退休在中国

资料蒐集:暨南大学学生

编辑:古(2022年11月更新)

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中国退休人士的身份

 

“国内普通退休人士”指拥有中国国籍且一直定居在国内的普通公民。

法定退休年龄

  • 工作不同,退休年龄不同,普遍来讲,男工人年满60周岁,女工人年满50周岁,女干部年满55周岁,即可退休。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规​​划和二〇三五年远景目标的建议》提出,实施渐进式延迟法定退休年龄。
  • 从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的,退休年龄则是男年满55周岁,女年满45周岁。
  • 因病或非因工致残,由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的,退休年龄为男年满50周岁,女年满45周岁。

 

提前退休:

  • 工作年限满20年,且距法定退休年龄小于5年(含5年,或工作年限满30年的事业编制人员,本人自愿申请,经批准可以提前退休。提前退休仍按原事业单位标准核定养老金。
  • 男年满50周岁、女年满45周岁或工龄25年以上的人员,如本人自愿,经组织批准,可以提前离岗。在法定退休年龄内,领取离岗时的基本工资,档案工资享受在职人员的增资待遇,到法定退休年龄,一并计算工龄,计发退休费,在原单位办理退休手续。医疗保险享受原单位待遇,住房公积金以离岗时的标准工资为基数进行交纳。
  • 凡工作年限满30年;或男年满53周岁、女年满48周岁(女性工人45周岁)且工作年限满20年的,经本人申请,按人事管理权限报市有关部门批准后,允许提前退休。

 


强迫退休延期退休与退休返聘

►企业可强迫退休吗?

  • 如果员工复合高温、高空等特殊工种、年龄条件,且自愿退休,可以申请。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康工作的工人,无论现在或过去从事这类工作,凡符合下列条件之一者,均可以按照国务院《关于工人退休、退职的暂行办法》第一条第二款规定办法办理退休;
  • 从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年的;
  • 从事井下、高温工作累计满9年的;
  • 从事其有害身体健康工作累计满8年的。

但企业不得强迫退休。如果强迫退休,企业可能会被要求赔偿劳动者因被强迫提前退休而遭受的直接损失。

可以延期退休吗?

  • 近几年,中国一直在探讨延长退休年龄的问题,虽然目前退休年龄依旧未改变,但未来相关部门有可能弹性的延长退休年龄。
  • 个人到了退休年龄通常不能延期,但可以和用人单位签订退休返聘协议。

退休返聘是什么?

  • “退休返聘”指到了退休年龄,个人又再次同用人单位签署合同来进行工作。
  • 签署退休返聘合同注意:合同中要确定工作内容、报酬、劳保待遇等。退休职工返聘不属于劳动关系,不受劳动法保护,属于劳务关系,受民法调整,只能通过民事诉讼维权。
  • 退休返聘的风险:工伤保险不明确,工伤赔付易产生纠纷;无法获得加班费;用人单位与劳务者接触合同时无法获得补偿。

 


退休人士的税务,居所和保障

►退休工资申领条件 :

达到法定退休年龄+缴纳社保10年(1998年9月30日及以前参加工作的)或15年(1998年10月1日及以后参加工作的)以上。

►退休工资缴税吗?

  • 退休工资不需要缴税
  • 但原任职单位取得的各类补贴、奖金、实物等不免税。退休人员再任职取得的收入不免税。个人税免征额为5000元,税率在3%-45%,具体税额参见个税税率表。
  • 退休返聘详细内容按
  • 具体申领流程各地规定不同,应以参保地的政策为准,具体可参见中国各个省市的人力资源和社会保障局官网

 

退休人士的居住

养老院申请 :

  • 公立养老院主要接收五保老人 ,个别有条件的养老院接受自费老人。总体国内公办养老院申请较难,可以考虑民办养老院。但是其费用相对高,护理层次不一。
  • 较知名的养老机构:泰康之家养老社区、燕达养护中心 、广东深圳复康会颐康院 等。

 

医疗政策与保障

退休后享受医疗保险需要满足以下条件:

  • 累计缴纳医保年限男满25年、女满20年;
  • 职工达到法定退休年龄;
  • 办理退休手续,按月领取基本养老金或退休金;

注意:如果缴费年限不够可以一次性缴清。医疗保险的报销比例各地不同,具体可参见中国各个省市的人力资源和社会保障局官网。

 


国内退休人士的福利

►补贴补助待遇

退休以后除了基本养老金之外,各地还会对退休老人发放一定的补贴补助。

例如,杭州市有固定价格补贴,每月190元;另外还有春节、中秋、端午三个节日的过节费,分别是1200元,800元和800元。像一些北方地区,每年还会发放冬季取暖补贴,山东省是1700元,陜西省是2360元,山西省是3360元,青海省是3900元,宁夏自治区高达3996元。

►职业年金或企业年金

机关事业单位和一些较好的国有企业,专门建立了补充养老保险机制:职业年金或企业年金制度。

职业年金或企业年金,都是职工本人缴纳不超过工资总额4%,用人单位缴纳不超过8%。退休以后能有效提升养老金待遇。

►逐年上调养老金

  • 随着物价增长和社会平均工资的增加,2005年开始国家统一逐年上调养老金。具体上调比例需关注每年的政策发布,2022年为4%;全国各地标准有所不同。

►高龄老人待遇

随着经济社会的不断发展,各地也在不断建立对高龄老人的照顾政策。

除了各地普一遍流行的,对于65岁以上老人乘公交车免票的优惠,一些地区已经开始对老人实施综合补贴。例如,上海市对65岁以上的老人实施老年综合津贴制度,从每月75元到百岁老人的每月600元。很多地区受限于地方财力的限制,目前也已经建立对80岁以上老人实施补贴的政策。基本上,年龄越大,国家的年龄补贴优惠政策就越高。

 

退休人士的其他福利

退休老人除了可以享受退休金、额外补贴,各地有所不同,具体见各地侨务办公室官网和人力资源和社会保障局官网,以下为总体参考:

出行 免费乘坐市内公交和轨道交通
娱乐 免费进入全市各公园。同时鼓励社会投资建设的旅游景区对老年人免费或实行优惠。免费或优惠使用全市公共体育场馆其中收费项目应面向老年人设立免费或优惠的时段和区域(以上场所有重要活动时除外)。
文化 免费进入全市各公共文化场所(博物馆、文化馆、美术馆、图书馆等)
生活
  • 免费使用全市各公厕在全市各医疗机构看病享受优先窗口和通道服务
  • 长者饭堂就餐补贴
  • 高温津贴
法律服务 积极引导律师向有需要的老年人优先提供法律服务,收费项目对老年人实行优惠
健康 免费体检、免费注射疫苗


 

退休后离国X津贴领取

符合领取基本养老金条件的归侨、侨眷出境定居,能否继续领取基本养老金?

可以。

►符合领取基本养老金条件的归侨、侨眷,因私事出境超过一年时间,继续领取基本养老金时,需要提交什么证明材料?

归侨、侨眷职工因私出境,在境外停留超过一年时间,继续领取养老金时,须从第十三个月起,每年向社会保险经办机构提供经由我驻外使馆或领馆审核的健在确认表。

归侨、侨眷离休、退休、退职人员离境后,要求原单位支付各类费用的,需要提交哪些证明材料?

根据国务院侨务办公室、人事部、外交部、劳动部、财政部《关于归侨、侨眷离休、退休、退职人员因私事出境有关待遇的通知》的规定,出境时间在一年以上的,从第十三个月起,每年应向支付离休、退休费和退职生活费的单位提供由我驻外使馆或领馆或当地公证机关出具的本人生存证明书

由公证机关出具的证明书,须经我驻外使馆或领馆认证,居住在尚未与我国建交国家的,须经受委托驻该国并已与我国建交的第三国使馆或领馆认证,方为有效。支付单位凭上述证明,继续支付离休、退休费和退职生活费及各种补贴。

出境定居离退休、退职人员如何办理健在证明?

2007年4月1日起,离退休、退职人员的生存证明形式由原《健在公证书》改为《出境定居离退休人员健在确认表》。

申请人应持本人有效护照,居留证和离退休证到我驻其居住国使馆或领馆申办并填写上述《健在确认表》。领事官员审核认定后,在表上加盖使馆或领馆印章。 《健在确认表》即办即取,不收取费用。

 


 

外籍华侨X退休回国

“华人”指中国血统,但在国外生活一段时间后加入所在国国籍;“华侨”指旅居海外,不具中国国籍的自然人。

根据《中华人民共和国国籍法》,中国不承认双重国籍。若大陆居民在海外取得居住国之国籍,则自动丧失中国国籍,是为“外籍华人”,其法定身分已是外国籍人,受居住国法律保障。唯拥有中国国籍,才得享国内老人之退休福利。

 

►华侨回国定居须知 

  • 华侨要回国定居,应当在入境前向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出申请,也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出申请。
  • 亲属代为提出申请回国定居的,还应当提交受托人身份证明、经公证的亲属关系证明和委托书。
  • 准备材料:提交回国定居申请表、自愿放弃国外居留资格声明书、出入境记录、有效护照或者旅行证及复印件、符合规定的照片、经驻外使领馆认证或者公证的华侨在国外的居留证明或者其他可以证明其居留事实的材料和与受理条件相关的其他证明材料
  • 经批准回国定居的华侨,持《华侨回国定居证》,在有效期内到拟定居地县级公安机关,办理常住户口登记手续。 《华侨回国定居证》的有效期为签发之日起六个月,逾期未办理的,需向受理机关重新申请办理《华侨回国定居证》。

 

►外籍人士到中国定居的申请条件及办理材料

●5年签证:

对来华探望亲属、处理私人事务的外籍华人或外籍人士,公安机关出入境管理机构可按规定签发5年以内多次入境有效签证;签发有效期5年以内的居留许可。

●申请永久居留证:

外籍华人或外籍人士若想在华永久居留,除投资,任职,特殊贡献途径外,可以通过婚姻家庭和投靠亲属途径,获得“外国人永久居留身份证”。

  • A. 婚姻家庭:申请人需为中国公民或在中国获得永久居留资格的外籍人士之配偶,婚姻关系存续满5年,已在中国连续居留满5年且每年居留不少于9个月,有稳定生活保障和住所。
  • B. 投靠亲属:外籍华人年满60周岁,在境外无直系亲属,投靠境内直系亲属,在中国连续居留满5年且每年居留不少于9个月,有稳定生活保障和住所的老人

外籍人士申请加入中国籍

申请恢复国籍

曾有过中国国籍的外国人,具有正当理由,可以申请恢复中国国籍。恢复国籍后,可以申请办理华侨回国定居。具体操作参考按或按

►外籍华人退休回国其他福利

外籍华人如若重新申请中国国籍,福利等同退休后年满60岁以上老人福利,具体详见各城市规章与政策。

如果没有中国国籍,外籍华人、外籍人士无福利。

 


华侨回国X置业

►华侨在国内购房

  • 港澳台地区居民和华侨因生活需要,可在境内限购一定面积的自住商品房,但商品房的用途必须是自用、自住
  • 境外个人在本市购买商品房,一人只能购买一套住宅;在办理预售登记和权属登记时,提交所购商品房符合实际需要自用、自住原则的书面承诺,购买后不得随意出租、转让。
  • 不同的省市对华侨在国内购房有不同的限定,比如在北京市,华侨应当提交有效的中国护照、住在国长期居留身份证件及北京市公安局出入境管理处出具的《境外个人在境内居留状况证明》。
  • 如果是外籍华人,在北京市购买房产如果全额现金支付只需要提交护照,中国其他地区可能需要提供境内工作超过一年的证明。如果是贷款买房,北京地区无法给外籍华人贷款买房,其他地区具体可咨询当地房管部门。
  • 2020年1月1日起,内地就业、居住和就读的港澳居民将拥有社保卡,在医疗保险、养老保险方面与内地居民一样享受同等权益,等等
  • 国内有关优待华侨的政策一般可以适用于外籍华人。但要看地方政府地方性法规及侨务办公室的详细规定
  • 身份是外籍人士,必须在中国1年以上,名下没有住房房产,可以申请购买一套自住房。有些地方外籍人士购房需要遵守当地购房的限购政策

 

►华侨转卖房产需要缴税

营业税(一般由卖方缴纳,双方另有约定除外):

  1. 房产证满2年,144平方以下的普通住宅房产免征营业税;
  2. 房产证不满2年,按照5.55%缴纳营业税;
  3. 房屋面积超过144平方,房产证满2年的按照差额缴纳,计算公式为回:(现在出售价格—上次购买价格)*税率5.55%;
  4. 商舖差额缴纳,计算公式为:(现在出售价格—上次购买价格)*税率5.55%;

个人所得税(一般由卖方缴纳,双方另有约定除外):

  1. 房产证满五年,并且是卖方夫妻名答下唯一一套房产免征个人所得税;
  2. 卖方夫妻名下不是唯一房产或房产证未满5年,按照1%缴纳;
  3. 商舖按照差额缴纳,计算公式为:(现在出售价格—上次购买价格)*税率20%

外籍华人转卖房产需要到房产部门办理过户,在申请过户时,且双方必须进行买卖公证。

华侨房产继承问题

华侨和外籍华人继承在中国的房产适用中国法律,继承开始后首先第一顺位(配偶、子女、父母)继承,没有第一顺位继承则由第二顺位继承(兄弟姐妹、祖父母、外租父母)

►房产居住权

一套房子的房主拥有房产的所有权和使用权,但是最近民法典出台新规,明确了房屋居住权。居住权与房屋所有权是分离的。拥有居住权的人并没有房屋所有权,但可长时间甚至终生居住,受到法律保护。除非双方另有约定,居住权是无偿设立的,不得转让、继承。居住权期限届满或者居住权人死亡时,居住权即消灭。一个房屋登记居住权后,买卖受限制。

案例:

退休回国后,两位老人以夫妻名义共同生活多年,但未领结婚证,住在老先生一套20多平方米的房子里。老先生临终时写下字据,房子由孩子继承,但老太太可以在内居住至去世。老太太便拥有了房产的居住权,不会被老先生子女赶走。

 


华侨回国X医疗

►华侨就医

部分地区外籍华人可以适用华侨相关医疗政策。

统一收费标准:外籍华人可自愿选择普通医疗服务或特需医疗服务,医疗机构不可价格歧视。

 

医保政策

一般情况下外籍华人因为不参与中国社会保险,因此不享受医保报销

华侨如若在国内参加了社保,可以享受医疗保险。已参加了当地基本医疗保险,获准出境定居的归侨侨眷退休人员入境就医,按当地有关医疗保险规定,享受基本医疗保险待遇。

华侨丧葬方法

在国内,华侨、港澳同胞、外籍华人去世后,可以选择火葬如其亲属要求土葬,由有关部门出具证明,可以土葬。

 


 

华侨回国X入住养老机构

►华侨在国内选择养老机构

在国内,众多专家推崇“9073”养老糢式。即90%老人居家养老,主要由家庭成员提供照顾;7%的老人社区养老,由家庭和社区混合服务,社区提供很多照料;3%的老人机构养老。对于诸多60岁到70岁的老人来说,如果健康状况较好,则更适合居家养老。如果年龄更大,身体不太好,需要照顾,老人可以选择社区养老。还有小部分老人,身体较差,长期没有人照顾,则适合机构养老

●哪些老人适合机构养老?

  1. 老人有房子、有家人、有自理能力,但是更想过集体生活,希望能够和更多聊得来的同龄人共同生活;
  2. 老人自己在家可能有一定风险,或者老人对将来的生活有担忧,可能无法处理突发事件,需要入住养老机构;
  3. 老人已经不能自理,但是家人无法 照料老人,那麽,则需要入住养老机构。

如何选择养老机构?

(1)国内养老院分为公办和民营,虽然公办养老院原则上可以选择,但是公办养老院面临“一牀难求”的局面,华侨回国养老很难符合条件。因此,推荐归国华侨选择民办的中高端养老机构。目前,一些中高端养老机构在硬件方面,有着比较完善的无障碍设计。在生活环境中,装修、家具和设备等,大都依据老人的生理需求而设计,能够尽量降低老人摔倒等意外发生的可能性。

(2)不过,已有外国国籍的老人入住时,须有合法的在华签证,同时,老人最好能够有国内的送养人。如果家属都在国外,建议老人与国内律师事务所联系,签订委托协议,指定监护代表。

 

华侨回国X聘请保姆

归国华侨可以选择雇佣保姆照顾,可在居住地区选择当地正规家政公司。照顾老人的保姆一个月的费用在3,000元至15,000元间,具体需要根据不同情况来决定;不同省市、不同级别的保姆、不同级别的服务、不同的经济水平等都会造成保姆一个月的薪水价格之差异。

当然,雇佣保姆照顾老人也存在一定风险,例如服务质量不佳等。

 


 

华侨带回国的财产需要纳税吗?

  • 如果华侨在国内居住累计满183天,从国外带回来的财产要纳税。
  • 在境外取得的收入带回国,虽然在境外已纳税,但按照中国税法规定还应在年末后(12月31日)三十日内向中国税务机关申报缴纳个人所得税,已在境外缴纳的个人所得税可以用来抵扣境内需要纳税的额度。例如,境外按规定缴纳了5万元,但是回国后按照境内规定应缴纳6万元,那需要补缴1万元。具体纳税额度参见个税税率表。

►华侨定居中国,在国外的收入是否缴税?

  • 华侨在国内居住累计满183天的个人,根据最新个税法,居民个人从中国境内和境外取得的所得,依照本法规定缴纳个人所得税。
  • 如果居住不满183天,境外收入无需缴税,境内收入需要缴税。具体纳税额参见个税税率表

►遗产继承,是否缴税?

  • 关于遗产税方面,中国目前并未征收遗产税
  • 华侨归国如若在国内逝世,其名下的动产继承遵循中国相关法律,首先第一顺位继承人继承 ,如若第一顺位继承人空缺则为第二顺位继承人继承 。不动产继承遵循不动产所在地法律。

►购买养老险

  • 华侨回国可以为购买涉及养老方​​面的商业保险,例如百万医疗险、防癌险等,但是不同的保险投保条件都不同,且具体可以咨询中国正规的保险公司,例如平安保险、人寿保险等