通功能加載到頤年卡上,則可向市殘聯或市退役軍人局申請掛失原有優惠卡,再開通頤年卡深圳通功能。

 

華人退休回國資料計劃

PART 1 針對國內普通退休人士

一、全國篇

(1、中國法定退休年齡
《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》的規定:
1、國家法定的企業職工退休年齡是男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女幹部年滿55周歲。
2、從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的,退休年齡男年滿55周歲,女年滿45周歲。
3、因病或非因工致殘,由醫院證明並經勞動鑑定委員會確認完全喪失勞動能力的,退休年齡為男年滿50周歲,女年滿45周歲。
2、企業可強迫退休嗎?
不能
3、可以延期退休嗎?
通常延期不可以,不過可以跟用人單位簽訂退休返聘協議
4、退休返聘的相關問題
退休職工返聘不屬於勞動關係,不受勞動法保護,屬於勞務關係,受民法調整,只能通過民事訴訟維權。退休人員被用人單位聘用後,雙方建立的關係不屬於《勞動法》和《勞動合同法》調整的範疇,雙方所發生的爭議不適用《勞動法》和《勞動合同法》的規定。聘用協議的具體內容可由用人單位與退休人員協商確定,但聘用協議中應當明確約定聘用期內返聘人員的工作內容、報酬、勞保待遇等。用人單位支付返聘人員的勞動報酬可不受最低工資限制。返聘人員在工作過程中發生傷亡事故的,由用人單位參照工傷保險的相關待遇標準妥善處理。
5、退休人職務和職稱的作用?
一定程度上影響退休工資的領取,有不同的計算方法。

(二)退休人士的稅務和財務
1、退休工資申領條件
達到國家規定退休年齡,累計繳費年限(含視同繳費年限)滿15年
2、退休人士的稅務
(1)退休工資需要繳稅嗎?
不需要。 《中華人民共和國個人所得稅法》第四條第七款規定:按照國家統一規定發給幹部、職工的安家費、退職費、基本養老金或者退休費、離休費、離休生活補助費免徵個人所得稅。
(2)退休再就業的稅務政策
退休人員再任職取得的收入需要繳個人所得稅。 《國家稅務總局關於個人兼職和退休人員再任職取得收入如何計算徵收個人所得稅問題的批复》(國稅函〔2005〕382號)規定,個人兼職取得的收入應按照“勞務報酬所得”應稅項目繳納個人所得稅;退休人員再任職取得的收入,在減除按個人所得稅法規定的費用扣除標准後,按“工資、薪金所得”應稅項目繳納個人所得稅。

(三)居住政策與保障
公辦養老院入住條件
如果是公辦的鎮級敬老院,低保五保三無人員屬於社會上優先救助的人群是首先考慮的。
如果是公辦的入住人群需求比較多的,現在社會上都在使用老年人需求評估的體系,按類型(如低保五保三無人員),按自理能力的程度等標準來給老年人進行評估再選擇入住。
(1)農村五保對象。根據國務院《農村五保供養工作條例》的有關規定,五保供養對象(五保戶)是指村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人(即:農村“三無對象”) 。一是無法定扶養義務人,或者雖有法定扶養義務人,但是扶養義務人無扶養能力的;二是無勞動能力的;三是無生活來源的。這裡講的法定義務人,是指依照婚姻法規定負有扶養、撫養和贍養義務的人。五保對象入住敬老院須由本人申請,經鄉鎮人民政府批准,並由本人和敬老院雙方簽訂入院協議。凡符合條件的對象,入院自願,出院自由。 (2)社會各界有養老需求的這部分對象。對於社會上的老年人,可自願入住和出院,其入住的費用按照本人身體狀況,需要提供的服務等協議確定。

(四)醫療政策與保障
《中華人民共和國社會保險法》第二十七條規定:“參加職工基本醫療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的,退休後不再繳納基本醫療保險費,按照國家規定享受基本醫療保險待遇;未達到的,可以繳費至國家規定年限。”

(五)退休人士的其他福利
1、各地退休福利補貼(除退休工資之外的)
(1)補貼補助待遇。
退休以後除了基本養老金之外,各地還會對退休老人發放一定的補貼補助。比如杭州市有固定價格補貼,每月190元;另外還有春節、中秋、端午三個節日的過節費,分別是1200元,800元和800元。像一些北方地區,每年還會發放冬季取暖補貼。山東省是1700元,陝西省是2360元,山西省是3360元,青海省是3900元,寧夏自治區高達3996元。
(2)職業年金或企業年金。
機關事業單位和一些較好的國有企業,專門建立了補充養老保險機制——職業年金或企業年金制度。職業年金或企業年金,都是職工本人繳納不超過工資總額4%,用人單位繳納不超過8%。退休以後能夠有效提升養老金待遇。
(3)養老金調增待遇。
退休以後,每年國家都會對上年度退休的人員進行養老金調整。主要原因是物價增長和社會平均工資的增加,我們要保障退休老人的養老金的購買水平。 2005年開始國家統一調整,至今已經15年,2020年將是第16年。
不過,2020年退休的老人會2021年才進行調整。可是,2020年退休將使用的是2019年的社會平均工資,因此在計算養老金的時候並不會吃虧。尤其是2019年上半年,社會平均工資還沒有公佈以前的退休人員,他們會在社會平均工資公佈以後進行一次養老金調整,將差額予以補發。
(4)高齡老人待遇。
隨著經濟社會的不斷發展,各地也在不斷建立對高齡老人的照顧政策。除了各地普遍流行的,對於65歲以上老人乘公交車免票的優惠,一些地區已經開始對老人實施綜合補貼。上海市對65歲以上的老人實施老年綜合津貼制度,從每月75元到百歲老人的每月600元。很多地區受限於地方財力的限制,目前已經建立了對80歲以上老人實施補貼的政策。所以年齡越大,國家的年齡補貼優惠政策就越高。希望退休老人們更長壽一些啊。
2、退休後年滿60歲以上老人福利
(1)出行
免費乘坐市內公交和軌道交通
(2)娛樂
免費進入全市各公園、免費進入市政府投資建設的各旅遊景區。同時鼓勵社會投資建設的旅遊景區對老年人免費或實行優惠。免費或優惠使用全市公共體育場館其中收費項目應面向老年人設立免費或優惠的時段和區域(以上場所有重要活動時除外)。
(3)文化
免費進入全市各公共文化場所(博物館、文化館、美術館、圖書館等)
(4)生活
A 免費使用全市各公廁在全市各醫療機構看病享受優先窗口和通道服務
B 長者飯堂就餐補貼
C 高溫津貼
(5)法律服務
積極引導律師向有需要的老年人優先提供法律服務,收費項目對老年人實行優惠。優先向有需要的老年人提供公證法律服務,並按照有關規定減免公證費。對於合法權益受到侵犯需要提起訴訟但無力支付律師費的老年人,只要符合法律援助條件,法律援助機構優先給予免費法律援助。
(6)健康
免費體檢、免費打疫苗

(六)長期照顧政策與保障
詳細見各地政策

二、廣州篇

(一)廣州退休人士的財務和稅務
1、退休工資申領條件
(1)男年滿65周歲,女年滿60周歲。
(2)1998年6月30日前(含當日)參保,達到法定退休年齡時累計繳費年限滿10年及以上,並且按月繼續繳費時間累計滿1年及以上。
(3)社會保險法實施前(20117月1日前)參保、達到法定退休年齡按月繼續繳費5年後仍不足15年的,可申請一次性躉繳不足年限。
(4)跨省轉移的外地戶籍人員政策:
對於跨省轉移的外地戶籍人員,按照規定確定待遇領取地在廣州的可在穗繼續繳費。在社會保險法實施前(2011年7月1日前)參保、達到法定退休年齡按月繼續繳費5年後仍不足15年的,可申請一次性躉繳不足年限。

(二)居住政策與保障
廣州公辦養老院入住條件
根據《廣州市公辦養老機構入住評估輪候管理辦法》(以下簡稱《辦法》)規定,60周歲及以上、具有本市戶籍、無暴力傾向且精神狀況穩定、無傳染性疾病並自願入住的老年人可以申請輪候入住公辦養老機構。公辦養老機構輪候通道按照優先次序分為特殊保障通道、優先輪候通道和普通輪候通道。其中:
(1)特殊保障通道面向失能的無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人(含贍養人和撫養人確無贍養或撫養能力)的老年人。失能的農村“五保”老年人優先安排在戶籍所在地街鎮農村五保供養服務機構;確實無法安排的,可以納入特殊保障通道範圍。
(2)優先輪候通道面向失能的低保、低收入困難家庭老年人,失能的烈士遺屬、享受撫卹補助待遇的優撫對象,計劃生育特扶老年人,經濟困難的孤寡、高齡、失能老年人,以及為本市作出重大貢獻並在本市居住的失能老年人。
(3)普通輪候通道面向除上述情形之外的老年人。其中,按《辦法》第八條規定評定為失能的老年人,先於本通道內其他老年人輪候入住。
(4)各通道輪候對象按申請時間(指在評估輪候平台上提交申請的時間)先後順序進行輪候。
(5)本市戶籍申請人可以從戶籍所在市級公辦養老機構和區級公辦養老機構選擇不超過兩個輪候志願,其中市級公辦養老機構不超過一個。符合《辦法》第六條第二款條件的非本市戶籍申請人可以從市級公辦養老機構和本市居住地所在區的區級公辦養老機構選擇不超過兩個輪候志願,其中市級公辦養老機構不超過一個。
(6)特殊保障對象、優先輪候對象輪候3個月仍未能入住市、區級公辦養老機構(含在建機構),可選擇入住區民政局選定的定點養老機構。具體辦法另行製定。

(三)醫療政策與保障
廣州職工醫保退休待遇具體參見:http://wenda.bendibao.com/live/2019520/6263.shtm

四)退休人士的其他福利
老人高齡津貼標準,目前,廣州市高齡津貼的統一標準為:
1、70-79周歲是30元/月/人;
2、80-89周歲是100元/月/人;
3、90-99周歲是200元/月/人;
4、100周歲及以上是300元/月/人。
具體參見:https://guangzhou.chashebao.com/yanglao/18322.html

(五)長期照顧政策與保障
《廣州市長期護理保險試行辦法》具體參見:http://law.51labour.com/lawshow-99832.html

備註:其余政策參見全國篇

三、杭州篇

(一)居住政策與保障
杭州市公辦養老院入住條件
1、准入對象
(1)杭州市區常住戶籍(桐廬、淳安、建德除外)或子女被杭州市認定為高層次人才引入的非本市戶籍(需提供子女的杭州市人才引進證明),自理老人需80周歲及以上;如夫妻雙方同時入住的,則雙方年齡差小於5歲以內。
(2)無傳染性和精神類疾病或患其他不適合集中住養疾病的老人;
(3)身體狀況、生活習慣、性格趨向和精神狀況等適合過集體生活;
2、輪候通道說明

(1)根據輪候對象的不同,分為優先輪候通道和普通輪候通道,其中以下幾類老年人為優先輪候對象:
A 低收入(低​​保和低保邊緣)家庭中高齡、失能或失智老年人;(提供低保證或低保邊緣證)
B 失去獨生子女或者獨生子女三級以上殘疾的計劃生育家庭中高齡、失能或失智老年人;(提供計劃生育家庭就醫綠色通道證或者獨生子女證、子女殘疾證)
C 市級及以上勞模;(提供市級及以上勞模證書)
D 90周歲及以上老年人;(身份證)
E 經市人民政府認可或經市民政部門批准的,為社會做過特殊貢獻(因公致殘、見義勇為等)的老年人;(提供相應的獎狀或者證書)
(2)優先輪候對象按照進入輪候時間優先入住機構,在滿足優先輪候對象入住的前提下,普通輪候對象方可按輪候時間順序入住。優先輪候對象轉變為普通輪候對象的,按照總排位在普通輪候通道輪候。由普通輪候對象轉變為優先輪候對象的,在優先輪候通道的末位開始輪候。
3、溫馨提醒:
(1)每位市民只能在一家市屬公辦養老機構進行輪候,無法進行多家輪候,選擇輪候機構時請進行綜合考慮。
(2)有空餘床位時,按輪候順序通知老年人來院評估,老年人接到評估通知5個工作日內來院審核上傳的資料原件並對老年人身體狀況進行評估,未按時來院評估的視為放棄本次輪候,如需入住,須重新進行排隊輪候。
(3)子女及其配偶同意老人入住,理解養老機構集體生活的特點,願意配合養老機構做好老人各方面的服務工作。
具體參見:http://mz.hangzhou.gov.cn/col/col1588524/index.html

(三)醫療政策與保障
《杭州市基本醫療保障辦法》與《杭州市基本醫療保障辦法市區實施細則》具體參見:http://www.hangzhou.gov.cn/art/2018/3/7/art_1456877_4260.html
和http://www.hangzhou.gov.cn/art/2018/1/4/art_1256295_14794809.html

(四)退休人士的其他福利
2018年1月1日起,杭州將實施《杭州市企業退休人員基本生活價格補貼辦法》。杭州退休人員生活補貼計算公式:月度價格補貼金額=固定價格補貼標準(190元)浮動價格補貼(190x2x全省SCPI月度同比漲幅)
2017年1-11月,杭州市企業退休人員基本生活價格補貼平均為181元。
2018年開始,月度最低價格補貼為190,如果達到浮動價格補貼啟動條件的,則最低可領到201元。

(五)長期照顧政策與保障
《杭州市長期護理保險試行辦法》具體參見:
http://www.hangzhou.gov.cn/module/idea/que_content.jsp?webid=149&appid=1&topicid=539242&typeid=11

備註:其余政策參見全國篇

四、廈門篇

(一)退休人士的財務和稅務
廈門退休養老金調整公告
根據《人力資源社會保障部財政部關於2018年調整退休人員基本養老金的通知》(人社部發〔2018〕18號)和《福建省人民政府關於2018年調整退休人員基本養老金的通知》 (閩政〔2018〕14號)的主要精神,經研究,決定自2018年1月1日起調整我市企業退休、退養人員基本養老金。現將有關事項通知如下:
1、調整範圍:2017年12月31日前已納入我市企業職工基本養老保險統籌範圍且已辦理退休、退養手續的人員。
2、調整方法和標準:定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合。月增加標準由定額調整部分與掛鉤調整部分構成,對符合條件的人員予以適當傾斜。
(1)定額調整部分
A 按《廈門經濟特區職工基本養老保險條例》參保並辦理退休手續的人員、按《關於同安竹壩華僑農場市屬國有農場和漁民參加基本養老保險有關問題的意見》(廈府辦〔2000 〕130號)參保並辦理退休手續的人員、按《廈門市被徵地人員基本養老保險辦法》(廈府〔2009〕138號)參保並辦理退養手續的被徵地人員和按《廈門市人力資源和社會保障局關於做好未安置就業上山下鄉人員參加基本養老保險工作的通知》(廈人社〔2013〕58號)參保並辦理退養手續的人員,每月增發118元。
B 按《廈門市人民政府關於印發廈門市外來員工基本養老保險辦法的通知》(廈府〔2010〕395號)參保的退休人員,每月增發71元。
(2)掛鉤調整部分
上述人員在定額調整的基礎上,按本人2017年12月基本養老金(不含軍轉補貼等各類代發項目)標準的2.1%調整增加。
(3)適當傾斜部分
A 對2017年12月31日前辦理退休手續的企業軍轉乾部,其2017年12月的基本養老金(不含軍轉補貼等各類代發項目)低於3422元的,補齊至3422元後再參加本次基本養老金調整。
B 高齡補貼繼續執行我市現行標準和做法。即:年滿70至74周歲的享受100元,年滿75至79周歲的享受150元,年滿80周歲的享受200元;退休人員達到領取年齡的次月,即由養老保險管理信息系統自動為其增發相應標準的高齡補貼,不再集中調整。
3、調整時間:自2018年1月1日起執行。
4、資金渠道:調整後新增支出由基本養老保險基金列支。

(二)醫療政策與保障
廈門市城鎮職工基本醫療保險規定,具體參見:
http://xm.bendibao.com/live/2014815/44414.shtm

(三)退休人士的其他福利
1、退休人士補貼(除退休工資外)
全市城鄉統一低保標準為每人每月610元,低保家庭中70周歲以上老年人每月增發20%保障金。特困老人分散供養每人每月補助標準為860元。特困供養對象住院年救助限額4萬元,門診年救助限額3000元。
對80歲以上生活困難的老人發放高齡津貼。目前,市級已建立對百歲老人的高齡補貼、區級已建立對90周歲及以上老年人的高齡補貼,集美和海滄區已率先實施對80周歲及以上老年人的高齡補貼。另外,從2012年10月起,每年90歲及以上老年人的老年節過節費從150元提高到500元;100歲以上老人每月可享的高齡補貼從200元提高到500元。
獨生子女年滿60歲的父母將獲補貼福利
按福建省的統一佈置,我市城鄉居民基礎養老金月標准上調15元,調整後為260元。
其中,具有我市戶籍但不滿5年的參保人員,月基礎養老金調整為100元,自具有本市戶籍滿5年的次月起,改按具有本市戶籍滿5年以上同類人員的月基礎養老金標準執行。
2、退休後年滿60歲以上老人福利
(1)出行
65歲以上老人免費乘坐公交車:廈門戶籍65歲以上老年人憑“敬老卡”免費乘車,免費乘車范圍:廈門各路常規公交、農客和BRT(含BRT鏈接線)。
(2)娛樂
免費或優惠進公園景點:60歲以上的本市戶籍老年人可免費或優惠進公辦的公園景點。
(3)文化
(4)生活
70歲以上老人免費辦遺囑公證
高齡津貼免費統一發放:本市戶籍百歲以上老人每人每月可領取市、區財政發放1100元的高齡津貼;各區還為90歲—99歲的老人每人每月發放200元的高齡津貼,為80歲—89歲的老人每人每月發放100元。機關、企事業單位離退休人員70歲起,可享受100元以上的高齡津貼。
老年節過節費免費領取補貼:每年老年節,市財政為90歲以上的老年人發放500元的過節費,各區也都為高齡、困難老人發放慰問金。
免費領取獨生子女扶助金:廈門市年滿60周歲的獨生子女或農村兩個女孩的父母,每人每年可領取1800元獎勵扶助金。廈門養老金水平居全省第一、全國前列。
年滿60周歲的廈門籍老人可申辦養老服務卡:持有這張卡相當於享有了廈門市市民養老服務中心會員的權益,該中心的12349養老服務平台已經和眾多服務商合作,包括家政、餐飲、日用品、理髮、醫療保健輔助、緊急求助等綜合社區養老服務等。具體內容涵蓋“安享無憂”養老儲蓄存款、養老保險產品、國債產品、家庭現金管理、家族信託、養生講座、法律諮詢及敬老示範網點等服務。
據了解,辦理市民養老服務卡免收年費、開卡工本費及小額賬戶管理費,此外還可享受建設銀行不定期推出的刷卡優惠。
(5)健康
為65周歲以上老人免費體檢。
免費投保意外傷害險:廈門市政府為全市60周歲以上的戶籍老年人投保了意外傷害險,老年人在本市範圍內因意外傷害身故(含猝死)、傷殘、骨折和產生意外傷害醫療的,均可獲保險賠償。
特困老人獲醫療救助:全市城鄉統一低保標準為每人每月610元,低保家庭中70周歲以上老年人每月增發20%保障金。特困老人分散供養每人每月補助標準為860元。特困供養對象住院年救助限額4萬元,門診年救助限額3000元。

備註:其余政策參見全國篇

 

五、成都篇

(一)居住政策與保障
成都公辦養老院入住條件《成都市民政局關於印發成都市公辦養老機構輪候入住規定的通知》具體參見:http://gk.chengdu.gov.cn/govInfoPub/detail.action?id=113590&tn=6
 
(二)醫療政策與保障
《成都市城鎮職工基本醫療保險辦法實施細則》具體參見:
http://www.jintang.gov.cn/jtxmhwz/c106470/2019-10/24/content_b38d1a8de4e34ddda08a44b83db2e448.shtml

(三)退休人士的其他福利
1、各地退休福利補貼
成都有養老服務機構520個,其中社區養老院200個、城鄉社區日間照料中心2621個,在居民小區(院落)設置養老服務站點近萬個。據統計,全市各類社區養老服務設施每年提供機構托老、助餐、助醫、助急、助行等服務達400萬人次。為了給老人們創造更加美好的養老未來,成都市開出了一系列養老的政策福利。
財政支持方面,社會化養老機構,每新建一張床位給予一次性補貼1.1萬元,收住本市戶籍老年人,每床每月給予150元補貼;人才激勵方面,養老機構吸納人才簽訂一年以上合同並參加社會保險按每人1000元的標准給予機構一次性獎勵,入職本市同一養老機構連續從事護理崗位每滿三年擇優給予3000元一次性獎勵;城鄉社區日間照料中心建設每個補助30萬元、農村社區日間照料中心建設每個補助25萬元,社區養老院30張床給予一次性補貼80萬元,每增加一張床位給予一次性補貼1.1萬元。
在政策補貼方面,近3年來,累計為困難老年人發放基本養老服務補貼和護理補貼5400萬元。按照《老年人能力評估標準》,低保家庭中評定為能力完好和輕度失能的老年人,低保邊緣家庭中評定為中度和重度失能的老年人、低保家庭中評定為中度失能的老年人,低保家庭中評定為重度失能的老年人,每人每月分別補貼50元、300元、500元。以上符合條件的補貼對象入住機構的,還將每月增加200元。同時,2018年為全市約42.4萬名80歲以上老年人發放高齡津貼近4億元,80到89周歲老年人每月不低於
2、退休後年滿60歲以上老人福利
成都參見《四川省老年人權利保障條例(修改草案)》
(1)出行
對非高峰時段乘坐城市公共交通工具出行的老年人實行優待,同時兼顧企業的合法利益,進行適當補貼,鼓勵對非高峰時段乘坐城市公共交通工具的老年人實行免票。具體辦法由市(州)或者縣(市、區)人民政府制定,對落實老年人乘坐公共交通工具免票的企業應當給予相應經濟補償”;新增一款“車站、機場和港口碼頭應當為老年人設置購票優先窗口、專用等候區以及通行綠色通道。
縣級以上地方人民政府應當加強組織領導和部門聯動,採取簡化工作流程、加強全程監管、給予資金補貼等方式推進符合增設條件的已建成多層住宅採用業主自建自管、委託建管或者代建租用等方式加裝電梯。
(2)娛樂
免門票:實行政府指導價的旅遊景區,對年滿65周歲老年人免收門票;對不滿65周歲老年人,鼓勵在非法定假日免收門票,在法定假日實行門票半價優惠。實行政府指導價的旅遊景區,對年滿六十五周歲老年人免收門票;對不滿六十五周歲老年人,鼓勵在非法定假日免收門票,在法定假日實行門累半價優惠。老年人憑身份證、老年優待證等有效證件享受相應優惠”;新增兩款“鼓勵景區內的觀光車、纜車等代步工具對老年人給予優惠”;“景區應當為老年人設置購票優先窗口、專用等候區以及通行綠色通道。
博物館、美術館、科技館、紀念館、公共圖書館、文化館、體育場館、公園等公共文化體育設施應當向老年人免費開放”;“鼓勵影劇院、經營性文化體育設施等為老年人優惠開放或者設置免費開放時段、區域。
(3)文化
擬到2020年,每縣至少一所老年大學
每年十月為四川省“敬老月”,
(4)生活
2020年全省全面建立80周歲以上老年人高齡津貼普惠制度。高齡津貼發放對象和標準包括:具有四川省戶籍,符合條件的80周歲以上老年人,年滿80-89周歲低收入老年人,每人每月不低於25元;90-99周歲老年人,每人每月不低於100元;100周歲以上老年人,每人每月不低於200元。各地可根據經濟發展水平,適當提高發放標準。
護理假:老年人患病住院期間不能自理的,其子女所在用人單位應當給予獨生子女每年累計不超過15日的護理照料時間,給予非獨生子女每年累計不超過7日的護理照料時間
強扶助:建立和完善計劃生育特殊家庭老年人納入政府購買居家養老服務制度。根據老年人意願,縣級人民政府民政部門優先安排入住養老機構。
公安機關為老年人辦理居民身份證時,應當逐步創造條件為行動不便的老年人提供上門採集指紋、拍照、送證等便利服務。
(5)健康
為65周歲以上老人免費體檢。
建立多層次的老年人民生保障和服務供給體系,逐步提高老年人的優待水平。

(四)長期照顧政策與保障
《成都市長期護理保險試行辦法》具體參見:
http://cdhrss.chengdu.gov.cn/cdrsj/c109727/2017-04/26/content_11f05addc4f14fa19d16dbcda2ae25d4.shtml

備註:其余政策參見全國篇

 

六、南京篇

 

(一)南京退休人士的財務和稅務
1、南京養老金上調方案細則 退休職工2018-2019年養老金調整最新消息
根據部省有關文件精神,經市政府同意,南京市從2017年1月1日起,對參加南京市企業職工基本養老保險,並在2016年12月31日前按規定辦理了退休、退職和領取定期生活費手續的人員,按11.76%增幅提高企業退休人員的基本養老金。
此次養老金調整採取普遍調整和傾斜調整相結合的辦法。普通調整包括四個部分:一是所有退休、退職和領取定期生活費人員每人每月增加40元;二是按本人繳費年限,每滿1年每月增加3元,月增加額不足45元的,按45元增加;三是按本人本次調整前的月基本養老金(定期生活費)乘以4%計算增加額;四是按上述3項增加的基本養老金低於240元的,再按照本人繳費年限每滿1年增加3元,但增加總額不超過240元。
部分退休人員按上述4項增加的基本養老金低於以下水平的,予以補足:調整前月基本養老金3000元以下的,為本人本次調整前月基本養老金的10%;調整前月基本養老金3000元以上的,為3000元以下部分按10%、3001元至4000元部分按6%、4001元至5000元部分按4%;5001元以上部分按2%計算的數額。
在普通調整基礎上,高齡退休人員另外再增發養老金。對2016年12月31日前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲以及年滿80周歲以上的退休人員,每人每月分別增發40元、60元、80元;上述年齡段退職和領取定期生活費人員,每人每月分別增發30元、50元、70元。
此次調整後,全市68.15萬企業退休人員人均月養老金增加262元,月養老金調整後達2489元,為全省最高。 1-4月份補發的養老金將在4月30日前發放到位。
全市68.15萬企業退休人員漲工資,退休職工人均月養老金增資262元。

(二)居住政策與保障
南京公辦養老院入住條件
本市戶籍,本人或其代理人提出申請,在本區範圍內入住養老機構且符合下列條件之一
1、60周歲以上特困供養人員;
2、失能、半失能、失智的低保及低保邊緣的老人;
3、經濟困難的失能、半失能老人;
4、70周歲及以上的失能、半失能計生特扶老人;
5、失能、半失能百歲老人。
注意:
1、經濟困難老人是指有一定的經濟收入,但因治療疾病的支出,導致其實際生活水平相當於低保及低保邊緣的老人。
2、特困供養人員、低保及低保邊緣老人、經濟困難老人由區民政部門認定。
3、計生特扶老人由區衛計部門認定。
4、百歲老人的年齡以居民身份證信息認定的為準。
補貼方式:
1、養老機構配備市民卡刷卡設備(市民卡或助老卡),入住對象認定資格後,先服務、後結算,對符合條件的人員直接扣除相關費用,養老機構每半年向區民政局申請一次補貼費用。
2、南京市“五類老人”入住養老機構補助核准表原則上每半年認定一次。
3、認定資格後,街道及時向區民政部門匯報“五類老人”身份變動情況。
4、區民政部門及時向養老機構通報情況。
5、各機構每年4月申報上年度四季度和本年度一季度,10月申報本年度二、三季度入住老人減免沖抵費用。
補貼標準:
1、特困供養人員由政府全額托底保障,由區或街道安排至公辦養老機構或中等以下收費民營養老機構。
2、失能、半失能低保和低保邊緣戶、經濟困難的、70周歲以上計生特扶及百歲老人入住養老機構後,其700元/月、400元/月的居家養老服務補貼轉入養老機構沖抵護理費用。  3.在上述費用沖抵的基礎上,失能、失智低保老人,入住養老院每月減免800元。失能、失智低保邊緣戶老人,入住養老院每月減免400元。

(三)醫療政策與保障
南京職工醫保退休待遇具體參見:http://nj.bendibao.com/live/20191213/76627.shtm

(四)退休人士的其他福利
有城鎮居民養老補貼、農村居民養老補貼、其他養老補貼(助餐補貼、尊老金、醫療救助、免費服務、免費體檢、免費遊園、免費公交、免費安裝安康通緊急呼叫系統、免費防走失手環)具體參見:
http://www.360doc.com/content/16/1108/12/37959092_604853645.shtml

備註:其余政策參見全國篇

 

七、長沙篇

(一)居住政策與保障
長沙公辦養老院入住條件
根據《長沙市公辦養老機構入住評估與輪候管理辦法(試行)》具體參見:http://www.furong.gov.cn/xxgk/gov1/mzj/docs/201608/t20160817_262032.shtml

(二)醫療政策與保障
長沙職工醫保退休待遇具體參見:
http://wenda.bendibao.com/live/2019711/35391.shtm

(三)退休人士的其他福利
1、對本市戶籍的城區困難老年人實施基本養老服務補貼,服務補貼以購買服務的方式實施。年滿60周歲的失能半失能低收入家庭老人以及百歲老人,可申請每月300元的服務補貼;年滿60周歲的失能半失能低保老人、失獨低收入老人,年滿70周歲的低保老人、失能半失能低收入老人,可申請每月400元的服務補貼;年滿60周歲的失能半失能散居“三無”老人,年滿70周歲的散居“三無”老人、失獨低收入老人,獲市級以上勞模稱號的低收入老人,可申請每月500元的服務補貼。
2、 長沙市戶籍,年滿80周歲及以上的老年人。按年齡段享受高齡津貼。 80-89周歲老人,每人每月100元;90-99周歲老人,每人每月200元;100周歲及以上老人,每人每月500元。
3、本市戶籍年滿60歲的低保對象、特困人員。
最低生活保障:長沙城鄉居民最低生活保障標準為每人每月550元,年滿70周歲以上的老人在此基礎上上浮30%。
特困人員救助供養:為年滿60周歲的特困人員提供基本生活和照料護理補助。基本生活標準按1.3倍低保標準執行,目前為每人每月715元。照料護理補助標準按照全自理、半護理、全護理護理補貼不低於當地上年度最低工資標準的十分之一、六分之一、三分之一執行,2018年全自理、半護理、全護理補助標準每人每月主城區(非主城區)分別為158元(143元)、263元(238元)、527元(477元),另外對集中供養特困人員和分散供養中患精神病、傳染病的生活不能自理的特困人員護理補貼上浮50%。照料護理補貼原則上不發放給特困人員本人,由當地民政部門根據特困人員身體狀況統籌安排使用。
4、持有一、二級殘疾證的老年人可以同時申請護理補貼80元/人/月和生活困難補貼120元/人/月。持有低保證和三、四級殘疾證的老年人可以申請生活困難補貼120元/人/月。同時享受高齡補貼老年殘疾人,可擇高申領其中一類生活補貼、護理補貼。

備註:其余政策參見全國篇

八、中山篇

(一)醫療政策與保障
中山職工醫保退休待遇具體參見:http://law.51labour.com/lawshow-45288-3.html

(二)退休人士的其他福利
1、各地退休福利補貼(除退休工資之外的)
高齡津貼:
中山市戶籍80周歲及以上高齡老人政府津貼標準
具體標準為,80—89周歲老人100元/人/月,90—99周歲老人200元/人/月,100周歲及以上老人500元/人/月。
2、退休後年滿60歲以上老人福利(大部分同全國篇)
1、出行
2、免費乘坐市公共汽車公司的市內公交車;
3、娛樂
4、文化
免費進入本市公園、文化館(宮)、紀念館、藝術館、博物館、圖書館、展覽館和旅遊景點;進入本市影劇院和體育健身場所享受半價優惠;
5、生活
獨身和無兒女老人租賃公房居住的,免交租金;
城鎮老年人不承擔社會性集資和其他勞務負擔
老年人免費使用公共廁所;
6、法律服務
7、健康
老年人在本市各非營利性醫療機構就診,免交普通門診掛號費和診金,並享受優先就診、檢查、交費、取藥等服務。

備註:其余政策參見全國篇

九、昆明篇

(一)醫療政策與保障
1、昆明醫保報銷流程和所需材料
報銷條件
個人首次參保連續繳費6個月後開始享受醫保待遇。
報銷材料
參保居民:
1、住院發票(原件);
2、住院首頁病歷;
3、出院小結、出院證;
4、住院費用明細清單;
5、病情診斷證明;
6、社會保障卡(原件、複印件);
7、身份證(原件、複印件),或派出所開具的身份證明;
8、轉外地住院還應提供:“轉昆明地區以外就醫審核備案表”;
9、非定點醫療機構急診搶救住院還應提供:“急診搶救備案表”和急診搶救相關醫療文書(如:“病危通知書”、搶救記錄。
昆明戶籍新生兒:
1、住院發票(原件);
2、住院首頁病歷;
3、出院小結、出院證;
4、住院費用明細清單;
5、病情診斷證明;
6、戶口簿;
7、出生證;
8、雲南省社會保險費繳款收據;或新生兒母親(父親)社會保障卡及身份證(原件、複件)。
報銷流程
 急診搶救——昆明地區內住院(享受住院醫療待遇)——住院5天內備案——出院後60天內攜相關材料到參保所在地的縣(區)級經辦機構報銷。
 轉外地就醫急診搶救——昆明地區外住院(享受外地住院醫療待遇)——住院5天內備案——出院後60天內攜相關材料到參保所在地的縣(區)級經辦機構報銷。

2、昆明醫保報銷比例及相關政策
城鎮職工醫療費用報銷比例:
 住院報銷比例:
(1)起付標準:
一級及其以下醫療機構:200元。
二級醫療機構:500元。
三級醫療機構:1200元。
注:每次住院都要按以上標準計算起付線,與住院次數無關。
(2)報銷比例:
城鎮職工醫保在職參保人在一、二、三級醫療機構住院報銷比例分別為91%、88%、85%。
退休人員在一、二、三級醫療機構住院,報銷比例分別為95%、92%、89%。
(3)自付部分:
①乙類藥品3%,特殊檢查、特殊治療為10%;
②使用一次性醫用材料在170元以上的、人工器官:國產10%,進口20%;
③搶救使用超過醫保藥品目錄的先自付30%、使用全血或血液製品的先自付10%;
 門診報銷比例:
(1)普通門診:
個人全額支付費用
(2)門診特殊檢查、特殊治療:
檢查治療費個人自付30%,基本醫療統籌報銷70%。
注:需在在二級以上醫院門診進行特殊檢查、特殊治療。
(3)慢性病門診:
一個自然年度內不分醫院等級,先自付起付標準550元,超過起付標准後,統籌基金支付80%,個人自付20%;
注:每個自然年度內統籌基金最高支付限額為2000元(限藥品費),經審核認定兩種以上(含兩種)“特殊慢性病”的,最高支付限額提高為3000元,超過最高支付限額後的藥品費不再報銷。
(4)特殊病門診:
經審核認定的“特殊疾病”患者,一個自然年度內的門診費用按住院待遇報銷。

城鄉居民醫療費用報銷比例:
1、住院醫療費待遇方面:
(1)一級及其以下醫療機構起付標準為200元,報銷比例為85%;
(2)二級醫療機構起付標準為500元,報銷比例為75%;
(3)三級醫院起付標準為1200元,報銷比例為60%;
注:異地結算個人負擔比例增加5個百分點。
2、門診醫療費待遇方面:
參保人在定點基層衛生服務機構的門診醫療費及其診療費,統籌基金報銷50%,一個自然年度內,最高支付限額為400元。
報銷範圍
以下項目不能納入基本醫療保險統籌基金支付範圍:
1、藥品
(1)主要起營養滋補作用的藥品。
(2)部分可以入藥的動物及動物臟器,幹(水)果類。
(3)用中藥材和中藥飲片泡製的各類酒製劑。
(4)各類藥品中的果味製劑、口服泡騰劑。
(5)血液製品、蛋白類製品(特殊適應症與急救、搶救除外)。
(6)勞動保障部規定基本醫療保險基金不予支付的其他藥。
2、服務項目
(1)掛號費、院外會診費、遠程會診費、病歷工本費等;
(2)出診費、檢查治療加急費、點名手術附加費、優質優價費、自請特別護士、超標床位費、屍體料理費、屍體保管費等特需醫療服務費。
3、非疾病治療項目類
(1)各種美容、健美項目以及非功能性整容、矯形手術等;
(2)各種減肥、增胖、增高項目;
(3)各種健康體檢;
(4)各種預防、保健性的診療項目;
(5)各種醫療諮詢、醫療鑑定。
4、診療設備及醫用材料類
(1)應用正電子發射斷層掃描裝置(PET)、電子束CT、眼科準分子激光治療儀等大型醫療設備進行的檢查、治療項目;
(2)眼鏡、義齒、義眼、義肢、助聽器等健康性器具;
(3)各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械;
(4)各省物價部門規定不可單獨收費的一次性醫用材料。
5、治療項目類
(1)各種器官或組織移植的器官源或組織源;
(2)除腎臟、心臟瓣膜、肝臟、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或組織移植;
(3)近視眼矯形術;
(4)氣功療法、音樂療法、保健性的營養療法、磁療等輔助性治療項目。
6、其他
(1)各種不育(孕)症、性功能障礙的診療項目;
(2)各種科研性、臨床驗證性的診療項目
參保城鄉居民患病住院,享受統籌基金的起付標準按照醫院的級別確定,一級、二級、三級醫療機構分別為200元/次、500元/次、1200元/次。
起付線以上、最高支付限額以下、符合醫保政策支付範圍的醫療費用,在一級、二級、三級醫療機構基本醫療保險報銷的比例分別為85%、75%、60%,基本醫療保險最高支付限額為6萬元。
大病補充醫療保險對政策範圍內自付醫療費累計超過2萬元以上3萬元以下(含3萬元)部分支付50%,3萬元以上4萬元以下(含4萬元)部分支付60 %,4萬元以上5萬元以下(含5萬元)部分支付70%,5萬元以上15萬元以下(含15萬元)以下部分支付80%,大病保險的最高支付限額為9.8萬元。
一個自然年度內,參保城鄉居民可以享受到的基本醫療保險和大病補充醫療保險的最高支付限額共計15.8萬元。

(二)退休人士的其他福利
1、高齡津貼:
(1)昆明高齡補貼
根據國家規定,昆明80歲以上的老人都可以享有此項補貼。
 發放對象及標準
具有昆明市戶籍且年滿80周歲的高齡老年人
 昆明高齡補貼標準
今年昆明市再次提高80歲以上老年人高齡補貼。
具體發放補助標準為:
80~89歲:每人每月50元
90~99歲:每人每月100元
100歲以上每人每月300元

(2)高齡補貼申請領取程序
具體程序如下:
 戶籍在我市年滿80周歲的高齡老年人,年初帶齊相關證件(身份證、戶口冊、近期免冠五分照3張,退休的帶上退休證),到戶籍所在社區提出申請。
 經社區、街道初審,報縣(市、區)老齡辦審核批准,即可領取高齡補貼。
 絕大多數縣(市、區)都是採取社會化發放的方式,由銀行直接打到老年人的行卡上,還有個地方仍由社區現金發放。部分老年人不方便領取的,可以由社區工作人員送上門,也可以由家屬代領。
 發放時間各縣(市、區)有所不同,有的按季度發,有的半年發一次,還有的一年發一次。

2、退休後年滿60歲以上老人福利(細節條目各地不同,因地制宜)
享受福利需要辦理老人證
辦證對象
 屬於雲南省60周歲以上的老年人;
 在雲南省各地居住一年以上並取得云南省各級公安部門簽發的居住證的60周歲以上的外埠老年人;
 在雲南省定居並取得當地公安機關核發證件的60周歲以上的台、港、澳籍老年人;
 在雲南省定居並取得當地公安機關簽發的外國人永久居留證的60周歲以上的外國籍老年人。
辦證需要攜帶以下證件
 本地老年人提交居民身份證和復印件或居民戶口簿和復印件;
 外地戶口的老年人和省外的老年人在雲南省境內居住時間在一年以上的需提交身份證及居住證和復印件;
 外國籍老年人,憑外國人永久居留證;
 五分(小一寸)近期免冠彩色照片2張。
辦證地點
可以到戶口所在地縣級老齡工作委員會辦公室或便民中心辦理《雲南省老年優待證》。

備註:其余政策參見全國篇

 

十、汕頭篇

(一)醫療政策與保障
汕頭市城鎮職工基本醫療保險規定具體參見:
https://baike.baidu.com/item/汕頭市城鎮職工基本醫療保險規定/12796402?fr=aladdin

(二)退休人士的其他福利
1、各地退休福利補貼
目前,汕頭市養老床位16523張,每千名老年人擁有養老床位30張,80周歲以上老年人高齡津貼制度全面建立,全市有10.5萬老人享受政府補貼。
2、退休後年滿60歲以上老人福利
出行
推進老年宜居社區、老年友好城市建設。提倡在推進與老年人日常生活密切相關的公共設施改造中,適當配備老年人出行輔助器具。加強社區、家庭的適老化設施改造,優先支持老年人居住比例高的住宅加裝電梯等。
深化敬老月活動,各級黨委和政府堅持每年組織開展走訪慰問困難老年人活動。發揮基層服務型黨組織和工會、共青團、婦聯等群團組織以及城鄉基層社會組織的優勢,開展經常性為老志願服務活動。
農村老年人不承擔興辦公益事業的籌勞義務。
貧困老年人因合法權益受到侵害提起訴訟的,依法依規給予其法律援助和司法救助。鼓勵律師事務所、公證處、司法鑑定機構、基層法律服務所等法律服務機構為經濟困難老年人提供免費或優惠服務。
進一步推動擴大法律援助覆蓋面,降低法律援助門檻,有條件的地方可適度放寬老年人申請法律援助的經濟困難標準和受案範圍。
支持城市公共交通為老年人提供優惠和便利,鼓勵公路、鐵路、民航等公共交通工具為老年人提供便利服務。
綜合考慮老、幼、病、殘、孕等重點旅客出行需求,有條件的公共交通場所、站點和公共交通工具要按照無障礙環境建設要求,加快無障礙設施建設和改造,在醒目位置設置老年人等重點人群服務標誌,開闢候乘專區或專座,為無人陪同、行動不便等有服務需求的老年人提供便利服務。
文化
推動具有相關學科的院校開發老年教育課程,為社區、老年教育機構及養老服務機構等提供教學資源及教育服務。支持興辦老年電視(互聯網)大學,完善老年人社區學習網絡。鼓勵社會教育機構為老年人開展學習活動提供便利和優惠服務。
老年教育資源向老年人公平有序開放,減免貧困老年人進入老年大學(學校)學習的學費。提倡鄉鎮(街道)、城鄉社區落實老年人學習場所,提供適合老年人的學習資源。
支持老年人開展文體娛樂、精神慰藉、互幫互助等活動,鼓勵和支持為鄉鎮(街道)、城鄉社區綜合服務設施、為老服務機構和組織因地制宜配備適合老年人的文體器材。引導有條件的公共圖書館開設老年閱覽區域,提供大字閱讀設備、觸屏讀報系統等。
生活
全面建立針對經濟困難高齡、失能老年人的補貼制度,並做好與長期護理保險的銜接。將符合最低生活保障條件的貧困家庭中的老年人全部納入最低生活保障範圍,實現應保盡保。
發展居家養老服務,為居家養老服務企業發展提供政策支持。鼓勵與老年人日常生活密切相關的各類服務行業為老年人提供優先、便利、優惠服務。大力扶持專業服務機構並鼓勵其他組織和個人為居家老年人提供生活照料、醫療護理、精神慰藉等服務。鼓勵和支持城鄉社區社會組織和相關機構為失能老年人提供臨時或短期托養照顧服務。
除極少數超大城市需按政策落戶外,80周歲及以上老年人可自願隨子女遷移戶口,依法依規享受遷入地基本公共服務。
鼓勵制定家庭養老支持政策,引導公民自覺履行贍養義務和承擔照料老年人責任。倡導制定老年人參與社會發展支持政策,發揮老年人積極作用。

備註:其余政策參見全國篇

十一、惠州篇

(一)居住政策與保障
惠州公辦養老院入住條件 具體參見:
http://www1.huizhou.gov.cn/pages/cms/hzmzj/html/zcfg/5afa6805263546d0970fa9f81ddb3cba.html?cataId=aad8a5caa26f4f92b3bf93ec0a492522

(二)醫療政策與保障
惠州醫保門診報銷比例
職工醫保:一級醫院80%,二級醫院60%,三級醫院55%;
居民醫保:一級醫院75%,單次限額:70元;二與三級醫院轉診:60%,單次限額:60元;每人每年的累計支付限額為800元。
惠州醫保住院報銷比例
職工醫保:95%(連續繳費6個月以上)或50%(連續繳費不滿6個月);
居民醫保:一級醫院95%,二級醫院85%,三級醫院75%。
惠州醫保住院統籌基金最高支付限額
職工醫保:60萬元;
居民醫保:50萬元。

(四)退休人士的其他福利
1、老年人優待證和長者服務卡
2、政府為70周歲以上惠州戶籍老人購買意外險
3、80周歲以上惠州戶籍老人享高齡津貼 具體參見
https://huizhou.chashebao.com/yanglao/19417.html

備註:其余政策參見全國篇

十二、深圳篇

(一)居住政策與保障
深圳市公辦養老機構床位資源長期以來供不應求,採用“先評估後輪候入住”方式分配養老床位資源
1、需要符合什麼條件才可以申請參加輪候入住養老機構?
符合本辦法規定的具有本市戶籍60周歲及以上、無暴力傾向且精神狀況穩定、無傳染性疾病且自願入住的老年人。
2、可以申請哪些養老機構?
目前可申請的機構有7家。包括深圳市社會福利中心老人頤養院和深圳市養老護理院兩家市級養老機構,以及羅湖、福田、南山、鹽田、寶安等區級社會福利中心。符合條件的老年人原則上應選擇戶籍所在區的區級公辦養老機構輪候,如其他區級公辦養老機構接受跨區輪候時,亦可選擇跨區輪候。申請人為重度失能的或戶籍所在區暫無區級公辦養老機構的,可選擇市級公辦養老機構進行輪候。街道敬老院和民辦養老機構暫不納入輪候範圍。
3、申請入住公辦養老機構,需要通過什麼方式申請?
申請人首先應登錄“深圳民政在線”,點擊鏈接“深圳市公辦養老機構入住評估輪候綜合信息平台”(以下簡稱“評估輪候平台”,登錄賬號為身份證號碼,初始登錄密碼為身份號碼後六位),進入網頁後點擊“預約評估機構”填寫個人信息並進行預約。隨後按照約定日期攜帶申請人身份證原件前往評估機構參加評估。
4、申請輪候入住公辦養老機構,但不會電腦操作怎麼辦?
申請人可請監護人、其他親屬、朋友、街道辦事處和社區工作站的工作人員協助申請人登陸網上平台進行申請,也可以直接到有意輪候入住的公辦養老機構,並通過該機構工作人員協助申請人登陸網上平台進行申請。
5、網上申請需要填寫哪些內容?
網上申請需要填寫的項目主要包括三個方面。
一是申請人的個人信息,包括姓名、身份證號碼、民族、文化程度、籍貫、婚姻狀況、戶籍所在地、現居住地址、聯繫電話;
二是監護人的個人信息,包括姓名、與申請人的關係、地址及聯繫電話;
三是申請人的申請志願,包括申請入住的公辦養老機構。
此外申請人需設定6位數字的查詢密碼,方便申請人隨時查詢,同時維護個人隱私。大部分項目均採用選項形式,每一項均有填寫指引,以便於申請人正確填寫。
6、網上申請輪候有二個通道,該怎麼選擇通道?
根據公辦養老機構的定位,輪候通道劃分為 “優先保障通道”和“普通輪候通道”:
優先保障通道對象為:
1)低保及低保邊緣困難家庭的中度及以上失能老年人;
2)中度及以上失能的民政撫卹補助待遇的優撫對象;
3)計劃生育特殊家庭中特別扶助老年人;
4)經市、區政府(新區管理委員會)認定的對社會做出重大貢獻的中度及以上失能老年人等具有我市戶籍的基本養老服務對象。
其中,特困老年人優先安排在戶籍所在區(新區)街道級公辦養老機構或敬老院,確實無法安排的,由特困老年人所在街道辦事處提出申請,可以納入優先保障通道。
普通輪候通道對象為:除前款情形之外的,具有我市戶籍60周歲及以上的老年人。
申請人應選擇符合實際情況的通道進行輪候。
7、在輪候過程中,想要變更輪候通道改怎麼做?
在輪候過程中,申請人可以通過網上平台的“變更申請”欄目及時更新申請人所輪候的通道。
8、評估機構是按照什麼標准進行評估的?
為確保入院身體評估的科學性和準確性,評估機構將依照國家《老年人能力評估》行業標準對申請人進行能力評估,並據此安排不同的護理床位。
9、申請人的戶口不在深圳市,但是現在常住深圳,可以申請評估輪候嗎?
目前我市公辦養老機構暫不接受非本市戶籍的老年人輪候入住。市民政局將會根據我市公辦養老機構床位情況和輪候需求適時決定是否向非本市戶籍老年人開放,並通過各類公開途徑發布信息。
10、如有疑問可以向哪個部門進行諮詢?
市民如對《辦法》及相關操作有疑問的,可以在辦公時間)撥打電話0755-25620354進行諮詢。
辦公時間:星期一至星期五 上午9:00-12:00;下午14:00-17:00,節假日除外

(二)醫療政策與保障
深圳市社會醫療保險辦法 具體參見:
http://www.gd.gov.cn/zwgk/zcfgk/content/post_2530804.html

(三)退休人士的其他福利
1、各地退休福利補貼(除退休工資之外的)
高齡津貼:
年齡在70歲以上的深圳戶籍老人,政府會根據年齡發放相應的高齡津貼年齡越大,補貼越高。市民最早可在年滿70周歲、80周歲90周歲、100周歲前1個月起向戶籍所在地的社區工作站提出書面申請。
70~79周歲老人每人每月發放現金100元;80~89周歲老人每人每月發放現金200元;90~99周歲老人每人每月發放現金300元;100周歲及以上老人每人每月發放現金500元。
居家養老補貼:深圳戶籍老年群體中的失能、特殊群體老人均可享受社區居家養老服務補助。符合條件的老人可領取生活補貼和居家養老消費券
市民可向戶籍所在地的社區工作站提出書面申請60歲以上享受低保且生活不能自理的老人
人均補貼500元/月;60歲以上非低保但生活不能自理的老人人均補貼300元/月;60歲以上”三無”老人、低保老人、重點優撫老人人均補貼300/ 月;
退休獨生子女父母津貼:女性年滿55周歲、男性年滿60周歲的退休獨生子女父母(深圳戶籍)可領取補助,津貼補貼標準為每人每月160元,即每人每年1920元。
凡符合補助條件的本市戶籍獨生子女父母,在男性年滿60周歲,女性年滿55周歲前2個月,向戶籍所在地的社區工作站提出書面申請填寫《深圳市獨生子女父母計劃生育獎勵金申請(變更)表》,同時提供以下證明材料的原件和復印件(由社區工作站存檔)
2、退休後年滿60歲以上老人福利
1、出行
免費乘車:辦理條件1、深圳市戶籍2、年滿65周歲以上的老年人
2、娛樂
3、文化
“幸福老人計劃”項目:開展形式多樣的“老有所學”“老有所樂”等老年文體活動
4、生活
長者飯堂就餐補貼:飯堂每餐要有三菜一湯對重點保障老人每餐最高補貼15元
公辦養老院“計分入住”
5、法律服務
6、健康
免費體檢:在深圳社區居住半年以上的65歲及以上老年人(不限戶籍)都能在居住地附近的社區健康服務中心免費享受到每年一次的老年人健康管理服務
免費打疫苗:符合條件的深戶老人或參加醫保的60周歲及以上老人可以免費打流感病毒裂解疫苗23價肺炎球菌多醣疫苗受種者須在接種點出示有效證件(戶口本、身份證、醫療保障卡)以證明其為本次接種對象

(四)長期照顧政策與保障
深圳市已向國家申請作為長期護理保險制度試點城市
根據現行政策:
1.長期醫療護理床日醫療保險費用標準根據其醫療服務價格檔次分檔制定,一、二、三檔的支付標準分別為815元/床日、774元/床日、733元/床日。
2.對需要長期住院護理的,可收入院進行康復和護理。患者住院時間不能超過180天,超過者須向市醫療保障局提出申請。服務提供機構包括一級醫院、二級醫院和部分三級醫院的康復科、臨終關懷科以及外科。自2009年與龍崗區南澳醫院簽訂協議開始,目前已有13家醫院與市醫療保障局簽訂長期醫療護理協議。
3.對家庭病床定點醫療機構的參保人住院醫療費用採取按床日償付標準和實際住院天數結合,限額結算。 2019年支付標準為78元/床日。

備註:其余政策參見全國篇

 

十三、珠海篇

(一)居住政策與保障
珠海申請公辦養老院入住條件
1、申請入住前需在區級醫院進行常規體檢。內容包括:胸透(胸片)、肝功能、乙肝兩對半,體檢結果一個月內有效。
2、申請人、擔保人身份證複印件各1張,長者1寸近照2張。
3、自備入住長姓名並在日常所穿衣服縫製好。
4、精神病患者、有危害他人健康行為傾向者恕不接收。
5、長者不宜攜帶大量財物、佩戴珍貴飾物入住。

(二)醫療政策與保障
符合以下任一條件的即可享受退休醫保政策
1.參保人實際繳費年限最長的曾參保地為本市的
2.基本養老保險待遇領取地確定為本市的
3.在本市領取一至四級傷殘津貼的
4.達到法定退休年齡時為本市戶籍,且在我市有以職工身份參加基本醫療保險實際繳費記錄的
5.中直、省屬駐珠機關事業單位、行業統籌單位、市機關事業單位在編參保人員在我市有以職工身份參加基本醫療保險實際繳費記錄的
(四)退休人士的其他福利
1、各地退休福利補貼(除退休工資之外的)
具有本市城鎮居民戶籍5年以上,男年滿60周歲、女年滿55周歲,且未享受社會養老保障待遇的老年人,每人每月按200元標準享受城鎮居民養老補貼。
子女兒媳願意在家照顧五類老人,每月可領取政府發給的300元(照顧半失能老人)或者400元(照顧失能老人)的“補助工資”。
珠海市戶籍且年齡在80周歲及以上老年人可領取尊老金。其中80-89周歲老年人,每人每月不低於50元。 90-99周歲老年人,每人每月不低於100元。 100周歲及以上老年人,每人每月不低於300元。
2、退休後年滿60歲以上老人福利
1、出行
免費乘坐珠海信和公司及公共汽車公司的所有汽車;可坐中珠巴士到中山,但一定要坐珠海的,不然老年乘車卡不作免費。
2、娛樂
可以入珠海或全廣東景點獲取優惠;市農科所、鍔魚島、珍珠樂園、神秘島等等均有免費及半價優惠。
6、文化
社區有專門的文化服務
5、法律服務
享受免費法律援助
6、健康
到醫院看病享有優先掛號待遇,同時,醫院免收“普通門診”掛號費,其標準是:一級醫院6角、二級醫院8角、三級醫院1元。

備註:其余政策參見全國篇

十四、青島篇

(一)居住政策與保障
前提為本市戶籍下列人員:
1、政府保障人員:城鎮”三無”(無勞動能力,無生活來源,無贍養人和扶養人、或者其贍養人和扶養人確無贍養和扶養能力)老年人;農村”五保”老年人;因年老、殘疾(不含精神殘疾)而無法認知自己行為、無表達能力,無法查明其親屬,也無法查明其戶口所在地或者住所地的救助對象。
2、特殊群體老年人:低保家庭中的失能半失能老年人;享受國家定期撫卹補助的失能半失能老年人;重度殘疾老年人(一、二級視力殘疾、智力殘疾,一級聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾);獨生子女死亡或獨生子女重度殘疾(一、二級)或計劃生育手術並發症的老年人;90周歲以上老年人。
3、普通老年人:指上述人員外的其他社會老年人。

(二)醫療政策與保障
1、享受醫保前提
退休人員最低繳費年限為男滿30年、女滿25年,退職人員年滿25年,啟動醫療保險之前符合國家政策的連續工齡視同繳費年限。繳費年限不足的,須補費到最低年限,補費基數及比例按照現行補費規定辦理。
2、劃入社會保障卡個人賬號
退休人員以個人養老金為基數,劃撥比例為4%。次月劃撥上月的個人賬號。
3、納入社保基金支付範圍的情況
(1)退休(職)後在異地定居並且戶籍遷入居住地的人員,在居住地醫療保險定點醫院住院和門診大病治療。
(2)未取得居住地戶籍的退休(職)人員和參加居民社會醫療保險男滿60周歲、女滿50周歲的異地定居人員,在居住地醫療保險定點醫院住院和門診大病治療。
4、就醫流程
參保人員在市內定點醫院住院的,持社保卡直接結算,只繳納個人應當負擔部分;在省結算平台內住院的,須先到縣人社局醫療保障處辦理登記手續,能聯網的直接結算個人負擔部分。

(三)退休人士的其他福利
1、各地退休福利補貼(除退休工資之外的)
獨生子女費
按照《山東省人口與計劃生育條例》關於退休人員領取一次性獨生子女獎勵費的規定:青島市獨生子女父母為機關、事業組織職工的,退休時按照省有關規定給予本人一次性退休補貼,其經費從原渠道列支。獨生子女父母為企業職工的,退休時由所在單位按照設區的市上一年度職工年平均工資的百分之三十,發給一次性養老補助。
生活
(1)供暖費:1700元(一般是政府事業單位、銀行、國企才有,一般的私企是沒有的。)
(2)四項補貼:水價格補貼,物價補貼,電價、煤價補貼,住房補貼
2003年12月31日以前已離退休人員仍按現行的“四項補貼”標準發放;2004年1月1日以後新退休人員水價格、物價和電價、煤價補貼按22元發放,住房補貼按其退休時養老金的1.5%計發,以後不再調整。
退休後不用交醫療保險費,享受按月返錢的優待
青島市退休後女性醫療保險交滿20年,男性醫療保險交滿25年,就可以享受醫保卡按月返錢還不用交醫療保險費。
2、退休後年滿60歲以上老人福利(細節條目各地不同,因地制宜)
出行
65歲以上老人免費坐公交
    65周歲以上老年人免費乘坐市內公共交通工具,60—64周歲老年人半價乘坐市內公共交通工具;老年人優先購買車船票、飛機票,優先上下車船、飛機,優先托運行李、物品。
    車站、機場、公交站點等場所應當按照國家規定標準建設無障礙設施,方便老年人出行。火車站、汽車站、地鐵站、港口客運站、飛機場的候車(船、機)室應當設置老年人專用座椅,城鄉公共交通工具應當設置一定數量的老人坐席。各優待服務場所、設施和窗口應當設置優待標識,公佈優待內容。
    嚴格執行《無障礙環境建設條例》等建設標準,進行居住區公共服務設施無障礙改造,改造工作可結合老(舊)居住(小)區整治、棚戶區改造、建築抗震加固等專項工作統籌安排,重點推進居住區緣石坡道、輪椅坡道、人行通道,以及建築公共出入口、公共走道、地面、樓梯扶手、電梯候梯廳及轎廂等設施和部位的無障礙改造,適當配備樓梯升降裝置等輔助設備,方便老年人出行。
    新建或改造居住區時,建設單位要根據規劃要求和 《青島市養老服務促進條例》等建設要求,配套建設養老服務設施和老年人活動場所。規劃過街天橋、人行橫道、地下通道、交通信號燈等交通設施建設時要兼顧適老性原則,為老年人出行創造便利條件。
文化娛樂
公辦景點對老年人免門票費
    非政府興辦或非財政支持的博物館、圖書館、美術館、科技館、展覽館、紀念館等文化場所對60—64周歲老年人實行門票半價、對65周歲以上老年人免門票費。
    政府興辦或財政支持的旅遊景點(區)對老年人免門票費;非政府興辦或非財政支持的旅遊景點(區)對60—69周歲老年人實行門票半價,70周歲以上老年人免門票費;提倡非政府興辦或非財政支持的旅遊景點(區)對65周歲以上老年人免門票費。
    老年教育資源要對老年人公平開放。享受本市最低生活保障待遇或特困供養的老年人進入政府財政支持的老年大學 (學校)學習的,減免學雜費,提倡社會力量興辦的教育機構對老年人學習費用給予優惠。
    政府興辦和財政支持的公共體育健身場(館),凡是收費的,應按時段對老年人免費或實行半價。
    學校等企事業單位和各級機關所屬的文化體育設施,凡具備條件的,應按時段對老年人免費開放。
醫療
全市老年人享免費意外險
    統一為本市戶籍老年人購買意外傷害保險,增強廣大老年人特別是困難老年人抵禦意外傷害風險的能力,推進老有頤養。
    老年人就醫優先,需要住院治療的,優先安排床位住院。
    衛生計生部門每年組織指導基層醫療衛生機構免費對轄區內65周歲以上常住居民進行1次老年人健康管理,包括健康體檢、健康諮詢指導和乾預等;每年組織上門對100周歲以上老年人進行1次免費體檢。
    衛生計生部門應當組織指導基層醫療衛生機構開展老年人康復培訓,為不能自理、半自理居家老年人或者親屬進行康復訓練和居家護理培訓。
鼓勵有條件的二級以上綜合醫院開設針對老年病的專科或者門診,適當增加老年病床數量。
生活
(1)實行住房優先保障。對城鎮低收入、住房困難的純老年人家庭,同等條件下優先納入保障性住房保障範圍;對農村享受最低生活保障待遇老年人的危房優先納入農村危房改造工程進行改造。殘疾或 “失獨”老年人在其住房拆遷安置中,同等條件下可享受優先選擇樓層的待遇。
(2)政府興辦和支持的供水、供電、供暖、燃氣等公用事業經營單位,對本市享受最低生活保障待遇的老年人實行降低30%以上的價格優惠。
(3)有線(數字)電視經營單位對本市享受最低生活保障待遇的純老年人家庭給予適當優惠。
(4)對享受最低生活保障後仍有困難的、因疾病或者其他原因導致困難的本市戶籍“空巢”老年人,民政等部門應當按照有關規定及時給予救助。
法律
65歲以上老人享受法律援助
65周歲以上的本市戶籍老年人均為法律援助對象,不審查其經濟困難情況,只要符合法律援助案件範圍,可依申請直接享受法律援助機構的法律援助。其他老年人為維護自身權益,因經濟困難沒有委託代理人的,可以申請法律援助。
各級人民法院對享受最低生活保障待遇的老年人因贍養、扶養、優撫、婚姻、養老保障、醫療保障等合法權益受到侵害提起的訴訟,需承擔訴訟費的,按有關規定給予免、減訴訟費用等司法救助。
法律服務機構對符合法律援助條件的老年人諮詢涉法事務,免收服務費;各類律師事務所對生活困難的老年人,因自身合法權益受到侵害聘請律師的,應視情況減免不低於30%的律師服務費;基層法律服務所對生活困難的老年人,因自身合法權益受到侵害聘請基層法律服務工作者提供法律服務的,應視情況酌情減收服務費。
公證機構對符合法律援助條件的老年人辦理公證的,應當按照有關規定減免公證費。鼓勵公證機構為經濟困難的老年人,按照有關規定提供免費或優惠服務。
老年人因合法權益受侵害提起訴訟時,優先立案、優先審理、優先執行;老年人諮詢自身涉法事務,司法機關和法律服務機構應提供優先服務。
養老
老人高齡津貼
申請條件:具有青島市戶籍、年齡在80周歲以上的老年人。
待遇:
80—89周歲享受本市最低生活保障待遇的老年人高齡津貼標準每人每月不低於120元;
90—99周歲享受本市最低生活保障待遇的老年人高齡津貼標準每人每月不低於220元;
其他80—99周歲老年人高齡津貼標準由各區(市)結合各自實際制定;
100周歲以上老年人長壽補貼標準每人每月不低於300元,在此基礎上,各區(市)增發不低於每人每月100元。

(四)長期照顧政策與保障
《青島市長期護理保險試行辦法》具體參見:
http://www.qingdao.gov.cn/n172/n68422/n68424/n31282492/n31282493/180316111631686447.html

備註:其余政策參見全國篇

 

十五、上海篇

(一)居住政策與保障
上海公辦養老院入住條件
1、入住對象
首先,本市養老基本公共服務對象為本市戶籍60周歲及以上,經過老年照護統一需求評估、達到相應等級的老年人,以及符合本市優待優撫政策的老年人。其次,保基本養老機構(床位)服務對象為本市養老基本公共服務對像中經統一需求評估照護等級原則上達到四級以上的老年人。養老床位供應充足的區在做好保基本床位預留的前提下,可將照護等級從高到底適當放寬。再次,本市保基本養老機構(床位)的兜底線對象,即符合入住保基本養老機構(床位)所需照護等級要求,且為低保、低收入家庭、重點優撫對象的老年人。對於兜底線對象,各區要確保其依申請優先入住保基本養老機構(床位)。其他經統一需求評估達到相應照護等級的老年人,依申請輪候入住保基本養老機構(床位)。
2、收費標準
原則上保基本養老機構(床位)的床位費和護理費實行政府定價或政府指導價,由各級價格主管部門會同民政部門進行成本核算後確定。同時,依據國家最新有關文件規定,對於部分納入保基本範圍的社會辦養老機構的保基本床位,其床位費和護理費根據合同約定執行。
(二)醫療政策與保障
醫保政策
1、享受醫保條件
退休前只要交納15年職工醫保,退休後就能終身享受醫保,而且個人不用繳費。退休人員住院治療超過起付線標準的,自己只需要支付8%,絕大多數都是由國家報銷。
2、繳費年限規定
退休人員在達到法定退休年齡時參加職工社會醫療保險累計達到規定年限,即累計繳費滿15年且在本市累計繳費滿10年的,可不再交納醫保費享受相應的職工醫保待遇。未達到規定年限的,可以在繳費至規定年限後,享受相應的職工社會醫療保險待遇;未繳費至規定年限,本市戶籍職工還可以參加本市城鄉居民社會醫療保險。
3、退休職工醫療保險組成部分
75周歲(含)以下按上年度市本級職工平均工資的5%劃入;75周歲以上按上年度市本級職工平均工資的5%劃入。
退休人員年養老金在本市上年度職工最低工資標準80%及以下的,年自負醫療費累計超過本市上年度職工最低工資標準80%的25%以上的部分;
退休人員年養老金在本市上年度職工最低工資標準80%至最低工資標準之間的,年自負醫療費累計超過其年養老金25%以上的部分;
退休人員年養老金在本市上年度職工最低工資標準以上的,年自負醫療費累計超過其年養老金30%以上的部分。
4、醫保使用範圍
個人帳戶主要用於參保人員本人在定點醫療機構、定點藥店符合基本醫療保險規定的門診醫療費、購藥費、住院和規定病種醫療費中應由個人承擔的部分(個人自費部分除外) ,年度通用,年末如有餘額,可結轉下一年繼續使用。
5、退休職工醫療保險不予支付範圍
(1)不按規定就醫和購藥或未經批准在非定點醫療機構、非定點藥店就醫和購藥的。
(2)因違法犯罪、自殺、自殘、打架鬥毆、吸毒、酗酒等發生的醫療費用。
(3)出國、出境期間的醫療費用。
(4)交通事故、醫療事故、大面積食物中毒及他人賠付責任應予支付的。
(5)納入工傷、女工生育保險參保範圍的職工工傷和工傷舊病復發以及女工生育、計劃生育手術費用。

“上海市退休職工住院補充醫療互助保障計劃”
1、參保對象
參保對象為從非正規勞動組織、破產、歇業企業退休,或自由職業者、失業人員等無單位的社會退休人員,以及單位不組織參保的退休人員,且享有“上海市職工基本醫療保險”。
2、保障範圍
包括住院治療、門診大病治療、家庭病床治療和按住院標準結算醫療費用的急診觀察治療人員。
3、給付標準
(1)住院、急診觀察室留院觀察、家庭病床治療補充醫療保障金的給付標準
統籌基金支付範圍之內屬於個人自負部分的醫療費用,按60%給付。 2.統籌基金最高支付限額以上附加基金支付範圍之內屬於個人自負部分的醫療費用,按70%給付。
(2)門診大病治療補充醫療保障金的給付標準
分類自負的醫療費用、統籌基金和附加基金支付範圍之內屬於個人自負部分的門診大病醫療費用,按50%給付。
4、報銷方式
參保居民今年1月30日後發生的符合居民大病保險範圍的自負費用,應在醫療費用收據開具之日起的6個月內,自願選擇上述商業保險機構中的一家辦理居民大病保險報銷。參保居民首次申請居民大病保險報銷時選定的商業保險機構,作為當年本人辦理居民大病保險報銷的定點經辦機構;一旦選定,年度內原則上不要更改。

(三)退休人士的其他福利
1、各地退休福利補貼(除退休工資之外的)
獨生子女費
1.持有獨生子女證的上海市戶籍公民,在子女年滿16周歲以前,可領取每月30元的獨生子女父母獎勵費。 2.公民辦理退休手續時,對按照規定參加社會保險的人員,再給予一次性計劃生育獎勵費5000元。不符合前項規定的人員,男女達到規定年齡後,由戶籍所在地的區、縣政府給予5000元一次性計劃生育獎勵費。
喪葬費
(1)機關事業單位職工及離退休人員(含企業離休人員)死亡、參加城鎮企業基本養老保險人員因病或非因工死亡的,喪葬補助費由1200元調整為4000元。企業退休人員因病或非因工死亡後,一次性撫卹金標準由1000元調整為6000元。
(2)機關事業單位職工、離退休人員死亡喪葬補助費所需資金由原渠道解決。參加城鎮企業職工基本養老保險並已經按月領取基本養老保險金後因病或非因工死亡的,喪葬補助費和一次性撫卹金所需資金由養老保險統籌基金支付;參保人員未領取基本養老金因病或非因工死亡的,喪葬補助費和一次性撫卹金可參照上述標準執行,所需資金仍由原規定渠道支付。

2、退休後年滿60歲以上老人福利(細節條目各地不同,因地制宜)
出行
上海市70歲以上老年人可免費乘車。
文化娛樂
上海市老年人優待政策:如公園和公共文化設施免費開放或優惠。
生活
(1)低保低收入人員補助
城鄉最低生活保障的老年人,可享受全額養老服務補貼;
本人及配偶家庭人均收入高於上海市最低生活保障標準、低於上海市城鄉低收入家庭標準的老年人,可享受80%養老服務補貼;
80周歲及以上、本人月收入高於上海市城鄉低收入家庭標準、低於上海市上一年度成長企業月平均養老金的老粘人,可享受50%養老服務補貼。
上述2、3類對像中,無子女或90周歲及以上高齡的老年人,在以上待遇基礎上再疊加享受20%的養老服務補貼。
(2)綜合津貼
上海市65歲至69歲老年人,每月領取50元津貼;上海市70歲至89歲老人,每月領取120元津貼;上海市90歲至99歲老人,每月領取300元津貼;上海市100歲及以上老人,每月領取500元津貼;上海市高齡老人可領取營養補貼。
(3)節日慰問
上海市各區縣、接到試行對老年人一次性節日慰問與實物補貼。
敬老卡
(1)功能
上海市敬老卡具有金融和老年優待的雙重功能,其既是銀行借記卡,也是老年人享受尊老社會優待服務的憑證。其中尊老社會優待服務功能,由市相關管理部門根據社會發展、市民需求和專項公共服務的提供能力,分步實施,逐項啟用。
(2)申辦手續
符合條件的老年人可就近到社區事務受理服務中心申請辦理。在集中辦理階段因各種原因未申請辦理的老年人,可在常規辦理階段到社區事務受理服務中心申請辦理。
(3)注意事項
按照自願申請的原則,老年人(或代理人)憑二代身份證與復印件及相關材料辦理。
老年人申請辦理時,可從中國工商銀行、中國農業銀行、中國建設銀行、中國郵政儲蓄銀行、上海銀行、上海農村商業銀行等六家商業銀行中,自主選擇一家,作為自己老年綜合津貼的發放銀行。
經審定符合條件的老年人在接到通知後,前往辦理點領取上海市敬老卡。
領卡後需前往商業銀行辦理激活手續,方可使用金融功能。
(4)收費
上海市敬老卡首次申領免費且免收年費,補換卡需支付一定的成本費。相關金融服務的收費標準遵從各商業銀行的具體規定。

(四)長期照顧政策與保障
《上海市長期護理保險試行辦法》具體參見:
http://www.yanglaocn.com/shtml/20190305/1551754270118278.html
備註:其余政策參見全國篇

十六、佛山篇

(一)居住政策與保障
佛山公辦養老院入住條件
具體參見:http://dy.163.com/v2/article/detail/DPSS4LM505249MQU.html

(二)醫療政策與保障
佛山醫保政策,具體參見:http://news.viphrm.com/32793.html
參保人退休時醫療保險繳費年限(含視同繳費年限)滿25年;在本市的職工醫保實際繳費年限累計滿10年(含退休前已離開原中央、省直單位職工),才能享受退休人員醫療保險待遇。退休時未滿足上述條件的參保人,可一次性補足差額年限,補繳標準為補繳時的繳費基數的單位繳費部分,補繳後享受退休人員醫療保險待遇。工傷保險中享受1-4級傷殘待遇的職工(一次性享受1-4級傷殘待遇並終止勞動關係的除外)辦理退休時繳費年限不足的,須由單位按規定補足差額繳費年限,享受退休人員醫療保險待遇。

(三)退休人士的其他福利
佛山退休老人福利,具體參見:https://www.sohu.com/a/116257784_355821
【居家養老服務政府補貼】
原政府補貼的9種老人擴大到14種老人,並按以下三類老人調整服務標準,設定下限,具體標準和資助形式由各區自定,入住有關福利機構的老人不再享受以下居家養老服務政府補貼。
(一)以下7種老人享受每月不低於300元服務時間:
1.在冊救濟“三無”孤老;
2.低保戶裡70歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人;
3.低收入孤老(月收入低於600元);
4.優撫對象孤老;
5.1—4級60歲以上革命傷殘軍人;
6.市級以上勞動模範;
7.100歲以上老人。
(二)以下4種老人享受每月不低於200元服務時間:
8.低保戶裡60歲—69歲的獨居或僅與殘疾子女生活的老人;
9.低收入孤老(月收入低於800元);
10.民政、社保代管退休人員中月退休金800元以下,70歲以上的獨居及生活自理困難的老人;
11.1—4級未滿60歲的革命傷殘軍人;
(三)以下3種老人享受每月不低於100元服務時間或其它補貼形式:
12.90歲—99歲老人。
13.低收入(月收入低於800元)困難戶裡70歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人;
14.民政、社保代管退休人員中月退休金800元以下,60歲以上的獨居及生活自理困難的老人。
【居家呼叫服務】
根據今年5月初發布的《佛山市人民政府關於加快發展養老服務業的實施意見》,佛山還將完善養老服務信息管理系統,在2020年前實現居家呼叫服務和服務信息網絡覆蓋率100%。
【免費公交】
1)年滿60周歲不滿65周歲的老年人憑藉《佛山市老年人優待證》乘坐佛山市去內編碼線路的公共汽車和地鐵,能享受半價優惠。 65周歲以上老人憑《優待證》更是免費乘坐。
2)老年人乘坐車、船等交通工具享受優先購票、進站、檢票、上下車船等待遇。候車室、候船室應設置老年人專座。
*值得一提的是,我市半年以上的外埠老人也可申請佛山市老年人優待證,2014年至今已為26730名外埠老人辦理了優待證。
【高齡津貼】
【社會救助】
【醫療保險】
【醫療與體檢】
老年人憑《佛山市老年人優待證》到市內各醫療機構就醫時優先就診,免收掛號費,普通門診、急診診金享受半價優惠。有條件的醫院要為老年人設立家庭病床,提供上門就診服務。基層醫療衛生機構應為行政區域內65周歲以上老年人建立健康檔案,每年免費提供1次包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導的健康管理服務。

(四)長期照顧政策與保障
佛山市人民政府辦公室關於印發佛山市促進醫療衛生與養老服務相結合實施方案的通知
http://www.foshan.gov.cn/gkmlpt/content/2/2004/post_2004421.html

全面推進老年人健康管理服務。結合基本公共衛生服務的開展,為全市常住人口60周歲以上老年人建立健康檔案,為65周歲以上老年人每年提供1次健康管理服務,包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導。按照《國家基本公共衛生服務項目實施規範》的要求,嚴格服務規範,提高服務能力,提升管理水平。全面推廣家庭醫生和家庭病床服務,鼓勵居家、社區、機構養老的老年人與家庭醫生建立簽約服務關係。完善家庭醫生簽約服務,探索推進家庭醫生團隊入戶為老年人服務制度,制訂並落實《佛山市加快推進家庭醫生簽約服務制度的實施方案》,倡導分類簽約、有償簽約和差別化簽約,滿足老年人不同層級醫療保健服務需求。鼓勵為社區高齡、重病、失能或部分失能、失智以及計劃生育特殊家庭中行動不便或確有困難的老年人,提供定期體檢、慢病診治、上門巡診、家庭病床、社區護理、康復指導、健康管理等基本醫療和基本公共衛生服務。充分利用區域健康信息平台,推進社區衛生服務信息系統改造升級,推廣使用“移動健康服務平台”APP,借力互聯網+,實現老年人及其家屬與社區醫生無縫對接,健康檔案和健康狀況實現在線管理。

備註:其余政策參見全國篇

十七、三亞篇

(一)居住政策與保障
2019年起 三亞市民政將全力推動社區養老服務確保工作中
https://www.wdzj.com/hjzs/bxzs/20200219/1239761-1.html

(二)醫療政策與保障
1、就醫政策
三亞即將啟動參保和退休人員異地住院就醫結算
http://www.hi.chinanews.com/hnnew/2012-05-30/235721.html
為解決城鎮參保從業人員和退休人員異地就醫墊付醫療費用多、報銷週期長等現實問題,從今年6月1日起,三亞將正式啟動參保從業人員、退休人員省外異地住院就醫結算辦法。
異地就醫辦理需憑本人《醫療證》、身份證;
省外異地住院就醫只需支付自付部分費用。
2、醫保政策
海南城鎮職工醫療保險報銷比例及範圍政策規定
http://www.creditsailing.com/YiLiaoBaoXian/714981.html
退休人員參加職工醫療保險的,按照《條例》累計繳費年限(含視同繳費)享受相應的醫療待遇。累計繳費年限不夠的,也可按《條例》第二十七條相關規定一次性補繳。
從未參加基本醫療保險的退休人員,可以一次性繳納10年基本醫療保險補償費後,按照規定繳費次月後可享受相應的基本醫療保險待遇。

(三)退休人士的其他福利
1、《三亞市人民政府關於印發三亞市高齡老人津貼發放管理辦法的通知》
http://www.pkulaw.cn/fulltext_form.aspx?Gid=9c80a8d067ce727edae436951b62525c
第二條
凡具有三亞市戶籍、年滿80周歲及以上的老年人,均可享受高齡老人津貼待遇。
第三條
我市高齡老人津貼按年齡實行分檔發放,標準分別為:80-89周歲老年人,每人每月享受120元高齡老人津貼;90-99周歲老年人,每人每月享受220元高齡老人津貼;100周歲及以上老年人,每人每月享受620元高齡老人津貼(含上級補助每人每月300元)。高齡老人津貼待遇水平根據本市經濟發展和財政承受能力適時進行調整。
2、三亞老年人可享受這麼多福利
具體參見:
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1614572594790568988&wfr=spider&for=pc
【公交優惠】
持有《海南省老年人優待證》的老年人可享受乘坐城市公交優惠,在中心城區乘坐城市公交的65-70歲老人享受半價優惠,70歲以上老人免費乘坐。
【優先掛號、優先就醫】
我市各醫療服務機構目前已開通為老年人提供優先掛號、優先就醫、康復護理等便利服務的綠色通道的醫療機構有23家。
65歲及以上老年人生活方式和健康狀況評估、體檢、評估與健康指導,每年開展1次。我市國家A級旅遊景區對年齡60歲至69歲優惠免減半票,年齡70歲以上為免票參觀,並在售票點給予公示。景區內設有特殊人群服務項目,包括殘疾人輪椅、盲道、無障礙設施、拐杖、童車等設施設備的配備。
【為特困供養老年人購買意外傷害險】
【60歲以上特困老可享受無償送時服務】

備註:其余政策參見全國篇

 

重點政策附件
1、 中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法政策解讀
http://apps.szgm.gov.cn/shjsj/138142/138361/138401/624512/index.html
2、 廣東省華僑權益保護條例
https://baike.baidu.com/item/%E5%B9%BF%E4%B8%9C%E7%9C%81%E5%8D%8E%E4%BE%A8%E6%9D%83%E7 %9B%8A%E4%BF%9D%E6%8A%A4%E6%9D%A1%E4%BE%8B/18403702?fr=aladdi

 

PART 2 針對英國華人(非中國國籍)

一、全國篇

(一) 英國華人退休身份
1、英國法定退休年齡
退休年齡是指可以開始正式領取政府退休金(State Pension)的最早年齡,它和私人退休金的年齡可能不相同,並且它根據的年齡和性別來決定。
英國政府的法定退休年齡是經常調整的,在2016年4月6日以前,男士的法定退休年齡是65歲、女士60歲——這是指1951年4月6日前出生的男士或1953年4月6日前出生的女士。
1951年4月6日至1961年4月5日出生的男士,法定退休年齡是66歲;而在1953年4月6日以後出生的女士,領退休金的年齡從以前的60歲開始遞增至65歲,2017年4月5日,女士的退休年齡是63歲9個月,到2018年4月,則增至64歲6個月。
而在2019年至2020年,男女的法定退休年齡增至66歲。即l961年4月6日至1977年4月5日出生的男女,法定退休年齡是67歲,1977車4月6日至1978年4月5日出生的男女,法定退休年齡從67歲開始每月後延,至1978年4月5日出生的增加至68歲。退休年齡還會繼續提高。
英國於1948年起實施退休金制度時,男士65歲退休,女士的退休年齡是60歲。由於政府窮,而人的壽命延長,人口老化問題嚴重。有見及此,政府提高了法定退休年齡——延遲退休年齡,減少退休金的開支。
如果想知道自己的退休年齡,可以查核英國政府網——退休年齡查核:(https://www.gov.uk/statepension-age/y輸入出生年月日(網頁會顯示你的法定退休年份) 。
2、是否必須退休?企業可以強迫退休嗎?英國法定退休年齡英國法定退休年齡
答案是否定,老闆或自僱人士,可以自行決定退休日期,如果是僱員,從2011年開始,法例上己經不容許雇主以到達退休年齡為理由強迫僱員退休;不過,雇主可以工作能力的理由,例如從事航空管制的僱員或警察等,因年齡大了,體力不能做某種特別工作為理由,要求僱員退休。
3、可以提早退休嗎?是否必須退休?企業可以強迫退休嗎?英國法定退休年齡英國法定退休年齡
如果有足夠的財力維持退休後的生活,是可以隨時退休,主要考慮健康情形,壽命的預期和財政狀況三個因素,但政府規定,如果是申請社會福利,或是健康情況久佳,可以提早退休,最早的退休年齡是62歲,但會影響退休金額。
4、退休後可以繼續工作嗎?可以提早退休嗎?是否必須退休?企業可以強迫退休嗎?英國法定退休年齡英國法定退休年齡
到達退休年齡以及領取了政府退休金後,仍可繼續工作,雇主不能強迫僱員退休,所賺的錢對領取政府退休金是沒有影響,而且不需要繳納僱員的國民保險費,但雇主部份的國民保險費是要繳交的。不過,若有申請其他福利會受到影響,例如房屋福利和減地稅 ,還有,政府退休金是要付稅的,加上工作的收入,若超過個人免稅額,可能讓付較多稅款。

(二)英國華人退休工資
到達法定的退休年齡,可以定期地從政府部門領取的退休金。但並不是每位退休人士都能夠領取全額的法定退休金, 它是根據個人所繳付國民保險的紀錄來決定,原則上, 至少繳交10年國民保險金才可以申請退休金,不能領取退休金的人士,可以用其他方法從政府領取生活津貼,基本生活是可以得到保障的。
1、政府法定退休金是一致嗎?
從2016年開始, 政府的法定退休金有兩種不同的體系:
如果在2016年4月6日前到達退休年齡,是根據2016年以前的政府退休金規定來領取退休金。除了基本法定退休金外,或可領取額外退休金或第二種法定退休金,這要看以前在工作時所交的國民保險方式和金額而定。
在2016年4月6日以後到達退休年齡的,即男士在1951年4月6日或其後出生, 女士在1953年4月6日或其後出生,會按照新的退休金規定領取。
退休金是每經過4週後發放一次。政府法定退休金每年都會調整,增幅根據1. 收入–全國平均薪酬加幅百份數,或2. 物價英國消費物價指數平均增幅,或2.5%, 以上三項,以最高的數字做政府法定退休金調升標準。
2、領取全額政府法定退休金的資格?
(1)根據2016年以前的政府退休金規定
必須繳交30年國民保險金, 才可以領取全額退休金,在工作收入低於交國民保險的要求,或因病不能工作時與報稱失業,這情況下,政府代交國民保險金,這些都計算在內。合乎30年條件, 便有資格領取政府全額法定退休金。基本法定退休金全額是每週£129.20 (2019-2020)。
如果交國民保險金少於30年,所領取的退休金便較少,但要有繳交至少10年國民保險紀錄, 才可以申請領取部份退休金,(男士在1945年前出生,必須繳交44年國民保險才可以得到全額法定退休金,而且至少要交11年國民保險金才可以得到部份退休金;(至於女士在1950年前出生,得到全額退休金和至少繳交國民退休金的年限,分別是39年和10年)。每交一年國民保險金便以全額退休金1/30 計算;
此外,你可以選擇自動繳交國民保險金來填補所缺的年數,以領取全額退休金。
(2)根據2016年以後,即新的政府退休金規定
必須繳交35年國民保險金,才可以領取全額退休金,包括工作收入低於交國民保險的要求,或因病不能工作時與報稱失業,這情況下,政府為你交國民保險金, 這些都計算在內。
如果交國民保險金少於35年,所領取的退休金便較少,但要有繳交至少10年國民保險紀錄,才可以申請領取部份退休金。
新的全額退休金是每週 £168.60(2019-2020) ,£175.20(2020.4.6-2021.4.5)
有些情況,例如在2016年之前繳交較高的國民保險,可以領取較多的退休金,詳情要諮詢退休服務處。
3、怎樣領取政府退休金
政府退休金不會自動發給,必須自行申請。在到達退休年齡前兩個月,應該收到退休金服務處Pension Service通知信和給一本介紹政府退休金的小冊,如果在到達退休年齡前兩個月還未收到,便需要聯絡退休金服務處。 (電話:0800 31 898)
也可以在www.gov.uk/state-pension/how-to-claim 網上下載表格, 填妥後郵寄本區的退休金服務中心,或在www.gov.uk/claim-state-pension-online 網上申請。
4、不能領取全額退休金,有何方法補救?
如果未能領取全額退休金,可以根據丈夫,妻子或民事伴侶的國民保險金額來申請政府退休金;如果已經離異,喪偶或民事伴侶關係結朿,仍可以根據以前的丈夫,妻子或民事伴侶的國民保險金額來申請政府退休金,這樣所得的金額可能較多。每週可以達到£77.45的加額退休金‘top up’。這些規定需要諮詢退休金服務處。
5、是否可以延遲領取政府退休金?
政府退休金是可以延遲領取,並且會因此而得到較高的金額,但若有申請其他福利,延遲領取政府退休金可能會受影響。如果不申請領取政府退休金,退休金服務處會自動延長領取政府退休金。每延遲一年領取退休金,日後可以增加5.8%金額。
6、如果環境改變,對退休金收入的影響會如何?
如果入醫院或進入養老院,會繼續得到政府退休金,如果搬到海外,會繼續領取政府退休金,但要告訴退休金服務處,何時離開英國,政府退休金是每年會有增加,如果到和英國有特別安排的國家,政府退休金也可以如在國內一樣每年調整;如果搬到其他地區,仍可以領取政府退休金,但金額會凍結在離開英國時所領取的金額,不會每年調升。
7、80歲退休金申請
在2016年4月6日或之前,到達法定退休年齡的人,到年滿80歲,不論是否繳交國民保險,都可以申請80歲的退休金,但有以下規定:1. 年滿80歲;2.沒有得到政府的退休金或政府退休金額每週少於£77.45 (2019-2020), 3. 80 歲前,在過去20年,至少有10年居住英倫三島;4. 當80歲時,是英國, 歐盟或瑞士的居民。 80歲退休金每週 £77.45 (2019-2020), 若少於此數,退也金會補至此金額。在到達80歲前3個月,可以向退休金中心或地區職業中心申請。

(三)華人退休回國居住政策與保障
1、回國定居的申請條件及辦理材料
(1)5年簽證
根據《公安部集中推出八項出入境便利措施解讀》第六項:為外籍華人提供簽證、居留便利。對來華探望親屬、洽談商務、開展科教文衛交流活動及處理私人事務的外籍華人,公安機關出入境管理機構可按規定簽發5年以內多次入境有效簽證;對在當地工作、學習、探親以及從事私人事務需長期居留的外籍華人,可按規定簽發有效期5年以內的居留許可。
(2)申請外國人永久居留證
根據《中華人民共和國外國人入境出境管理法》《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》及《外國人在中國永久居留審批管理辦法》,若想實現在華永久居留,包括華人在內的外籍人士可通過5種途徑,獲得“外國人永久居留身份證”。
一是投資類。申請人需在中國連續直接投資3年,投資情況穩定且納稅記錄良好;對投資實際繳付的註冊資金符合額度要求。
二是任職類。在任職單位符合條件的前提下,申請人需在中國擔任副總經理、副廠長等職務以上,或具有副教授、副研究員等副高級職稱以上及享受同等待遇,連續任職滿4年,4年內在中國居留累計不少於3年且納稅記錄良好。
三是特殊人才類。即對中國有重大、突出貢獻及國家特別需要的外籍人才。
四是婚姻家庭類。申請人需為中國公民或在中國獲得永久居留資格的外籍人士之配偶,婚姻關係存續滿5年,已在中國連續居留滿5年且每年居留不少於9個月,有穩定生活保障和住所。
五是投靠類。包括未滿18周歲,投靠父母的未婚子女;年滿60周歲,在境外無直系親屬,投靠境內直系親屬,在中國連續居留滿5年且每年居留不少於9個月,有穩定生活保障和住所的老人。

(3)申請恢復國籍、戶籍
根據《中華人民共和國國籍法》,曾有過中國國籍的外國人,具有正當理由,可以申請恢復中國國籍。受理國籍申請的機關,在中國為當地市、縣公安局,在國外為中國外交代表機關和領事機關。經批准的,由公安部發給證書。
恢復國籍後,可以申請辦理華僑回國定居,向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門提出申請,符合條件的,由省級或者市級人民政府僑務部門簽發《華僑回國定居證》,華僑本人憑《華僑回國定居證》在擬定居地縣級公安機關辦理常住戶口登記,領取居民身份證。
2、華人歸國購置房屋相關規定和政策
根據國務院僑務辦公室《關於華僑、歸僑、華僑學生、歸僑學生、僑眷、外籍華人身份的解釋(試行)》(1984年6月23日,以下簡稱“《解釋》”)第六條規定“外籍華人:指原是華僑或華僑後裔,後已加入或已取得居住國國籍者(國內有關優待華僑的政策一般可以適用於外籍華人)。”華人歸國購房可以參照適用優待華僑的政策,但這要看地方政府地方性法規及僑務辦公室的詳細規定購房事項是否列入其中。如果地方性法規和當地政府的僑務政策認為購買住房優待華僑的政策不屬於一般情況,不適用於外籍華人(經調查,目前國內各省、市少有相關規定),則華人歸國購房適用外國人購買房屋的政策規定。
(1)外國人購買國內房屋相關政策
A 外籍人可以申請購買一套自住房。
B 外籍人必需提交在中國1年以上的個人工作證明;港澳台居民和華僑必需提供在中國學習、工作和居住證明;購房者名下沒有住房房產。
C 購房者提交申請資料並加以審核,若符合規定的,應在外匯管理信息系統及時辦理登記手續。
D 有些地方外籍人士購房需要遵守當地購房的限購政策。
(2)華僑購買國內房屋相關政策
根據《關於規範房地產市場外資准入和管理的意見》(建住房〔2006〕171號)第三條第(十)項規定“……港澳台地區居民和華僑因生活需要,可在境內限購一定面積的自住商品房。”此外,根據《進一步規範境外機構和個人購房管理的通知》(建房〔2010〕186號)第二條規定“各地房地產主管部門在辦理境外個人的商品房預售合同備案和房屋產權登記時……還應當查驗……港澳台居民和華僑在境內工作、學習和居留的證明。”需進一步詢問各地市僑務辦公室相關政策及地方性法規規定,外籍華人在各地市是否享受華僑的一切待遇。
根據《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發〔2010〕10號)第二條第(三)項規定“……商業銀行可根據風險狀況…. ..對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款。地方人民政府可根據實際情況,採取臨時性措施,在一定時期內限定購房套數。”需進一步明確地方政府的限購套數政策。

3、華人歸國養老如何選擇養老機構
在國內,眾多專家推崇“9073”養老模式。即九成老人居家養老,主要由家庭成員提供照顧;7%的老人社區養老,由家庭和社區混合服務,社區提供很多照料;3%的老人機構養老。對於諸多60歲到70歲的老人來說,如果健康狀況較好,則更適合居家養老。如果年齡更大,身體不太好,需要照顧,老人可以選擇社區養老。還有一小部分老人,身體較差,長期沒有人照顧,則適合機構養老。
相比之下,機構養老更適合不具備在家或在社區養老條件的老人。適合在機構養老的老人可能有以下幾類:
其一,老人有房子、有家人、有自理能力,但是更想過集體生活,希望能夠和更多聊得來的同齡人共同生活;
其二,老人自己在家可能有一定風險,或者老人對將來的生活有擔憂,可能無法處理突發事件,需要入住養老機構;
其三,老人已經不能自理,但是家人無法照料老人,那麼,則需要入住養老機構。
民營養老院、老年公寓一般可以接收包括海外歸國的華僑華人在內的各類型老人。不過,已有外國國籍的老人入住時,須有合法的在華簽證,同時,老人最好能夠有國內的送養人。如果家屬都在國外,建議老人與國內律師事務所聯繫,簽訂委託協議,指定監護代表。
(四)華人退休回國醫療政策與保障
1、就醫政策
部分地區外籍華人可以適用華僑相關醫療政策,如若不可,外籍華人可以根據《關於取消對境內外患者實行兩種醫療服務收費標準的通知》獲得權益保障。
統一境內外患者醫療服務收費標準(下簡稱“統一收費標準”)。境內外患者在醫療機構就診時,可自願選擇普通醫療服務或特需醫療服務,醫療機構不得誘導或強制患者接受特需醫療服務,不得對境外患者進行價格歧視。
統一收費標准後,現專門為境外患者設置的專診醫療機構應予以撤消,但其中符合條件並經省級物價、衛生行政主管部門批准的醫療機構,可以改為提供特需醫療服務,向境內外患者開放,執行特需醫療服務價格。各地區要嚴格審批,防止一哄而起,引發醫療服務收費標準集中上漲;嚴禁借開展特需醫療服務之機搭車漲價或變相漲價。
2、醫保政策
一般情況下外籍華人因為不參與中國社會保險,因此不享受醫保報銷。如若是華僑歸國養老,按照相關規定參與中國社會保險,可以享受醫保報銷。

(五)英國華人退休回國其他福利
外籍華人如若重新申請中國國籍,福利等同退休後年滿60歲以上老人福利,具體詳見各城市規章與政策。

二、廣州篇

外籍華人歸國在廣州購置房屋相關規定和政策
根據《廣州市國土資源和房屋管理局關於進一步嚴格執行我市商品住房限購政策的通知》(穗國房字[2011]156號)規定:購房人為境外個人(不含港澳台居民和華僑)的,須提供在本市工作超過一年的證明,書面具結購買商品住房用於自住並承諾在境內無其他住房。如需諮詢具體程序,可致電廣州市國土資源管理局(電話:020-83334718)
備註:其餘參見全國通用篇

三、杭州篇

外籍華人歸國在杭州購置房屋相關規定和政策
外籍人士在境內只能購買1套用於自住的住宅,除辦理買賣手續所需提供的必要材料外,還需提供以下材料:(1)本市勞動保障部門或工作單位出具的在杭州工作的證明;(2)購房人名下在境內無其他住房的書面承諾。 3.國家安全部門出具的備案證明。
持外國護照的需翻譯公證,持外國婚姻證明的需要中國駐該國使領館認證並翻譯公證。
備註:其餘參見全國通用篇

四、廈門篇

外籍華人歸國在廈門購置房屋相關規定和政策
①在廈門連續滿五年納稅證明(指個人所得稅)或者在廈門連續滿五年的社會保險證明;
②有廈門合法有效的居住證;
③購房人在廈門沒有房屋,如果已經結婚,夫妻雙方在廈門沒有房屋;
④身份證、結婚證和戶口本。
⑤如果在廈門以外的地方貸款買過一套房,符合以上條件在廈門再貸款買房,首付款要百分之六十以上,包括百分之六十,貸款利率上浮百分之十。
備註:其餘參見全國通用篇

五、成都篇

外籍華人歸國在成都購置房屋相關規定和政策
外籍人士可以通過在成都穩定就業滿24個月,且公司為您連續繳納24個月社保滿足購房資格。能夠在成都購房,但前提是所購買的樓盤必須具備外銷證。
備註:其餘參見全國通用篇

六、南京篇

外籍華人歸國在南京購置房屋相關規定和政策
①外籍自然人主體指外國人或港澳台居民;
②在寧買房,除需提供經過涉外公證與認證的身份證件證明外,出售方還要取得外銷許可證(辦理外銷許可證需要買賣雙方身份證\港澳通行證\護照複印件,合同,房產證複印件、土地證複印件遞交房產局審核約15個工作日左右);
③購房目的要求:自用、自住。
除了上述相關資質的要求,外籍人士在南京買房還需要準備以下材料:在南京買房所需材料:護照、婚姻證明(做翻譯公證)。
備註:其餘參見全國通用篇

七、長沙篇

外籍華人歸國在長沙購置房屋相關規定和政策
《關於境外機構和個人購房相關規定的通知》明確境外個人符合長沙限購政策的,在限購區域範圍內可限購一套用於自住的商品住房;購買非住宅類商品房的,不受面積和套數的限制。
1、按照規定,境外人士在長沙購買商品住房,同樣需要符合非長沙戶籍人士在長沙購房的要求。
①限購區域內購房
在長沙市穩定就業且連續繳納24個月個人所得稅(或社會保險),在限購區域內限購1套商品住房。境外個人獲得長沙市委人才工作領導小組認定的A、B、C、D類人才綠卡的,享受長沙戶籍人口購房政策;境外個人屬於在長重點企業中集團(總部)派駐高管及科研、生產技術骨幹的,其購買商品住房按照園區重點企業人才購房流程辦理。
②非限購區域內購房
在非限購區域範圍內可購買符合實際需要的自住商品住房(具體規定由非限購區域當地政府或房屋交易主管部門明確)。
③非住宅類商品房
境外個人在長沙範圍內購買非住宅類商品房,不受面積和套數的限
2、需要提交自住自用書面承諾
通知明確,在申請辦理商品房買賣合同備案時,除提交現行合同備案規定的資料外,還需提交資料包括:境外個人為港澳台居民,提交在境內工作、學習或居留的證明和所購房屋是符合實際需要的自住自用書面承諾。其他境外個人,提交在境內工作超過一年的證明和所購房屋是符合實際需要的自住自用書面承諾。
備註:其餘參見全國通用篇

八、中山篇

外籍華人歸國在中山購置房屋相關規定和政策
外籍人士申報中山購房資格,除提供祖籍中山證明,另有如下兩種途徑:1、提供中山半年以上的參保證明或個稅憑證,加在職公司蓋章的《在職證明》,有年齡限制,男60歲,女50歲(女幹部55歲);2、如屬於自主創業,需提供中山註冊的營業執照複印件、法定代表人身份證複印件蓋公章,加工商機讀資料。
備註:其餘參見全國通用篇

九、昆明篇

外籍華人歸國在昆明購置房屋相關規定和政策
外籍人士可以在昆明買房的,但是要出具你在境內工作超過一年的證明(由用人單位出具,如現單位工作不滿一年的,由兩個或兩個以上單位出具證明,工作時間可合併計算),在境內無其他住房的書面承諾。另外,外國人購房其身份證明為護照,因為房屋登記辦法規定的產權證需登記中文名,故外國人還需要對其護照翻譯或由其本人發表本人中文名的聲明書。
備註:其餘參見全國通用篇

 

十、汕頭篇

外籍華人歸國在汕頭購置房屋相關規定和政策
申請材料:
① 本人申請書;
② 公安部簽發的《中華人民共和國入籍證書》或《中華人民共和國复籍證書》;
③ 市級以上出入境管理部門簽發的《辦理戶口通知》;
④ 本人居民身份證數碼照片回執;
⑤ 房屋產權證明或入戶地戶口簿。
備註:其餘參見全國通用篇

十一、惠州篇

外籍華人歸國在惠州購置房屋相關規定和政策
① 在中國連續居住滿一年,且能開出居住證明;
② 在中國沒有住房;
③ 取得外籍人在中國買房的購房審批表(有個專門的辦公室)
備註:其餘參見全國通用篇

十二、深圳篇

外籍華人歸國在深圳購置房屋相關規定和政策
1.華人在境內工作、學習超過一年,並只能購買一套用於自住的商品房(住宅類)
2.華人購買深圳市預售商品房的購房外匯資金結匯時,須審核由房地產產權登記部門在預售合同上加蓋的預售合同備案章,並留存複印件。
3.華人購買自住深圳市一手房現房及二手房的購房外匯資金結匯時,須通過”深圳市房地產信息系統(銀行專用版)”進行查詢,如係統華人已購買或擁有自住商品住房,銀行應不予辦理結匯手續。如係統華人未購買或擁有自住商品住房,銀行應填寫”境外個人、港澳台地區居民和華僑自住商品房查詢記錄函”,作為核准該個人購房結彙的審核材料一併留存。
4.華人因故不能完成商品房交易,需將退回的人民幣購房款購匯匯出的,申請人應提供經公證的解除商品房買賣合同協議書,如原買賣合同屬於預售合同並已在登記部門辦理備案的,還應提供房地產產權登記部門出具的解除備案證明。
5.房地產產權登記部門在辦理買方為自住的住宅類房屋的一手房預售合同備案及一手房、二手房的產權登記時,華人除提交登記規程規定的文件外,還應分別提交以下材料:
(一)境外個人有效身份證明;
(二)一年期以上的境內勞動僱傭合同、《就業證》或學籍證明
(三)華人提供的承諾書,承諾書內容包括此次所購為唯一住宅類商品房,並為自住用途。
房地產產權登記部門在辦理一手房預售合同備案及一手房、二手房的產權登記時,應分別在預售系統和產權系統查詢華人購房記錄,發現申請人名下現擁有住宅類商品房的,退文處理。
備註:其餘參見全國通用篇

十三、珠海篇

外籍華人歸國在珠海購置房屋相關規定和政策
辦理條件
1、需要在珠海居住滿一年
2、購買符合實際需要的自用、自住商品房
3、提供身份證明
4、房屋買賣合同必須辦理公證
辦理材料
1、護照
2、中國居住暫住證
3、收入證明
4、婚姻證明
5、證件上需同時注有此人的中文及外文姓名
6、 無論買方或賣方,在交易過程中由一人是外籍人,在申請權屬過戶時,必須雙方進行買賣公證,公證費:契約價*0.3%
辦理流程
1、買賣雙方與經紀公司簽署買賣合同
2、買方到涉外審批辦公室進行審批
3、買賣雙方提交過戶相關資料
4、買賣雙方辦理房屋產權過戶手續
5、領取房屋產權證
辦理時限及費用
辦理時限:視情況而定,一般7個工作日
辦理費用:按當地收費標準收費
辦理地點
辦理地點:珠海房管局
地址:廣東省珠海市吉大九洲大道中2002號科源樓3樓
電話:(0756)3268823
備註:其餘參見全國通用篇

十四、青島篇

外籍華人歸國在青島購置房屋相關規定和政策
根據《關於保持和促進我市房地產市場平穩運行的通知》的限購規定,外國個人仍僅能買一套住房。
也就是說,外國人購買住房的資格是:有在青島的勞動合同或學籍證明(無年限限制),現無住房。另外,購房時需要向國安局申請安全證明(順利的話只需幾個小時即可辦理),並提供經過涉外公證與認證的身份證件證明。個人護照和身份證明的原件複印件以及翻譯件。
備註:其餘參見全國通用篇

十五、上海篇

外籍華人歸國在上海購置房屋相關規定和政策
中國境外的外籍人士(包括港澳台人士),不能直接購買中國境內的住房。
中國境內工作、學習時間超過一年的外籍人士,可以購買符合實際需要的自用、自住商品房。但是,根據目前上海境外人士購房政策,只能在境內以自己的名義購買一套住房,並提供相關證明材料(最簡單的就是滿一年以上的勞動合同)。注意:徐匯交易中心滿一年的材料(勞動合同、在職證明、公司營業執照敲章的、滿一年以上的個人所得稅稅單或境外人就業證)。
如果是外籍人士(包括港澳台人士),不論是不是已經在上海居住滿一年,甚至居住了十年,都不能在境內購買非居住用房(即辦公樓、商舖等商用物業)。
上海各個區對境外人士購買房屋會有細微差異,操作之前事先跟交易專員確認清楚。雖然目前政府有一些限制,但只要符合標準,或者有操作的方式,在境內購買住房還是可行並且是有保障的。
備註:其餘參見全國通用篇

十六、佛山篇

外籍華人歸國在佛山購置房屋相關規定和政策
①有關部門出具的境外個人(不含港澳台居民和華僑)在境內工作超過一年的證明;港澳台居民和華僑在境內工作、學習和居留的證明。
②境外個人名下在境內無其它住房的書面承諾。
備註:其餘參見全國通用篇

十七、三亞篇

外籍華人歸國在三亞購置房屋相關規定和政策
外籍人員在海南不能按揭,只可以一次性付款,需居住滿一年。
需要的材料:護照整本複印件、中文譯本原件2本(中文譯本必須的公證處公證版本或是由有資質的翻譯機構翻譯)、一寸彩照2張、固定模版的簡歷一份。
備註:其餘參見全國通用篇

 

PART 3 針對華僑(中國國籍)

一、全國篇

(一)退休身份
1、中國法定退休年齡
《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》的規定:
1、國家法定的企業職工退休年齡是男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女幹部年滿55周歲。
2、從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的,退休年齡男年滿55周歲,女年滿45周歲。
3、因病或非因工致殘,由醫院證明並經勞動鑑定委員會確認完全喪失勞動能力的,退休年齡為男年滿50周歲,女年滿45周歲。
2、企業可強迫退休嗎?
不能
3、可以延期退休嗎?
通常延期不可以,不過可以跟用人單位簽訂退休返聘協議
4、退休返聘的相關問題
退休職工返聘不屬於勞動關係,不受勞動法保護,屬於勞務關係,受民法調整,只能通過民事訴訟維權。退休人員被用人單位聘用後,雙方建立的關係不屬於《勞動法》和《勞動合同法》調整的範疇,雙方所發生的爭議不適用《勞動法》和《勞動合同法》的規定。聘用協議的具體內容可由用人單位與退休人員協商確定,但聘用協議中應當明確約定聘用期內返聘人員的工作內容、報酬、勞保待遇等。用人單位支付返聘人員的勞動報酬可不受最低工資限制。返聘人員在工作過程中發生傷亡事故的,由用人單位參照工傷保險的相關待遇標準妥善處理。
5、退休人職務和職稱的作用?
一定程度上影響退休工資的領取,有不同的計算方法。

(二)退休人士的稅務和財務
1、退休工資申領條件
如若在中國工作,需要達到國家規定退休年齡,累計繳費年限(含視同繳費年限)滿15年
華僑如果在英國工作,具體參見國外相關城市政策
2、退休人士的稅務
(1)退休工資需要繳稅嗎?
在中國不需要。 《中華人民共和國個人所得稅法》第四條第七款規定:按照國家統一規定發給幹部、職工的安家費、退職費、基本養老金或者退休費、離休費、離休生活補助費免徵個人所得稅。
(2)退休再就業的稅務政策
在中國退休人員再任職取得的收入需要繳個人所得稅。 《國家稅務總局關於個人兼職和退休人員再任職取得收入如何計算徵收個人所得稅問題的批复》(國稅函〔2005〕382號)規定,個人兼職取得的收入應按照“勞務報酬所得”應稅項目繳納個人所得稅;退休人員再任職取得的收入,在減除按個人所得稅法規定的費用扣除標准後,按“工資、薪金所得”應稅項目繳納個人所得稅。


(三)居住政策與保障
1、華僑回國定居
根據《中華人民共和國出境入境管理法》規定:定居國外的中國公民要求回國定居的,應當在入境前向中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委託的其他駐外機構提出申請,也可以由本人或者經由國內親屬向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門提出申請。根據《華僑回國定居辦理工作規定》:華僑本人提出申請回國定居,應當提交回國定居申請表、自願放棄國外居留資格聲明書、出入境記錄、有效護照或者旅行證及復印件、符合規定的照片、經駐外使領館認證或者公證的華僑在國外的居留證明或者其他可以證明其居留事實的材料和與受理條件相關的其他證明材料。華僑回國定居應當由華僑本人提出申請。華僑本人確因客觀原因無法親自辦理的,可以委託親屬提出申請。親屬代為提出申請回國定居的,還應當提交受託人身份證明、經公證的親屬關係證明和委託書。
經批准回國定居的華僑,持《華僑回國定居證》,在有效期內到擬定居地縣級公安機關,辦理常住戶口登記手續。 《華僑回國定居證》的有效期為簽發之日起六個月,逾期未辦理的,需向受理機關重新申請辦理《華僑回國定居證》。
具體參見:http://www.chinaqw.com/zcyj/2014/04-30/2646.shtml
2、華僑在國內購房規定
建設部等六部委2006年7月發布了《關於規範房地產市場外資准入和管理的意見》,《意見》明確規定了“港澳台地區居民和華僑因生活需要,可在境內限購一定面積的自住商品房”,“房地產產權登記部門必須嚴格按照自用、自住原則辦理境外機構和個人的產權登記”。北京、天津等地制定了規範境外機構、個人購買商品房的具體意見。例如北京市《關於規範境外機構和境外個人購買商品房的通知》中規定:購買自住商品房,華僑應當提交有效的中國護照、住在國長期居留身份證件及北京市公安局出入境管理處出具的《境外個人在境內居留狀況證明》。境外個人在本市購買商品房,一人只能購買一套住宅;在辦理預售登記和權屬登記時,提交所購商品房符合實際需要自用、自住原則的書面承諾,購買後不得隨意出租、轉讓。

廣東省歸僑僑眷權益保護法實施辦法
具體參見:http://www.china.com.cn/chinese/ChineseCommunity/137838.htm
第十條歸僑、僑眷私有房屋的所有權受法律保護。歸僑、僑眷業權人享有佔有、使用、收益和處分的權利,任何單位或個人不得侵犯。
任何單位或個人租用歸僑、僑眷的私有房屋,必須徵得業權人同意,並按國家和地方私房租賃管理規定辦理租賃手續。租賃期滿,歸僑、僑眷業權人有權收回自用或再出租。歸僑、僑眷業權人需要收回房屋的,承租人所在單位或當地房管部門,應將承租人作為無房戶優先安排。
歸僑、僑眷業權人在國外的父母、配偶、子女經批准回國定居而無住所的,可提前半年通知承租人,中止租賃合約,收回自用,承租人必須及時騰退。
國家建設徵用土地在城鎮範圍內拆除歸僑合法的私有房屋、僑眷在中華人民共和國成立後用僑匯購建的私有房屋和依法繼承的華僑私有房屋,按《廣東省國家建設徵用土地拆除城鎮華僑房屋的規定》處理。
離休、退休的歸僑、僑眷職工出境定居後,允許其直系親屬繼續租用原居住的公房。出境定居的歸僑、僑眷職工已購買的住房,其房屋所有權歸購房者所有;持有出國護照但未獲得前往國家或地區入境簽證的歸僑、僑眷職工,要求按當地的規定購買公房的,與本單位職工享受同等購房待遇。
3、歸僑申請回原戶籍註銷地定居的特殊條件
1.申請之日起前兩年內,在國內連續居住滿3個月,或者連續6個月內累計居住滿90天;
2.有穩定的住所,即本人或配偶在當地有個人合法房產,或者當地直系親屬有個人合法房產;
3.有穩定生活保障,是指具有以下之一的生活來源:本人有退休金、養老金可轉回國內領取;本人受聘國內企事業單位或者自主創業,有穩定的收入;本人國內親屬承諾願意承擔撫養或贍養義務。
4、華僑如何在國內選擇養老機構
在國內,眾多專家推崇“9073”養老模式。即九成老人居家養老,主要由家庭成員提供照顧;7%的老人社區養老,由家庭和社區混合服務,社區提供很多照料;3%的老人機構養老。對於諸多60歲到70歲的老人來說,如果健康狀況較好,則更適合居家養老。如果年齡更大,身體不太好,需要照顧,老人可以選擇社區養老。還有一小部分老人,身體較差,長期沒有人照顧,則適合機構養老。
相比之下,機構養老更適合不具備在家或在社區養老條件的老人。適合在機構養老的老人可能有以下幾類:
其一,老人有房子、有家人、有自理能力,但是更想過集體生活,希望能夠和更多聊得來的同齡人共同生活;
其二,老人自己在家可能有一定風險,或者老人對將來的生活有擔憂,可能無法處理突發事件,需要入住養老機構;
其三,老人已經不能自理,但是家人無法照料老人,那麼,則需要入住養老機構。
民營養老院、老年公寓一般可以接收包括海外歸國的華僑華人在內的各類型老人。不過,已有外國國籍的老人入住時,須有合法的在華簽證,同時,老人最好能夠有國內的送養人。如果家屬都在國外,建議老人與國內律師事務所聯繫,簽訂委託協議,指定監護代表。

(四)醫療政策與保障
華僑如若在國內參加了社保,可以享受醫療保險,具體參見《中華人民共和國社會保險法》第二十七條規定:“參加職工基本醫療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的,退休後不再繳納基本醫療保險費,按照國家規定享受基本醫療保險待遇;未達到的,可以繳費至國家規定年限。”
為了切實保障歸僑僑眷的合法權益,2004年9月27日,勞動和社會保障部和國務院僑務辦公室聯合行文,對獲准出國定居(包括港澳地區)的歸僑僑眷職工醫療保險待遇,作出了明確的規定。
《關於獲准出境定居的歸僑僑眷職工醫療保險有關政策問題的通知》(勞社部函[2001]165號)要求:
一、各地在進行醫療保險制度改革時,要將獲准出境定居的歸僑僑眷職工及退休人員納入基本醫療保險範圍,為他們辦理相關手續。
二、已參加了當地基本醫療保險,獲准出境定居的歸僑僑眷退休人員入境就醫,按當地有關醫療保險規定,享受基本醫療保險待遇。
三、已參加了基本醫療保險但尚未達到退休年齡的歸僑僑眷職工,在獲准出境定居後,其個人帳戶可一次結清,退還本人,今後不再享受基本醫療保險待遇。
四、獲准出境定居的歸僑僑眷離休人員,回國內就醫,按規定享受醫療保險待遇。

(五)退休人士的其他福利
華僑歸國退休後除了各地的特別福利外,可以享受基本的福利,具體見各地政策,以下為總體參考
1、各地退休福利補貼(除退休工資之外的)
(1)補貼補助待遇。
退休以後除了基本養老金之外,各地還會對退休老人發放一定的補貼補助。比如杭州市有固定價格補貼,每月190元;另外還有春節、中秋、端午三個節日的過節費,分別是1200元,800元和800元。像一些北方地區,每年還會發放冬季取暖補貼。山東省是1700元,陝西省是2360元,山西省是3360元,青海省是3900元,寧夏自治區高達3996元。
(2)職業年金或企業年金。
機關事業單位和一些較好的國有企業,專門建立了補充養老保險機制——職業年金或企業年金制度。職業年金或企業年金,都是職工本人繳納不超過工資總額4%,用人單位繳納不超過8%。退休以後能夠有效提升養老金待
(3)養老金調增待遇。
退休以後,每年國家都會對上年度退休的人員進行養老金調整。主要原因是物價增長和社會平均工資的增加,我們要保障退休老人的養老金的購買水平。 2005年開始國家統一調整,至今已經15年,2020年將是第16年。
不過,2020年退休的老人會2021年才進行調整。可是,2020年退休將使用的是2019年的社會平均工資,因此在計算養老金的時候並不會吃虧。尤其是2019年上半年,社會平均工資還沒有公佈以前的退休人員,他們會在社會平均工資公佈以後進行一次養老金調整,將差額予以補發。
(4)高齡老人待遇。
隨著經濟社會的不斷發展,各地也在不斷建立對高齡老人的照顧政策。除了各地普遍流行的,對於65歲以上老人乘公交車免票的優惠,一些地區已經開始對老人實施綜合補貼。上海市對65歲以上的老人實施老年綜合津貼制度,從每月75元到百歲老人的每月600元。很多地區受限於地方財力的限制,目前已經建立了對80歲以上老人實施補貼的政策。所以年齡越大,國家的年齡補貼優惠政策就越高。希望退休老人們更長壽一些啊。
2、退休後年滿60歲以上老人福利
(1)出行
免費乘坐市內公交和軌道交通
(2)娛樂
免費進入全市各公園、免費進入市政府投資建設的各旅遊景區。同時鼓勵社會投資建設的旅遊景區對老年人免費或實行優惠。免費或優惠使用全市公共體育場館其中收費項目應面向老年人設立免費或優惠的時段和區域(以上場所有重要活動時除外)。
(3)文化
免費進入全市各公共文化場所(博物館、文化館、美術館、圖書館等)
(4)生活
A 免費使用全市各公廁在全市各醫療機構看病享受優先窗口和通道服務
B 長者飯堂就餐補貼
C 高溫津貼

(5)法律服務
積極引導律師向有需要的老年人優先提供法律服務,收費項目對老年人實行優惠。優先向有需要的老年人提供公證法律服務,並按照有關規定減免公證費。對於合法權益受到侵犯需要提起訴訟但無力支付律師費的老年人,只要符合法律援助條件,法律援助機構優先給予免費法律援助。
(6)健康
免費體檢、免費打疫苗

二、廣州篇

(一)居住政策與保障
1、華僑回廣州定居
具體參見:http://www.gd.gov.cn/govpub/bmguifan/201506/t20150624_214851.htm
第三條 華僑申請回國定居,原則上應在原戶籍註銷地申請。確有特殊情況的,也可在非原戶籍註銷地申請定居。原註銷戶口為普通高等院校、普通中等專業學校學生集體戶口的,在入學前常住戶口所在地申請。
第四條 華僑申請回原戶籍註銷地定居的,應當同時符合下列條件:
(一)申請之日起前兩年內,在境內連續居住滿3個月,或者連續6個月內累計居住滿90天;
(二)在擬定居地有穩定的住所,即本人或配偶在當地有自有房產,或者在當地直系親屬、其他親屬有自有房產,自願提供其長期居住;
(三)有穩定生活保障,即具有以下之一的生活來源:
1、本人受聘境內企事業單位或者自主創業,有穩定的收入;
2、本人在境內有退休金、養老金領取;
3、本人有足以保障穩定生活來源的積蓄,具體數額由各地根據實際情況確定;
4、本人境內親屬承諾願意承擔撫養或贍養義務。
第五條 符合第四條規定的華僑,向非原戶籍註銷地僑務部門提出定居申請的,應具備以下條件之一者:
(一)夫妻出國前不同戶籍地,或一方在國外出生,申請到配偶戶籍所在地定居的;
(二)在國外出生的18周歲以下(不含18周歲,下同)的華僑子女,申請到父母或父母戶口已註銷,其他具備撫養、監護能力的祖父母、外祖父母、成年同胞兄弟姐妹戶籍地定居的;
(三)國外出生的60周歲以上(含60歲)華僑,申請到子女戶籍地定居的;
(四)在國外出生的華僑,因在境內的父母或一方無其他子女,申請到父母或一方戶籍地定居的;
(五)在國外出生的18周歲以上、60周歲以下的華僑,受聘於除廣州、深圳以外的擬定居地企事業單位或者自主創業,且符合擬定居地落戶條件的;
(六)其他符合擬申請定居地有關落戶條件的。

2、華僑在廣州購房資料
在廣州買房需要提供的資料有:
(1)身份證、台胞證或回鄉證原件
(2)一年以上工作證明或學習證明原件蓋公章(必須在本市註冊的)
(3)公司的營業執照複印件加蓋公章及居住證明夠一年。
(4)說明所購房屋是自主自用的具結書(房管局提供範本)
(5)無房證明(僅查廣州範圍,在所在區域房管局查)

(二)醫療政策與保障
華僑如若在國內參加了社保,可以享受醫療保險,具體參見《中華人民共和國社會保險法》第二十七條規定:“參加職工基本醫療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的,退休後不再繳納基本醫療保險費,按照國家規定享受基本醫療保險待遇;未達到的,可以繳費至國家規定年限。”
根據《廣東省華僑權益保護條例》,華僑可以依法憑本人的中華人民共和國護照辦理金融、教育、醫療、交通、電信、社會保險、財產登記、住宿登記等事務,其護照具有與居民身份證同等的身份證明效力。

(三)退休人士的其他福利
華僑歸國退休後除了各地的特別福利外,可以享受基本的福利,具體見各地政策,以下為總體參考
1、 廣州歸僑福利補貼
廣東省貧困歸僑扶貧救助補助資金,具體參見:
http://czt.gd.gov.cn/gkmlpt/content/0/186/post_186440.html
第六條 補助資金由省僑辦根據各地以及省農墾總局歸僑人數、納入城鄉最低生活保障
的特困歸僑情況和當地上年度人均財力狀況等3個因素制定補助資金分配方案,經省財政廳審核通過後,報省政府領導批准下達。
第七條 補助資金使用對象主要包括:
(一) 對納入城鄉最低生活保障的特困歸僑,經戶籍所在地縣級僑務部門、省農墾總局
核實後,可按每人每年不低於1200元的標准給予特困歸僑生活補助金,具體補助標準由各地根據實際情況自行確定。
(二) 符合以下條件之一的就讀教育部批准具有高等學歷教育招生資格的全日制普通
高等學校的困難歸僑子女,經困難歸僑本人申請並報戶籍所在地縣級僑務部門、省農墾總局批准,可給予每人不低於1000元的困難歸僑子女助學金,具體補助標準由各地根據實際情況自行確定。
1.歸僑家庭納入城鄉最低生活保障的。
2.歸僑家庭屬於當地低收入家庭的。
3.因自然災害、突發性事件、家庭成員患危重病或其它特殊情況造成家庭生活困難的。
(三)因自然災害、突發性事件、家庭成員患危重病或其它特殊情況造成家庭生活困難的歸僑家庭,經困難歸僑本人申請並報戶籍所在地縣級僑務部門、省農墾總局批准,可給予每戶不低於500元的困難歸僑臨時救助金,具體補助標準由各地根據實際情況自行確定。

2、退休後年滿60歲以上老人福利
(1)出行
免費乘坐市內公交和軌道交通
(2)娛樂
免費進入全市各公園、免費進入市政府投資建設的各旅遊景區。同時鼓勵社會投資建設的旅遊景區對老年人免費或實行優惠。免費或優惠使用全市公共體育場館其中收費項目應面向老年人設立免費或優惠的時段和區域(以上場所有重要活動時除外)。
(3)文化
免費進入全市各公共文化場所(博物館、文化館、美術館、圖書館等)
(4)生活
A 免費使用全市各公廁在全市各醫療機構看病享受優先窗口和通道服務
B 長者飯堂就餐補貼
C 高溫津貼
(5)法律服務
積極引導律師向有需要的老年人優先提供法律服務,收費項目對老年人實行優惠。優先向有需要的老年人提供公證法律服務,並按照有關規定減免公證費。對於合法權益受到侵犯需要提起訴訟但無力支付律師費的老年人,只要符合法律援助條件,法律援助機構優先給予免費法律援助。
(6)健康
免費體檢、免費打疫苗

 

三、杭州篇

(一)居住政策與保障
1、華僑回杭州定居
具體參見:http://www.hzpolice.gov.cn/Html/201811/30/2fad572f-c46f-45f5-a759-3c815293a5e9.html
(一)《中華人民共和國戶口登記條例》
第二條第一款 中華人民共和國公民,都應當依照本條例的規定履行戶口登記。
(二)國務院僑辦公安部外交部關於印發《華僑回國定居辦理工作規定》的通知(國僑發[2013]18號):第四條:華僑申請回國定居,擬定居地為原戶籍註銷地的,應當同時符合下列條件:
1、已在國內連續居住一定時間;
2、有穩定生活保障和合法固定住所。
擬定居地為非原戶籍註銷地的,除符合第一款規定的條件外,還應當符合擬定居地所屬省、市級人民政府僑務部門和公安機關聯合製定的有關規定。
(三)《浙江省實施〈華僑回國定居辦理工作規定〉辦法(試行)》(浙僑[2013]53號):
第十五條 《華僑回國定居證》的有效期為簽發之日起六個月。華僑本人應當在《華僑回國定居證》有效期內到擬定居地縣級公安機關辦理常住戶口登記手續。逾期未辦理的,需向受理機關重新申請辦理《華僑回國定居證》。

2、華僑在杭州購房資料
境外人士在杭州買房,在辦理合同備案和產權登記時,還必須提供兩份額外的證明材料:港澳台和華僑需提供在境內工作、學習、居留的證明。此外,每位想在杭州買房的境外人士,還必須提供境外個人名下在境內無其他住房的書面承諾。

(二)醫療政策與保障
華僑如若在杭州參加了社保,可以享受醫療保險,具體參見《中華人民共和國社會保險法》第二十七條規定:“參加職工基本醫療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的,退休後不再繳納基本醫療保險費,按照國家規定享受基本醫療保險待遇;未達到的,可以繳費至國家規定年限。”

(三)退休人士的其他福利
華僑歸國退休後除了各地的特別福利外,可以享受基本的福利,具體見各地政策,以下為總體參考
1、 杭州歸僑福利補貼
為充分體現黨和政府對僑界困難群體的關愛, 認真落實“適當照顧”的僑務政策,凡在國家機關、企業、事業單位工作的歸僑職工(含回內地定居的港澳同胞),在我省辦理退休時,連續工齡男滿三十年,女滿二十五年的,可按規定增發退休補貼費。申請條件:國有及國有控股企業的歸僑職工,男工作滿30年、女工作滿25年以上。由歸僑職工所在單位報市人力社保行政部門審核。具體參見:https://m.chashebao.com/hangzhou/yanglao/16337.html
除此之外,還有《杭州困難歸僑生活補貼發放相關事宜》,符合條件,每人每月補貼100一150元。具體參見:http://www.chinanews.com/zgqj/2011/07-29/3219601.shtml

2、退休後年滿60歲以上老人福利
(1)出行
免費乘坐市內公交和軌道交通
(2)娛樂
免費進入全市各公園、免費進入市政府投資建設的各旅遊景區。同時鼓勵社會投資建設的旅遊景區對老年人免費或實行優惠。免費或優惠使用全市公共體育場館其中收費項目應面向老年人設立免費或優惠的時段和區域(以上場所有重要活動時除外)。
(3)文化
免費進入全市各公共文化場所(博物館、文化館、美術館、圖書館等)
(4)生活
A 免費使用全市各公廁在全市各醫療機構看病享受優先窗口和通道服務
B 長者飯堂就餐補貼
C 高溫津貼
(5)法律服務
積極引導律師向有需要的老年人優先提供法律服務,收費項目對老年人實行優惠。優先向有需要的老年人提供公證法律服務,並按照有關規定減免公證費。對於合法權益受到侵犯需要提起訴訟但無力支付律師費的老年人,只要符合法律援助條件,法律援助機構優先給予免費法律援助。
(6)健康
免費體檢、免費打疫苗

四、廈門篇

(一)居住政策與保障
1、華僑回廈門定居
具體業務辦理參見:https://www.7luohu.com/archives/265
相關落戶條件:https://www.7luohu.com/archives/116

(二)醫療政策與保障
華僑如若在國內參加了社保,可以享受醫療保險,具體參見《中華人民共和國社會保險法》第二十七條規定:“參加職工基本醫療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的,退休後不再繳納基本醫療保險費,按照國家規定享受基本醫療保險待遇;未達到的,可以繳費至國家規定年限。”
   根據《廈門市歸僑僑眷權益保障條例》 第十條離、退休歸僑、僑眷出國(境)定居,其離休金、退休金、養老金、境內醫療費等享受原單位同類離、退休人員的同等待遇。本人應按有關規定向原單位提供生存證明。

(三)退休人士的其他福利
華僑歸國退休後除了各地的特別福利外,可以享受基本的福利,具體見各地政策,以下為總體參考
1、 廈門歸僑福利保障
具體參見:
http://www.gqb.gov.cn/node2/node3/node5/node9/node112/userobject7ai1420.html
2、退休後年滿60歲以上老人福利
(1)出行
免費乘坐市內公交和軌道交通
(2)娛樂
免費進入全市各公園、免費進入市政府投資建設的各旅遊景區。同時鼓勵社會投資建設的旅遊景區對老年人免費或實行優惠。免費或優惠使用全市公共體育場館其中收費項目應面向老年人設立免費或優惠的時段和區域(以上場所有重要活動時除外)。
(3)文化
免費進入全市各公共文化場所(博物館、文化館、美術館、圖書館等)
(4)生活
A 免費使用全市各公廁在全市各醫療機構看病享受優先窗口和通道服務
B 長者飯堂就餐補貼
C 高溫津貼
(5)法律服務
積極引導律師向有需要的老年人優先提供法律服務,收費項目對老年人實行優惠。優先向有需要的老年人提供公證法律服務,並按照有關規定減免公證費。對於合法權益受到侵犯需要提起訴訟但無力支付律師費的老年人,只要符合法律援助條件,法律援助機構優先給予免費法律援助。
(6)健康
免費體檢、免費打疫苗

五、成都篇

(一)居住政策與保障
1、華僑回成都定居
具體參見:http://www.sc.gov.cn/10462/10778/10876/2016/10/18/10399652.shtml
華僑申請回國定居四川省,擬定居地為原戶籍註銷地的,應當同時符合下列條件:
(一)符合華僑身份;

(二)申請之日起,在國內連續居住滿3個月,或者連續6個月內累計居住滿90天;
(三)有穩定生活保障和合法固定住所。穩定生活保障是指有固定工作、有固定生活來源(退休金、養老保險、銀行存款、有子女贍養等);合法固定住所是指依法擁有所有權的房屋,或按規定以租賃或其他方式取得使用權的直管公房、自管公房,或使用的所在單位自建住房或所在單位擁有產權的住房。
申請擬定居地為非原戶籍註銷地的,除符合以上條件外,還須符合下列條件之一:
(一)夫妻一方的戶口在我省;
(二)年滿60周歲,在境外無依無靠,投靠境內親屬;
(三)年滿60周歲,在四川省購有住房的;
(四)在國外受到迫害,我駐外國使、領館認為其必須回國,並服從分配接受安置的;
(五)在我省直接投資100萬元人民幣以上、連續三年投資情況穩定的;
(六)在我省規模以上企業擔任中級以上管理職務的經營管理人才;
(七)對我省有重大、突出貢獻以及省級、市(州)級有關部門特別需要的;
(八)我省按國家、省相關規定引進的海外高層次專業人才,或者俱有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇,已連續任職滿三年的;
(九)以上人員的配偶及其未滿18周歲的未婚子女;
(十)未滿18周歲未婚子女投靠父母的;
(十一)出生在境外的華僑,應當依照順序向配偶、直系親屬、同胞兄弟姐妹戶籍所在地提出申請,國內沒有配偶、直系親屬和同胞兄弟姐妹的,可以向祖籍地提出申請,除符合以上相關規定外,還應符合國內計劃生育的相關政策。

(二)醫療政策與保障
華僑如若在國內參加了社保,可以享受醫療保險,具體參見《中華人民共和國社會保險法》第二十七條規定:“參加職工基本醫療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的,退休後不再繳納基本醫療保險費,按照國家規定享受基本醫療保險待遇;未達到的,可以繳費至國家規定年限。”

(三)退休人士的其他福利
退休後年滿60歲以上老人福利
(1)出行
免費乘坐市內公交和軌道交通
(2)娛樂
免費進入全市各公園、免費進入市政府投資建設的各旅遊景區。同時鼓勵社會投資建設的旅遊景區對老年人免費或實行優惠。免費或優惠使用全市公共體育場館其中收費項目應面向老年人設立免費或優惠的時段和區域(以上場所有重要活動時除外)。
(3)文化
免費進入全市各公共文化場所(博物館、文化館、美術館、圖書館等)
(4)生活
A 免費使用全市各公廁在全市各醫療機構看病享受優先窗口和通道服務
B 長者飯堂就餐補貼
C 高溫津貼
(5)法律服務
積極引導律師向有需要的老年人優先提供法律服務,收費項目對老年人實行優惠。優先向有需要的老年人提供公證法律服務,並按照有關規定減免公證費。對於合法權益受到侵犯需要提起訴訟但無力支付律師費的老年人,只要符合法律援助條件,法律援助機構優先給予免費法律援助。
(6)健康
免費體檢、免費打疫苗

 

 

六、南京篇

(一)居住政策與保障
1、華僑回南京定居
《華僑申請回國來江蘇省定居辦理指南》具體參見:
http://qb.jiangsu.gov.cn/art/2018/9/30/art_3436_2258224.html
申請條件
(一)華僑在申請回國來江蘇省定居時,應當在國內沒有戶籍,或者曾有戶籍但已被註銷滿兩年。對於在國內有戶籍或者被註銷不滿兩年的,不能申請辦理回國定居。
(二)華僑申請回國來江蘇省定居,應當具備以下資格之一:
1、戶籍註銷地在江蘇省內,符合來江蘇省定居條件的;
2、戶籍註銷地不在江蘇省內,在原戶籍地不具備定居條件,符合來江蘇省定居條件的;
3、在境外出生,符合來江蘇省定居條件的;
(三) 華僑申請回國來江蘇省定居,應當同時符合下列條件:
1、截止申請之日,一年內在國內連續居住不少於5個月或者兩年內累計居住不少於10個月;
2、在擬定居地有穩定生活保障和合法固定住所。

(二)醫療政策與保障
華僑如若在國內參加了社保,可以享受醫療保險,具體參見《中華人民共和國社會保險法》第二十七條規定:“參加職工基本醫療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的,退休後不再繳納基本醫療保險費,按照國家規定享受基本醫療保險待遇;未達到的,可以繳費至國家規定年限。”

(三)退休人士的其他福利
退休後年滿60歲以上老人福利
(1)出行
免費乘坐市內公交和軌道交通
(2)娛樂
免費進入全市各公園、免費進入市政府投資建設的各旅遊景區。同時鼓勵社會投資建設的旅遊景區對老年人免費或實行優惠。免費或優惠使用全市公共體育場館其中收費項目應面向老年人設立免費或優惠的時段和區域(以上場所有重要活動時除外)。
(3)文化
免費進入全市各公共文化場所(博物館、文化館、美術館、圖書館等)
(4)生活
A 免費使用全市各公廁在全市各醫療機構看病享受優先窗口和通道服務
B 長者飯堂就餐補貼
C 高溫津貼
(5)法律服務
積極引導律師向有需要的老年人優先提供法律服務,收費項目對老年人實行優惠。優先向有需要的老年人提供公證法律服務,並按照有關規定減免公證費。對於合法權益受到侵犯需要提起訴訟但無力支付律師費的老年人,只要符合法律援助條件,法律援助機構優先給予免費法律援助。
(6)健康
免費體檢、免費打疫苗

七、長沙篇

(一)居住政策與保障
1、華僑回長沙定居
具體參見:http://www.hewang.gov.cn/html/96/20190604/13815.html
申請條件
1、原戶籍在長沙;
2、具有華僑身份;
3、在擬定居地連續居住滿3個月或一年內累計居住累計滿3個月;
4、有合法穩定的收入和合法固定的住所。

(二)醫療政策與保障
華僑如若在國內參加了社保,可以享受醫療保險,具體參見《中華人民共和國社會保險法》第二十七條規定:“參加職工基本醫療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的,退休後不再繳納基本醫療保險費,按照國家規定享受基本醫療保險待遇;未達到的,可以繳費至國家規定年限。”

(三)退休人士的其他福利
1、湖南省歸僑僑眷權益保護實施辦法
http://www.gqb.gov.cn/node2/node3/node5/node9/node112/userobject7ai1446.html
2、退休後年滿60歲以上老人福利
(1)出行
免費乘坐市內公交和軌道交通
(2)娛樂
免費進入全市各公園、免費進入市政府投資建設的各旅遊景區。同時鼓勵社會投資建設的旅遊景區對老年人免費或實行優惠。免費或優惠使用全市公共體育場館其中收費項目應面向老年人設立免費或優惠的時段和區域(以上場所有重要活動時除外)。
(3)文化
免費進入全市各公共文化場所(博物館、文化館、美術館、圖書館等)
(4)生活
A 免費使用全市各公廁在全市各醫療機構看病享受優先窗口和通道服務
B 長者飯堂就餐補貼
C 高溫津貼
(5)法律服務
積極引導律師向有需要的老年人優先提供法律服務,收費項目對老年人實行優惠。優先向有需要的老年人提供公證法律服務,並按照有關規定減免公證費。對於合法權益受到侵犯需要提起訴訟但無力支付律師費的老年人,只要符合法律援助條件,法律援助機構優先給予免費法律援助。
(6)健康
免費體檢、免費打疫苗

八、中山篇

(一)居住政策與保障
1、華僑回中山定居
具體參見:https://www.66law.cn/laws/1028392.aspx
符合以下條件之一的華僑可以提出申請:
1.華僑申請回原戶籍註銷地定居的,應當同時符合下列條件:
(1)申請之日起前兩年內,在國內連續居住滿3個月,或者連續6個月內累計居住滿90天;(2)在擬定居地有穩定的住所,即本人或配偶在當地有自有房產,或者在當地直系親屬、其他親屬有自有房產,自願提供其長期居住;
(3)有穩定生活保障,即具有以下之一的生活來源:a.本人受聘國內企事業單位或者自主創業,有穩定的收入;b.本人在國內有退休金、養老金領取;c.本人有足以保障穩定生活來源的積蓄;d.本人國內親屬承諾願意承擔撫養或贍養義務。

2.符合上述1規定的華僑,向非原戶籍註銷地僑務部門提出定居申請的,應具備以下條件之一者:
(1)夫妻出國前不同戶籍地,或一方在國外出生,申請到配偶戶籍所在地定居的;
(2)在國外出生的18周歲以下(不含18周歲,下同)的華僑子女,申請到父母或父母戶口已註銷,其他具備撫養、監護能力的祖父母、外祖父母、成年同胞兄弟姐妹戶籍地定居的;(3)國外出生的60周歲以上(含60歲)華僑,申請到子女戶籍地定居的;
(4)在國外出生的華僑,因在境內的父母或一方無其他子女,申請到父母或一方戶籍地定居的;
(5)在國外出生的18周歲以上、60周歲以下的華僑,受聘於除廣州、深圳以外的擬定居地企事業單位或者自主創業,且符合擬定居地落戶條件的;
(6)其他符合擬申請定居地中山市有關落戶條件的。

(二)醫療政策與保障
華僑如若在國內參加了社保,可以享受醫療保險,具體參見《中華人民共和國社會保險法》第二十七條規定:“參加職工基本醫療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的,退休後不再繳納基本醫療保險費,按照國家規定享受基本醫療保險待遇;未達到的,可以繳費至國家規定年限。”

(三)退休人士的其他福利
1、各地歸僑福利補貼
高齡津貼:
中山市戶籍80周歲及以上高齡老人政府津貼標準
具體標準為,80—89周歲老人100元/人/月,90—99周歲老人200元/人/月,100周歲及以上老人500元/人/月。

2、 退休後年滿60歲以上老人福利
出行
免費乘坐市公共汽車公司的市內公交車;
娛樂
文化
免費進入本市公園、文化館(宮)、紀念館、藝術館、博物館、圖書館、展覽館和旅遊景點;
進入本市影劇院和體育健身場所享受半價優惠;
生活
獨身和無兒女老人租賃公房居住的,免交租金;
城鎮老年人不承擔社會性集資和其他勞務負擔
老年人免費使用公共廁所;
法律服務
健康
老年人在本市各非營利性醫療機構就診,免交普通門診掛號費和診金,並享受優先就診、檢查、交費、取藥等服務。

九、昆明篇

(一)居住政策與保障
1、華僑回昆明定居
具體參見:http://km.bendibao.com/live/2015115/43703.shtm
事項申辦條件
夫妻一方在國外,生活確有困難,國內一方能自行解決對方回國定居後的工作或住房等問題;
在國外無依無靠的孤寡老人,國內有親人能解決住房、贍養等生活問題,不增加國家負擔的;
在國外的老人用外匯已在國內購買住房,又有外匯積蓄或退休金、養老金可轉回國內領取,國內有親屬(該親屬的戶口不得由農轉非或由小城鎮遷入大城市)協助料理生活等問題的。

(二)醫療政策與保障
華僑如若在國內參加了社保,可以享受醫療保險,具體參見《中華人民共和國社會保險法》第二十七條規定:“參加職工基本醫療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的,退休後不再繳納基本醫療保險費,按照國家規定享受基本醫療保險待遇;未達到的,可以繳費至國家規定年限。”

(三)退休人士的其他福利
各地退休福利補貼(除退休工資之外的)
1.高齡津貼:
(1)昆明高齡補貼
根據國家規定,昆明80歲以上的老人都可以享有此項補貼。
 發放對象及標準
具有昆明市戶籍且年滿80周歲的高齡老年人
 昆明高齡補貼標準
今年昆明市再次提高80歲以上老年人高齡補貼。
具體發放補助標準為:
80~89歲:每人每月50元
90~99歲:每人每月100元
100歲以上每人每月300元

(2)高齡補貼申請領取程序
具體程序如下:
 戶籍在我市年滿80周歲的高齡老年人,年初帶齊相關證件(身份證、戶口冊、近期免冠五分照3張,退休的帶上退休證),到戶籍所在社區提出申請。
 經社區、街道初審,報縣(市、區)老齡辦審核批准,即可領取高齡補貼。
 絕大多數縣(市、區)都是採取社會化發放的方式,由銀行直接打到老年人的行卡上,還有個地方仍由社區現金發放。部分老年人不方便領取的,可以由社區工作人員送上門,也可以由家屬代領。
 發放時間各縣(市、區)有所不同,有的按季度發,有的半年發一次,還有的一年發一次。

退休後年滿60歲以上老人福利(細節條目各地不同,因地制宜)
1、出行
免費乘坐市公共汽車公司的市內公交車;
2、娛樂
憑老年人優待證免費進入市園林綠化局所屬的公園以及海埂公園和雲南民族村
3、文化
憑老年人優待證免費進入市博物館和市、縣(市)區文化館、老年活動中心(其中的收費活動項目除外)。
4、生活
憑老年人優待證免費使用收費公廁。
6、法律服務
7、健康
到市屬和縣(市)區屬醫院看病,憑老年人優待證免交掛號費(不含專家門診),優先辦理就診、化驗、注射、取藥、計價、交費、住院、出院等手續。

十、汕頭篇

(一)居住政策與保障
1、華僑回汕頭定居
具體參見:http://st.bendibao.com/live/20171121/2791.shtm
華僑回國定居及歸國難僑入戶
申請材料:
1、本人申請書;
2、《華僑回國定居證》及《華僑回國定居告知單》;
3、本人身份證件;
4、本人居民身份證數碼照片回執;
5、房屋產權證明或入戶地戶口簿。

2、華僑在汕頭購房
具體參見:
https://baike.baidu.com/item/%E6%B1%95%E5%A4%B4%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E7%89%B9%E5%8C%BA%E5 %8D%8E%E4%BE%A8%E6%88%BF%E5%9C%B0%E4%BA%A7%E6%9D%83%E7%9B%8A%E4%BF%9D%E6%8A %A4%E5%8A%9E%E6%B3%95/17233859?fr=aladdin

(二)醫療政策與保障
華僑如若在國內參加了社保,可以享受醫療保險,具體參見《中華人民共和國社會保險法》第二十七條規定:“參加職工基本醫療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的,退休後不再繳納基本醫療保險費,按照國家規定享受基本醫療保險待遇;未達到的,可以繳費至國家規定年限。”
為了切實保障歸僑僑眷的合法權益,2004年9月27日,勞動和社會保障部和國務院僑務辦公室聯合行文,對獲准出國定居(包括港澳地區)的歸僑僑眷職工醫療保險待遇,作出了明確的規定。
《關於獲准出境定居的歸僑僑眷職工醫療保險有關政策問題的通知》(勞社部函[2001]165號)要求:
一、各地在進行醫療保險制度改革時,要將獲准出境定居的歸僑僑眷職工及退休人員納入基本醫療保險範圍,為他們辦理相關手續。
二、已參加了當地基本醫療保險,獲准出境定居的歸僑僑眷退休人員入境就醫,按當地有關醫療保險規定,享受基本醫療保險待遇。
三、已參加了基本醫療保險但尚未達到退休年齡的歸僑僑眷職工,在獲准出境定居後,其個人帳戶可一次結清,退還本人,今後不再享受基本醫療保險待遇。
四、獲准出境定居的歸僑僑眷離休人員,回國內就醫,按規定享受醫療保險待遇。

(三)退休人士的其他福利
同汕頭國內退休老人一樣(具體參見PART1),另外在健康方面廣東汕頭市成立專門為歸僑僑眷看病的“僑聯診所”。 ,由汕頭市僑聯創辦的“僑聯診所”,為非營利性機構,只對歸僑僑眷及海外僑胞開放。診所除個別固定專職人員外,其餘的坐堂醫生均是來自市內各醫院已退休的歸僑僑眷資深醫生,義務輪流到“僑聯診所”來坐診。目前該診所已設立常規檢驗、綜合診室、康復診室以及心電圖、B超室等,還設立有“僑界醫療專家諮詢委員會”,可供海外僑胞通過諮詢形式求醫問診。

十一、惠州篇

(一)居住政策與保障
1、華僑回惠州定居
具體參見:https://www.66law.cn/laws/1063111.aspx
(一) 對港澳同胞在我省定居的,定居地的公安派出所憑縣、市公安局的批准證明辦理入戶。 (二)對華僑在我省定居的,定居地的公安派出所憑省公安廳簽發的《華僑回國定居證》辦理入戶。 (三)對台灣同胞在我省定居的,定居地的公安派出所憑省公安廳簽發的《台灣同胞定居證》辦理入戶。 (四)對外籍華人恢復了中國國籍並在我省定居的,定居地的公安派出所憑公安部簽發的《中華人民共和國复籍證書》辦理入戶。 (五)定居地公安派出所對證明材料齊全的給予當場辦理入戶手續,制發《戶口簿》。 (六)除港澳同胞回內地定居由戶政部門審批外,其他外國人、無國籍人來我國定居,華僑、台灣同胞回大陸定居均由出入境部門按國家有關規定審批。

(二)醫療政策與保障
華僑如若在國內參加了社保,可以享受醫療保險,具體參見《中華人民共和國社會保險法》第二十七條規定:“參加職工基本醫療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的,退休後不再繳納基本醫療保險費,按照國家規定享受基本醫療保險待遇;未達到的,可以繳費至國家規定年限。”

(三)退休人士的其他福利
《惠州市60周歲以上歸僑生活補貼資金管理辦法》具體參見:
http://www.hzzk.gov.cn/hzzk/xgfg/201710/aadf8a60fce14e4b8a33da0c475f6040.shtml
出行
2014年7月1日起,惠州不再分戶籍本地、外地的限制,包括了港澳台,只要是年滿65周歲、在惠州居住的老人都可以辦理優待證,免費乘坐惠州全市範圍內所有公交車。
生活
惠州市自2005年1月起建立高齡老年人政府津貼制度,經過三次提標擴面,目前,津貼發放標準為80~89周歲老人每人每月發放100元、90~99周歲老人每人每月發放200元、100周歲以上老人每人每月發放500元。該政策惠及全市75000多名高齡老年人,2017年全年發放高齡津貼1.024億元。
2014年10月1日起,由政府統一出資為本市戶籍年滿70周歲以上老年人每人投保1份20元/人·年的意外傷害綜合保險。截至2017年12月底,全市共有31.3萬名老人享受到政府統保老年人意外傷害綜合保險保障,政府統保覆蓋率為65%。
2010年1月起,我市實施困難空巢老人政府購買服務制度,對本市戶籍60歲以上長期患病、生活困難且不能自理的空巢老人每人每月給予200元政府津貼,用於向社會服務機構購買助老服務。同時,各縣(區)將於2018年底前全面建立我市經濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度。
健康
根據《國家發展計劃委員會、衛生部、外交部關於取消對境內外患者實行兩種醫療服務收費標準的通知》,統一境內外患者醫療服務收費標準。
境內外患者在醫療機構就診時,可自願選擇普通醫療服務或特需醫療服務,醫療機構不得誘導或強制患者接受特需醫療服務,不得對境外患者進行價格歧視。
有關部門接待的外國賓客、台灣同胞、澳門同胞、海外華僑和華人以及香港特別行政區居民,如需要在醫療費用方面給予照顧的,其費用由接待單位支付。在華外國專家(國家外國專家局系統)及赴華留學生的醫療費用支付和結算渠道不變。
2018年,惠州開展健康體檢、健康管理、老年人流感和肺炎疫苗免費接種等全民預防保健工作。在享受免費體檢和建立個人健康檔案的基礎上,本市戶籍60周歲及以上老年人免費接種流感和肺炎疫苗,其中流感疫苗每人一年接種一劑;肺炎疫苗每人每5年接種一劑。

十二、深圳篇

(一)居住政策與保障
1、華僑回深圳定居
具體參見:http://wap.sz.gov.cn/zfgb/2014/gb895/201409/t20140917_2560900.htm
定居條件
一、原註銷戶籍為深圳戶籍的華僑申請回深圳定居的,應同時符合下列條件:
(一)申請之日起前兩年內,在深圳連續居住滿3個月,或連續6個月內累計居住滿90天。
(二)有穩定的住所,即本人或配偶在深圳有自有房產,或在深圳的直系親屬、其他親屬有自有房產,自願提供其長期居住。
(三)有穩定生活保障,是指具有以下之一的生活來源:
1.本人受聘國內企事業單位或自主創業,有穩定的收入。
2.本人在國內有退休金或養老金領取。
3.本人有足以保障穩定生活來源的積蓄。
4.本人國內親屬承諾願意承擔撫養或贍養義務。
二、雖符合第一條回國定居條件,但原註銷戶籍為非深圳戶籍的華僑(包括未曾在國內入戶的華僑),申請回深圳定居的,還應具備以下條件之一:
(一)夫妻出國前不同戶籍地或一方在國外出生,配偶已恢復戶籍並定居深圳的。
(二)國外出生的60周歲以上無依靠華僑,申請到子女戶籍地定居,其子女為深圳戶籍的。
(三)符合深圳市有關人才引進政策的。
三、華僑申請到深圳定居,應由本人親自辦理。申請人確因身體健康等客觀原因無法親自辦理的,可委託親屬提出申請;委託辦理的除須提交前述規定材料外,還應提交受託人身份證明、經公證的親屬關係證明、委託公證書及醫院證明等相關材料。

(二)醫療政策與保障
華僑如若在國內參加了社保,可以享受醫療保險,具體參見《中華人民共和國社會保險法》第二十七條規定:“參加職工基本醫療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的,退休後不再繳納基本醫療保險費,按照國家規定享受基本醫療保險待遇;未達到的,可以繳費至國家規定年限。”
根據《廣東省華僑權益保護條例》,華僑可以依法憑本人的中華人民共和國護照辦理金融、教育、醫療、交通、電信、社會保險、財產登記、住宿登記等事務,其護照具有與居民身份證同等的身份證明效力。

(三)退休人士的其他福利
1、廣東歸僑福利補貼
廣東省貧困歸僑扶貧救助補助資金,具體參見:
http://czt.gd.gov.cn/gkmlpt/content/0/186/post_186440.html
第六條 補助資金由省僑辦根據各地以及省農墾總局歸僑人數、納入城鄉最低生活保障
的特困歸僑情況和當地上年度人均財力狀況等3個因素制定補助資金分配方案,經省財政廳審核通過後,報省政府領導批准下達。
第七條 補助資金使用對象主要包括:
(三) 對納入城鄉最低生活保障的特困歸僑,經戶籍所在地縣級僑務部門、省農墾總局
核實後,可按每人每年不低於1200元的標准給予特困歸僑生活補助金,具體補助標準由各地根據實際情況自行確定。
(四) 符合以下條件之一的就讀教育部批准具有高等學歷教育招生資格的全日制普通
高等學校的困難歸僑子女,經困難歸僑本人申請並報戶籍所在地縣級僑務部門、省農墾總局批准,可給予每人不低於1000元的困難歸僑子女助學金,具體補助標準由各地根據實際情況自行確定。
1.歸僑家庭納入城鄉最低生活保障的。
2.歸僑家庭屬於當地低收入家庭的。
3.因自然災害、突發性事件、家庭成員患危重病或其它特殊情況造成家庭生活困難的。
(三)因自然災害、突發性事件、家庭成員患危重病或其它特殊情況造成家庭生活困難的歸僑家庭,經困難歸僑本人申請並報戶籍所在地縣級僑務部門、省農墾總局批准,可給予每戶不低於500元的困難歸僑臨時救助金,具體補助標準由各地根據實際情況自行確定。

2、退休後年滿60歲以上老人福利
(1)出行
免費乘坐市內公交和軌道交通
(2)娛樂
免費進入全市各公園、免費進入市政府投資建設的各旅遊景區。同時鼓勵社會投資建設的旅遊景區對老年人免費或實行優惠。免費或優惠使用全市公共體育場館其中收費項目應面向老年人設立免費或優惠的時段和區域(以上場所有重要活動時除外)。
(3)文化
免費進入全市各公共文化場所(博物館、文化館、美術館、圖書館等)
(4)生活
A 免費使用全市各公廁在全市各醫療機構看病享受優先窗口和通道服務
B 長者飯堂就餐補貼
C 高溫津貼
(5)法律服務
積極引導律師向有需要的老年人優先提供法律服務,收費項目對老年人實行優惠。優先向有需要的老年人提供公證法律服務,並按照有關規定減免公證費。對於合法權益受到侵犯需要提起訴訟但無力支付律師費的老年人,只要符合法律援助條件,法律援助機構優先給予免費法律援助。
(6)健康
免費體檢、免費打疫苗

 

十三、珠海篇

(一)居住政策與保障
1、華僑回珠海定居
具體參見:https://www.66law.cn/laws/609588.aspx
華僑申請回原戶籍註銷地定居的,應當同時符合以下全部條件:
1) 申請之日起前兩年內,在境內連續居住滿3個月,或者連續6個月內累計居住滿90天;
2) 在擬定居地有穩定的住所,即本人或配偶在當地有自有房產,或者在當地直系親屬、其他親屬有自有房產,自願提供其長期居住;
3) 有穩定生活保障,即具有以下之一的生活來源:1、本人受聘境內企事業單位或者自主創業,有穩定的收入;2、本人在境內有退休金、養老金領取;3、本人有足以保障穩定生活來源的積蓄,具體數額由各地根據實際情況確定;4、本人境內親屬承諾願意承擔撫養或贍養義務。
華僑向非原戶籍註銷地僑務部門提出定居申請的,應具備以下條件之一者:
1) 夫妻出國前不同戶籍地,或一方在國外出生,申請到配偶戶籍所在地定居的;
2) 在國外出生的18周歲以下(不含18周歲,下同)的華僑子女,申請到父母或父母戶口已註銷,其他具備撫養、監護能力的祖父母、外祖父母、成年同胞兄弟姐妹戶籍地定居的;
3) 國外出生的60周歲以上(含60歲)華僑,申請到子女戶籍地定居的;
4) 在國外出生的華僑,因在境內的父母或一方無其他子女,申請到父母或一方戶籍地定居的;
5) 在國外出生的18周歲以上、60周歲以下的華僑,受聘於除廣州、深圳以外的擬定居地企事業單位或者自主創業,且符合擬定居地落戶條件的。

(二)醫療政策與保障
華僑如若在國內參加了社保,可以享受醫療保險,具體參見《中華人民共和國社會保險法》第二十七條規定:“參加職工基本醫療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的,退休後不再繳納基本醫療保險費,按照國家規定享受基本醫療保險待遇;未達到的,可以繳費至國家規定年限。”
根據《廣東省華僑權益保護條例》,華僑可以依法憑本人的中華人民共和國護照辦理金融、教育、醫療、交通、電信、社會保險、財產登記、住宿登記等事務,其護照具有與居民身份證同等的身份證明效力。

(三)退休人士的其他福利
1、歸僑福利補貼
廣東省貧困歸僑扶貧救助補助資金,具體參見:
http://czt.gd.gov.cn/gkmlpt/content/0/186/post_186440.html
第六條 補助資金由省僑辦根據各地以及省農墾總局歸僑人數、納入城鄉最低生活保障
的特困歸僑情況和當地上年度人均財力狀況等3個因素制定補助資金分配方案,經省財政廳審核通過後,報省政府領導批准下達。
第七條 補助資金使用對象主要包括:
(二) 對納入城鄉最低生活保障的特困歸僑,經戶籍所在地縣級僑務部門、省農墾總局
核實後,可按每人每年不低於1200元的標准給予特困歸僑生活補助金,具體補助標準由各地根據實際情況自行確定。
(三) 符合以下條件之一的就讀教育部批准具有高等學歷教育招生資格的全日制普通
高等學校的困難歸僑子女,經困難歸僑本人申請並報戶籍所在地縣級僑務部門、省農墾總局批准,可給予每人不低於1000元的困難歸僑子女助學金,具體補助標準由各地根據實際情況自行確定。
1.歸僑家庭納入城鄉最低生活保障的。
2.歸僑家庭屬於當地低收入家庭的。
3.因自然災害、突發性事件、家庭成員患危重病或其它特殊情況造成家庭生活困難的。
(三)因自然災害、突發性事件、家庭成員患危重病或其它特殊情況造成家庭生活困難的歸僑家庭,經困難歸僑本人申請並報戶籍所在地縣級僑務部門、省農墾總局批准,可給予每戶不低於500元的困難歸僑臨時救助金,具體補助標準由各地根據實際情況自行確定。

2、各地退休福利補貼(除退休工資之外的)
具有本市城鎮居民戶籍5年以上,男年滿60周歲、女年滿55周歲,且未享受社會養老保障待遇的老年人,每人每月按200元標準享受城鎮居民養老補貼。
子女兒媳願意在家照顧五類老人,每月可領取政府發給的300元(照顧半失能老人)或者400元(照顧失能老人)的“補助工資”。
珠海市戶籍且年齡在80周歲及以上老年人可領取尊老金。其中80-89周歲老年人,每人每月不低於50元。 90-99周歲老年人,每人每月不低於100元。 100周歲及以上老年人,每人每月不低於300元。

3、退休後年滿60歲以上老人福利(細節條目各地不同,因地制宜)
出行
免費乘坐珠海信和公司及公共汽車公司的所有汽車;可坐中珠巴士到中山,但一定要坐珠海的,不然老年乘車卡不作免費。
娛樂
可以入珠海或全廣東景點獲取優惠;市農科所、鍔魚島、珍珠樂園、神秘島等等均有免費及半價優惠。
文化
社區有專門的文化服務
法律服務
享受免費法律援助
健康
到醫院看病享有優先掛號待遇,同時,醫院免收“普通門診”掛號費,其標準是:一級醫院6角、二級醫院8角、三級醫院1元。

十四、青島篇

(一)居住政策與保障
1、華僑回青島定居
華僑來魯定居的申請,由擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門負責受理。
1、申請
(1)華僑申請來魯定居,擬定居地為原戶籍註銷地的應當同時符合下列條件:
已在國內連續居住三個月時間;
有穩定生活保障和合法固定住所。
出生境外的華僑申請來魯定居,應當依照順序向配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女戶籍所在地提出申請,國內沒有近親屬的,也可以向擬定居地提出申請,並需要符合以上規定的條件。
出生境外的華僑辦理來魯定居時,涉及計劃生育問題,應當符合國家有關涉僑計劃生育政策。
(2)華僑及其配偶、未滿18周歲的子女申請來魯定居,擬定居地為非原戶籍註銷地的,除符合上述規定的條件外,還應當符合下列條件之一:
來魯創辦企業的,應當有企業註冊證明、繳稅證明,且本人在魯有合法固定住所。
已在魯勞動部門繳存各類社會保險的駐魯企事業單位從海外招聘的行政、技術、管理人員,本人在魯有合法固定住所,並簽訂正式勞動合同。
其中引進人才、購置房產和投資納稅等,應當符合擬定居地設區市級人民政府規定的落戶條件。
2、申請材料(一式三份)。
(1)擬定居地為非原戶籍註銷地的華僑
《華僑回國定居申請表》;
自願放棄國外居留資格聲明書;
申請人有效護照或旅行證及復印件、二寸彩色免冠近照、出入境記錄;
申請人原常住戶口的註銷地派出所近期開具的戶口註銷證明;
經駐外使領館認證或者公證的華僑在國外的居留證明或者其他可以證明其居留事實的材料和與受理條件相關的其他材料。
申請人擬定居地的自有產權證明、或近親屬房屋產權證明及同意入戶居住公證書、經公證的親屬關係證明。擬定居地在農村的,應提交村委會出具的同意接收為村民的意見書。固定住所繫單位集體宿舍或公寓的,應提供住所產權人和駐地派出所出具的居住證明、同意落戶證明;
經由公證處公證的銀行存款或收入、生活來源證明。
(2)擬定居地為非原戶籍註銷地的華僑來魯定居,除提交以上材料外,還應當提交以下材料(所有材料均一式三份)。
企業註冊證明、繳稅證明;
與所在單位簽訂的符合國家法律法規的勞動合同、在職證明、收入證明、單位繳納社會保險證明、單位同意落戶證明等;
攜帶配偶、子女定居的,應提交結婚證明或經由公證處公證的與子女關係證明;
受理部門認為確有必要出具的其它證明。
3、辦理程序
華僑來魯定居向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門申請,縣級人民政府僑務部門受理華僑回國定居申請後,應當對申請人所提交的申請材料進行調查核實,並於受理申請5個工作日內書面徵求同級公安機關的意見,並請同級公安部門核查華僑出入境記錄信息和出入境證件簽發信息及其他情況。公安機關應當在收到同級人民政府僑務部門的申請表後,於10個工作日內提出意見並以書面形式回復同級人民政府僑務部門。
受理申請的縣級人民政府僑務部門應當在收到公安機關意見後10個工作日內提出審核意見並報設區市級人民政府僑務部門。
設區市級人民政府僑務部門收到縣級人民政府僑務部門報送的申請材料後,應當對申請材料進行複核,於受理申請5個工作日內徵求同級公安機關的意見,公安機關應當在收到同級人民政府僑務部門的申請表後,於7個工作日內提出意見並以書面形式回復同級人民政府僑務部門。
受理申請的設區市級人民政府僑務部門應當在收到同級公安機關意見後的5個工作日內提出複核意見報省級人民政府僑務部門。
省級人民政府僑務部門收到報送的申請材料後,應當在15個工作日內完成對申請材料的審批。批准華僑回國定居的,應當簽發《華僑回國定居證》;不予批准的,除國家安全等特殊情況外,應當書面說明理由。
省級人民政府僑務部門應當將《華僑回國定居證》送達受理華僑來魯定居申請的設區市級人民政府僑務部門,由設區市級人民政府僑務部門送達華僑擬定居地的縣級人民政府僑務部門,縣級人民政府僑務部門通知華僑本人或者受委託的國內親屬領取。

2、華人(歸僑)歸國購置房屋相關規定購房政策
港澳台地區居民和華僑因生活需要,可在境內限購一定面積的自住商品房,“房地產產權登記部門必須嚴格按照自用、自住原則辦理境外機構和個人的產權登記”

(二)醫療政策與保障
華僑如若在國內參加了社保,可以享受醫療保險,具體參見《中華人民共和國社會保險法》第二十七條規定:“參加職工基本醫療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的,退休後不再繳納基本醫療保險費,按照國家規定享受基本醫療保險待遇;未達到的,可以繳費至國家規定年限。”

(三)退休人士的其他福利
1、歸僑福利補貼
1、歸僑生活困難補貼
(1)補貼範圍及標準
    對1990年底以前回國,在國有和縣以上集體所有製企業工作的退休歸僑職工,退休後每人每月生活困難補貼由30元調整為200元。
        對屬於孤、寡、殘、重大疾病的歸僑,各地要根據這部分人的實際,給予一次或定期補助。
    (2)申報和審批
     符合發放企業退休歸僑生活困難補貼的歸僑職工退休後或已退休的歸僑職工,由其所在單位填寫《青島市歸國華僑退休職工生活困難補貼審批表》(附後)一式三份,報市僑辦、市財政、市人力資源和社會保障部門核准審批。
     符合補助無退休金收入條件的困難歸僑,填寫《青島市歸國華僑生活困難補助審批表》一式三份,經區市僑務、民政部門審查同意,匯總報同級財政部門審批。
    (3)經費來源和發放方式
     企業退休歸僑生活困難補貼所需經費由市財政負擔,社會保險經辦機構按月隨養老金發放。
     無退休金收入歸僑生活困難補助所需經費由區市財政負擔,區市僑務部門按月發放。
    凡戶籍遷出或被註銷本市戶籍的,次月即終止享受該項補助。
2、社保
國家依法維護歸僑、僑眷的社會保障權益。用人單位和歸僑、僑眷應當依法參加當地的社會保險,繳納社會保險費。參加社會保險的歸僑、僑眷依法享受社會保險待遇。
華僑在國內靈活就業,可持本人有效護照等,按照個體身份人員參保辦法,到所在地社會保險經辦機構辦理參保繳費手續。華僑參加社會保險的各項業務辦理程序,與國內其他參保人員一致。

2、退休後年滿60歲以上老人福利
1、出行
65歲以上老人免費坐公交
    65周歲以上老年人免費乘坐市內公共交通工具,60—64周歲老年人半價乘坐市內公共交通工具;老年人優先購買車船票、飛機票,優先上下車船、飛機,優先托運行李、物品。
    車站、機場、公交站點等場所應當按照國家規定標準建設無障礙設施,方便老年人出行。火車站、汽車站、地鐵站、港口客運站、飛機場的候車(船、機)室應當設置老年人專用座椅,城鄉公共交通工具應當設置一定數量的老人坐席。各優待服務場所、設施和窗口應當設置優待標識,公佈優待內容。
    嚴格執行《無障礙環境建設條例》等建設標準,進行居住區公共服務設施無障礙改造,改造工作可結合老(舊)居住(小)區整治、棚戶區改造、建築抗震加固等專項工作統籌安排,重點推進居住區緣石坡道、輪椅坡道、人行通道,以及建築公共出入口、公共走道、地面、樓梯扶手、電梯候梯廳及轎廂等設施和部位的無障礙改造,適當配備樓梯升降裝置等輔助設備,方便老年人出行。
    新建或改造居住區時,建設單位要根據規劃要求和 《青島市養老服務促進條例》等建設要求,配套建設養老服務設施和老年人活動場所。規劃過街天橋、人行橫道、地下通道、交通信號燈等交通設施建設時要兼顧適老性原則,為老年人出行創造便利條件。
2、文化娛樂
公辦景點對老年人免門票費
    非政府興辦或非財政支持的博物館、圖書館、美術館、科技館、展覽館、紀念館等文化場所對60—64周歲老年人實行門票半價、對65周歲以上老年人免門票費。
    政府興辦或財政支持的旅遊景點(區)對老年人免門票費;非政府興辦或非財政支持的旅遊景點(區)對60—69周歲老年人實行門票半價,70周歲以上老年人免門票費;提倡非政府興辦或非財政支持的旅遊景點(區)對65周歲以上老年人免門票費。
    老年教育資源要對老年人公平開放。享受本市最低生活保障待遇或特困供養的老年人進入政府財政支持的老年大學 (學校)學習的,減免學雜費,提倡社會力量興辦的教育機構對老年人學習費用給予優惠。
    政府興辦和財政支持的公共體育健身場(館),凡是收費的,應按時段對老年人免費或實行半價。
    學校等企事業單位和各級機關所屬的文化體育設施,凡具備條件的,應按時段對老年人免費開放。
3、醫療
全市老年人享免費意外險
    統一為本市戶籍老年人購買意外傷害保險,增強廣大老年人特別是困難老年人抵禦意外傷害風險的能力,推進老有頤養。
    老年人就醫優先,需要住院治療的,優先安排床位住院。
    衛生計生部門每年組織指導基層醫療衛生機構免費對轄區內65周歲以上常住居民進行1次老年人健康管理,包括健康體檢、健康諮詢指導和乾預等;每年組織上門對100周歲以上老年人進行1次免費體檢。
    衛生計生部門應當組織指導基層醫療衛生機構開展老年人康復培訓,為不能自理、半自理居家老年人或者親屬進行康復訓練和居家護理培訓。
鼓勵有條件的二級以上綜合醫院開設針對老年病的專科或者門診,適當增加老年病床數量。
3、生活
(1)實行住房優先保障。對城鎮低收入、住房困難的純老年人家庭,同等條件下優先納入保障性住房保障範圍;對農村享受最低生活保障待遇老年人的危房優先納入農村危房改造工程進行改造。殘疾或 “失獨”老年人在其住房拆遷安置中,同等條件下可享受優先選擇樓層的待遇。
(2)政府興辦和支持的供水、供電、供暖、燃氣等公用事業經營單位,對本市享受最低生活保障待遇的老年人實行降低30%以上的價格優惠。
(3)有線(數字)電視經營單位對本市享受最低生活保障待遇的純老年人家庭給予適當優惠。
(4)對享受最低生活保障後仍有困難的、因疾病或者其他原因導致困難的本市戶籍“空巢”老年人,民政等部門應當按照有關規定及時給予救助。
4、法律
65歲以上老人享受法律援助
65周歲以上的本市戶籍老年人均為法律援助對象,不審查其經濟困難情況,只要符合法律援助案件範圍,可依申請直接享受法律援助機構的法律援助。其他老年人為維護自身權益,因經濟困難沒有委託代理人的,可以申請法律援助。
各級人民法院對享受最低生活保障待遇的老年人因贍養、扶養、優撫、婚姻、養老保障、醫療保障等合法權益受到侵害提起的訴訟,需承擔訴訟費的,按有關規定給予免、減訴訟費用等司法救助。
法律服務機構對符合法律援助條件的老年人諮詢涉法事務,免收服務費;各類律師事務所對生活困難的老年人,因自身合法權益受到侵害聘請律師的,應視情況減免不低於30%的律師服務費;基層法律服務所對生活困難的老年人,因自身合法權益受到侵害聘請基層法律服務工作者提供法律服務的,應視情況酌情減收服務費。
公證機構對符合法律援助條件的老年人辦理公證的,應當按照有關規定減免公證費。鼓勵公證機構為經濟困難的老年人,按照有關規定提供免費或優惠服務。
老年人因合法權益受侵害提起訴訟時,優先立案、優先審理、優先執行;老年人諮詢自身涉法事務,司法機關和法律服務機構應提供優先服務。
6、養老
老人高齡津貼
申請條件:具有青島市戶籍、年齡在80周歲以上的老年人。
待遇:
80—89周歲享受本市最低生活保障待遇的老年人高齡津貼標準每人每月不低於120元;
90—99周歲享受本市最低生活保障待遇的老年人高齡津貼標準每人每月不低於220元;
其他80—99周歲老年人高齡津貼標準由各區(市)結合各自實際制定;
100周歲以上老年人長壽補貼標準每人每月不低於300元,在此基礎上,各區(市)增發不低於每人每月100元。

十五、上海篇

(一)居住政策與保障
1、華僑回上海定居
具體參見:https://www.66law.cn/laws/609588.aspx
1、適用範圍
(1)原從本市註銷常住戶口出國定居的華僑;
(2)出生在國外並且其配偶或者父母一方具有本市常住戶口的華僑。
2、申請條件
(1)申請人最後一次入境日期至申請前已在國內連續居住滿2個月,或者申請前一年內在國內累計居住滿4個月;
(2)申請人在本市有穩定生活保障和合法固定住所,包括:
①申請人在本市有住房;
②申請人的配偶、父母、子女、祖父母/外祖父母、孫子女/外孫子女或兄弟姐妹在本市有住房或者俱有本市常住戶口,並且擬定居地房產權利人同意接納落戶的(申請人有多個可投靠地址,以實際居住地為主);
③該申請經本市擬定居地公安戶籍管理部門審核,符合本市戶籍管理的規定。
3、申請材料
(1)提交申請人當場填寫的並貼有近期正面二寸免冠照片的《華僑回國來滬定居申請表》,一式兩份;
(2)提交申請人當場簽字的自願放棄國外居留資格聲明書;
(3)提交申請人所持的中國護照或代替護照使用的其他入境證件複印件兩份(護照空白頁無須複印),交驗正本核對;
(4)提交申請人在國外定居證明的複印件兩份,交驗正本核對:
①申請人取得國外合法居留權的證明,包括a.中國護照上的外國居留類簽證;或者b.經我駐外使領館認證或公證的外國居留證/身份證;
②申請人在國外居留時間的證明,包括a.本市出入境管理部門出具的出入境記錄原件;或者b.中國護照上我國邊防口岸出入境日期章複印件,校驗正本核對(由申請人按護照上日期章的先後順序謄抄)。
申請人還需提供居留證明的翻譯件原件(美國、加拿大、新加坡、新西蘭、澳大利亞、日本的居留證明無須翻譯),翻譯件應由本市具有資質的翻譯機構出具。
(5)提交申請人一年內在國內實際居住時間證明,即本市出入境管理部門出具的出入境記錄原件。
(6)提交申請人原本市常住戶口出國註銷戶口證明的原件;
申請人在國外出生的,須提交:a.由所在國政府部門出具並經我駐外使領館認證的出生證明復印件兩份,校驗正本核對;b.父母雙方的身份證明復印件兩份,交驗正本核對;以及由本市具有資質的翻譯機構出具的翻譯件原件。
申請人在國外出生且未滿16周歲的,還需提供本市計生部門出具證明的複印件兩份,校驗正本核對。
(7)提交申請人與擬定居地房產權利人或常住戶口人員的親屬關係證明復印件兩份,交驗正本核對(申請人系產權人之一或公房承租人或農村宅基地使用權人的,可以免交);
(8)提交擬定居地戶口簿複印件兩份,交驗正本核對(該地房屋沒有戶口的,可以免交);
(9)提交擬定居地的房屋產權證或租賃公房憑證或農村宅基地使用證的複印件兩份,交驗正本核對;
(10)提交擬定居地的房屋產權人或租賃公房承租人或農村宅基地使用權人同意接受申請人入戶的意見書原件,並提交產權人或租賃公房承租人或農村宅基地使用權人的有效身份證明復印件兩份,校驗正本核對(申請人系產權人之一或公房承租人或農村宅基地使用權人的,可以免交)。
所有房產權利人應當親自到受理窗口簽署同意接納華僑落戶的證明。
(11)提交受理部門認為確有必要出具的其他證明。

4、受理審批流程
本窗口受理申請後,申請材料將由擬定居地的區政府僑辦、區公安局審核,市政府僑辦審批。
符合申請條件的,市政府僑辦將簽發《華僑回國定居證》。
申請人應當在規定時間內親自來本窗口領取《華僑回國定居證》,並在《華僑回國定居證》有效期內到擬定居地公安派出所按規定辦理入戶手續。
5、受理的時間和地點:
週一~週五上午9:00-11:30,下午1:30-4:30(國家法定節假日除外)
上海市華僑事務受理大廳(延安西路129號607室)
6、辦結時限:52個工作日(公安機關協助核查的時間及申請人補正材料的時間除外)
7、收費標準:免費
8、諮詢電話:52800270

2、華僑(歸僑)歸國購置房屋相關規定購房政策(各個城市方案不同,因地制宜)
如果是滬籍則家庭名下最多可以擁有兩套住宅、已經超過或者達到兩套的則不可以購房。
如果是非滬籍的話,需要已婚且在滬繳納63個月內連續滿60個月稅單或者社保才能在上海購買一套住房(且在上海名下無房)。
若不滿足購房條件,想在上海買房的話建議考慮法院的拍賣房、目前房源拍賣的房子不在限購範圍之內。

(二)醫療政策與保障
華僑如若在國內參加了社保,可以享受醫療保險,具體參見《中華人民共和國社會保險法》第二十七條規定:“參加職工基本醫療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的,退休後不再繳納基本醫療保險費,按照國家規定享受基本醫療保險待遇;未達到的,可以繳費至國家規定年限。”

(三)退休人士的其他福利
1、各地退休福利補貼(除退休工資之外的)
1、社保
國家依法維護歸僑、僑眷的社會保障權益。用人單位和歸僑、僑眷應當依法參加當地的社會保險,繳納社會保險費。參加社會保險的歸僑、僑眷依法享受社會保險待遇。
華僑在國內靈活就業,可持本人有效護照等,按照個體身份人員參保辦法,到所在地社會保險經辦機構辦理參保繳費手續。華僑參加社會保險的各項業務辦理程序,與國內其他參保人員一致。
凡與參加本市城鎮基本養老保險範圍的用人單位建立勞動關係,並辦理了《定居國外人員在滬就業核准證》的華僑,均可參加本市城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險和工傷保險。
2、臨時生活補貼
從2011年1月1日起,將歸國華僑離退休人員臨時生活補貼標準提高到每人每月100元。
享受歸國華僑離退休人員臨時生活補貼的條件仍按京僑會〔1996〕006號的規定執行。
提高歸國華僑離退休人員臨時生活補貼標准後,補貼的經費渠道和發放方式均按照現行辦法辦理。

2、退休後年滿60歲以上老人福利
1、出行
上海市70歲以上老年人可免費乘車。
2、文化娛樂
上海市老年人優待政策:如公園和公共文化設施免費開放或優惠。
3、生活
(1)低保低收入人員補助
城鄉最低生活保障的老年人,可享受全額養老服務補貼;
本人及配偶家庭人均收入高於上海市最低生活保障標準、低於上海市城鄉低收入家庭標準的老年人,可享受80%養老服務補貼;
80周歲及以上、本人月收入高於上海市城鄉低收入家庭標準、低於上海市上一年度成長企業月平均養老金的老粘人,可享受50%養老服務補貼。
上述2、3類對像中,無子女或90周歲及以上高齡的老年人,在以上待遇基礎上再疊加享受20%的養老服務補貼。
(2)綜合津貼
上海市65歲至69歲老年人,每月領取50元津貼;上海市70歲至89歲老人,每月領取120元津貼;上海市90歲至99歲老人,每月領取300元津貼;上海市100歲及以上老人,每月領取500元津貼;上海市高齡老人可領取營養補貼。
(3)節日慰問
上海市各區縣、接到試行對老年人一次性節日慰問與實物補貼。
4、敬老卡
(1)功能
上海市敬老卡具有金融和老年優待的雙重功能,其既是銀行借記卡,也是老年人享受尊老社會優待服務的憑證。其中尊老社會優待服務功能,由市相關管理部門根據社會發展、市民需求和專項公共服務的提供能力,分步實施,逐項啟用。
(2)申辦手續
符合條件的老年人可就近到社區事務受理服務中心申請辦理。在集中辦理階段因各種原因未申請辦理的老年人,可在常規辦理階段到社區事務受理服務中心申請辦理。
(3)注意事項
按照自願申請的原則,老年人(或代理人)憑二代身份證與復印件及相關材料辦理。
老年人申請辦理時,可從中國工商銀行、中國農業銀行、中國建設銀行、中國郵政儲蓄銀行、上海銀行、上海農村商業銀行等六家商業銀行中,自主選擇一家,作為自己老年綜合津貼的發放銀行。
經審定符合條件的老年人在接到通知後,前往辦理點領取上海市敬老卡。
領卡後需前往商業銀行辦理激活手續,方可使用金融功能。
(4)收費
上海市敬老卡首次申領免費且免收年費,補換卡需支付一定的成本費。相關金融服務的收費標準遵從各商業銀行的具體規定。
5、高齡老人優待證
(1)辦理對象
凡居住在本市範圍內,年滿70周歲以上的老人;以及從外地企事業單位入戶本市的退休高齡老人
(2)辦理材料
 一寸近期照片;身份證複印件。
(3)辦理流程
本人向居委提出申請;居委受理後,經核實後報街鎮;街鎮審批匯總後報區退管辦。
(4)辦理地址
上海各區縣社區服務中心
(5)辦理時限及費用
服務不收費,其他費用自理
10個工作日 諮詢類當場答复,每年3月份統一受理,10個工作日內辦結。

 

十六、佛山篇

(一)居住政策與保障
1、華僑回佛山定居
廣東省人民政府僑務辦公室廣東省公安廳關於華僑回國定居辦理工作的實施辦法
具體參見:http://www.gd.gov.cn/govpub/bmguifan/201506/t20150624_214851.htm
華僑申請回原戶籍註銷地定居的,應當同時符合下列條件:
(一)申請之日起前兩年內,在境內連續居住滿3個月,或者連續6個月內累計居住滿90天;
(二)在擬定居地有穩定的住所,即本人或配偶在當地有自有房產,或者在當地直系親屬、其他親屬有自有房產,自願提供其長期居住;
(三)有穩定生活保障,即具有以下之一的生活來源:
1、本人受聘境內企事業單位或者自主創業,有穩定的收入;
2、本人在境內有退休金、養老金領取;
3、本人有足以保障穩定生活來源的積蓄,具體數額由各地根據實際情況確定;
4、本人境內親屬承諾願意承擔撫養或贍養義務。

廣東省華僑回國定居審批
具體參見:http://www.gdzwfw.gov.cn/portal/guide/11440600007039354C3440137001000
受理條件:華僑申請回原戶籍註銷地定居的,應當同時符合下列條件:(一)申請之日起前兩年內,在境內連續居住滿3個月,或者連續6個月內累計居住滿90天;(二)在擬定居地有穩定的住所,即本人或配偶在當地有自有房產,或者在當地直系親屬、其他親屬有自有房產,自願提供其長期居住;(三)有穩定生活保障,即具有以下之一的生活來源:
1、本人受聘境內企事業單位或者自主創業,有穩定的收入;
2、本人在境內有退休金、養老金領取;3、本人有足以保障穩定生活來源的積蓄,具體數額由各地根據實際情況確定;
4、本人境內親屬承諾願意承擔撫養或贍養義務。符合上述規定的華僑,向非原戶籍註銷地僑務部門提出定居申請的,應具備以下條件之一者:
(一)夫妻出國前不同戶籍地,或一方在國外出生,申請到配偶戶籍所在地定居的;
(二)在國外出生的18周歲以下(不含18周歲,下同)的華僑子女,申請到父母或父母戶口已註銷,其他具備撫養、監護能力的祖父母、外祖父母、成年同胞兄弟姐妹戶籍地定居的;
(三)國外出生的60周歲以上(含60歲)華僑,申請到子女戶籍地定居的;
(四)在國外出生的華僑,因在境內的父母或一方無其他子女,申請到父母或一方戶籍地定居的;
(五)在國外出生的18周歲以上、60周歲以下的華僑,受聘於除廣州、深圳以外的擬定居地企事業單位或者自主創業,且符合擬定居

(二)醫療政策與保障
華僑如若在國內參加了社保,可以享受醫療保險,具體參見《中華人民共和國社會保險法》第二十七條規定:“參加職工基本醫療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的,退休後不再繳納基本醫療保險費,按照國家規定享受基本醫療保險待遇;未達到的,可以繳費至國家規定年限。”
根據《廣東省華僑權益保護條例》,華僑可以依法憑本人的中華人民共和國護照辦理金融、教育、醫療、交通、電信、社會保險、財產登記、住宿登記等事務,其護照具有與居民身份證同等的身份證明效力。

(三)退休人士的其他福利
1、歸僑福利補貼
廣東省貧困歸僑扶貧救助補助資金,具體參見:
http://czt.gd.gov.cn/gkmlpt/content/0/186/post_186440.html
第六條 補助資金由省僑辦根據各地以及省農墾總局歸僑人數、納入城鄉最低生活保障
的特困歸僑情況和當地上年度人均財力狀況等3個因素制定補助資金分配方案,經省財政廳審核通過後,報省政府領導批准下達。
第七條 補助資金使用對象主要包括:
(四) 對納入城鄉最低生活保障的特困歸僑,經戶籍所在地縣級僑務部門、省農墾總局
核實後,可按每人每年不低於1200元的標准給予特困歸僑生活補助金,具體補助標準由各地根據實際情況自行確定。
(五) 符合以下條件之一的就讀教育部批准具有高等學歷教育招生資格的全日制普通
高等學校的困難歸僑子女,經困難歸僑本人申請並報戶籍所在地縣級僑務部門、省農墾總局批准,可給予每人不低於1000元的困難歸僑子女助學金,具體補助標準由各地根據實際情況自行確定。
1.歸僑家庭納入城鄉最低生活保障的。
2.歸僑家庭屬於當地低收入家庭的。
3.因自然災害、突發性事件、家庭成員患危重病或其它特殊情況造成家庭生活困難的。
(三)因自然災害、突發性事件、家庭成員患危重病或其它特殊情況造成家庭生活困難的歸僑家庭,經困難歸僑本人申請並報戶籍所在地縣級僑務部門、省農墾總局批准,可給予每戶不低於500元的困難歸僑臨時救助金,具體補助標準由各地根據實際情況自行確定。

十七、三亞篇

(一)居住政策與保障
1、華僑回三亞定居
華僑回國定居
https://wssp.hainan.gov.cn/wssp2/sx/sxDetail?id=999999999&sxjbxx_id=E40816DDB8C045B59A76BECCAA6BD20D&pageTypeValue=3&canApply=

“已在國內連續居住時間一年以上。”, “擬定居地為城市的,其合法收入或生活費用來源不低於海南省上年度社會平均工資;擬定居地為農村的,其合法收入或生活費用來源應達到當地人均收入水平。”, “本人在海南有合法固定住房或國內親屬能為其提供固定住房保障。”

2、 華僑歸國購房
具體參見:海南省歸僑僑眷權益保護若干規定
https://baike.baidu.com/item/海南省歸僑僑眷權益保護若干規定/6821635?fr=aladdin
第六條
按照國家和本省有關規定,屬於落實僑房政策範圍的歸僑、華僑私有房屋,市、縣、自治縣人民政府應當責令佔有人或使用人在規定的期限內退還歸僑、華僑本人或者其遺產繼承人;已被拆除、改建的,應當依法給予補償。
省和市、縣、自治縣人民政府應當對落實僑房政策工作給予財政支持。
第七條
歸僑、華僑要求在土改時縣級以上人民政府確定給其使用的宅基地建房的,由縣級以上人民政府根據城鄉規劃和農村建房用地標準確認其宅基地使用權。
宅基地已被佔用,無法退回,歸僑、華僑申請另外安排建房用地的,農村集體經濟組織應當優先予以安排。
對涉及歸僑、華僑宅基地的糾紛,當地人民政府及其有關部門應當依法妥善處理。
第八條
因公共利益需要,確需拆遷歸僑、華僑、僑眷私有房屋的,應當按照法律法規規定的權限和程序實施拆遷,拆遷補償可以採取下列辦法:
(一)被拆遷人要求貨幣補償的,貨幣補償的金額,根據被拆遷房屋的區位、用途、建築面積、建築材料等因素,以房地產市場評估價格確定。具體辦法由省人民政府規定;
(二)被拆遷人要求實行房屋產權調換的,拆遷人與被拆遷人應當依照本條第(一)項的規定,計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格,結清產權調換的差價。
被拆遷人要求在拆遷地的市縣內異地建房的,依法辦理有關用地手續。
在被拆遷人宅基地上建商品房或者住宅,對外出售、出租,同等條件下被拆遷人享有優先購買權或者承租權。
法律、行政法規另有規定的,從其規定。

(二)醫療政策與保障
華僑如若在國內參加了社保,可以享受醫療保險,具體參見《中華人民共和國社會保險法》第二十七條規定:“參加職工基本醫療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的,退休後不再繳納基本醫療保險費,按照國家規定享受基本醫療保險待遇;未達到的,可以繳費至國家規定年限。”

(三)退休人士的其他福利
具體參見全國篇

 

重點政策附件

1、 中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法政策解讀
http://apps.szgm.gov.cn/shjsj/138142/138361/138401/624512/index.html
2、 廣東省華僑權益保護條例
https://baike.baidu.com/item/%E5%B9%BF%E4%B8%9C%E7%9C%81%E5%8D%8E%E4%BE%A8%E6%9D%83%E7 %9B%8A%E4%BF%9D%E6%8A%A4%E6%9D%A1%E4%BE%8B/18403702?fr=Aladdin\\