塔利班禁女性任職NGO 人道工作恐重挫 涉逾180機構 影響百萬計民眾 國際譴責

上周四(22日),阿富汗有婦女示威,抗議塔利班禁止女性就讀大學。塔利班其後又禁止女性在非政府組織工作。(路透社)

阿富汗塔利班政權繼日前禁止女性接受大學教育後,上周六(24日)又下令禁止該國女性參與國內外非政府組織(NGO)的工作。塔利班此舉迅速引起國際譴責。美國等多國政府、聯合國等組織警告,阿富汗有數以百萬計的人依賴援助,塔利班的決定將打擊人道主義服務,尤其是救助婦女的服務,人道局面可能迅速轉壞。部分國際人道工作NGO已經暫停「所有活動」。聯合國要員與數以十計NGO昨天召開緊急會議商討對策。

塔利班政權的經濟部發函予各持牌NGO表示,NGO的女職員不准工作直至另行通知,原因是收到「嚴重投訴」,指在NGO工作的阿富汗女性沒依規定佩戴頭巾,不符合政府對當地女性的服裝規定。經濟部警告,如有組織漠視此命令,其NGO營運執照將被吊銷。

男職員或無法提供醫療等救助
新措施標誌塔利班自去年8月復辟後,進一步打壓阿富汗婦女的自由,甚至威脅她們的生活質素。有NGO表示其女員工對接觸婦女和女孩是「必不可少」。由於該國婦女不得與男家屬以外的男性有互動,純用男職員可能無法直接救助阿富汗婦女,例如提供醫療。AfghanAid等部分國際人道工作NGO已即時或從周日起暫停「所有活動」。國際救援委員會(IRC)表示在阿富汗有逾3000名女職員,她們對提供人道援助至為重要。另有參與派發糧食的國際NGO職員指新命令是「重大打擊」,說:「我們的女職員主要負責向阿富汗婦女提供人道援助。我們今後怎樣解決她們的憂慮?」

職員嘆無法養家 批全球坐視不理
禁令還危及那些為NGO工作阿富汗婦女的生計,尤其是沒有男性成員支撐家庭的人。一人說:「我不能上班,誰來養家?」一名女子抱怨道:「全世界都看見我們的光景,卻坐視不理。」

截稿前當局尚未澄清命令是否適用於聯合國屬下援助機構,抑或只限阿富汗女職員而不包括外籍女性。路透社報道,塔利班經濟部發言人哈比卜(Abdul Rahman Habib)回應稱,停用NGO女職員的規定適用於阿富汗人道組織協調機構(ACBAR)轄下逾180個阿富汗與國際NGO。聯合國的人道救援組織不在ACBAR之下。

聯國晤數十NGO商對策
聯合國要求塔利班澄清,周日並就此與數十個阿富汗、國際非政府組織代表緊急召開人道主義國家工作隊(HCT)會議。救助兒童會稱該組織正計劃與塔利班當局代表會晤,若真的不允許婦女工作,有些非政府組織將不得不關閉。

聯合國上周六發表譴責聲明,表示婦女在人道主義應急行動等多方面擔當關鍵角色,且「禁止婦女工作將侵犯她們的最基本權利,乃至明顯違反人道主義原則」。國際特赦組織批評禁令意圖將婦女趕出政治、社會、經濟空間,呼籲馬上撤銷禁令。美國國務卿布林肯在Twitter指出,「婦女是全球人道主義行動的核心。這一決定對阿富汗人民來說可能是毁滅性的」。歐盟強烈譴責塔利班的決定,正評估禁令對歐盟在阿富汗的援助產生什麽影響。