法國連續罷工，旅客如何要求賠償？

法國國營鐵路公司（SNCF）和巴黎大眾運輸公司（RATP）為了反對政府退休改革, 自12月5日開始的罷工持續十餘天。 受阻的旅客有甚麼樣的權利索賠退款呢？

您的TGV或TER被取消了，您每天上班乘坐的地鐵無法正常執行…… 在這種情況下, 您可以得到退款嗎？ 如果罷工持續數天，您訂購的月票或者年票會得到賠償嗎？

針對這些實際發生的情況,並根據相關的法律規定, 我們在此給您提供一些建議。

【我要乘坐INOUI高鐵或者INTERCITE火車】

法國國營鐵路公司事先已經提出, 要向所有在12月4日至25日之間乘坐Inoui高鐵或者Intercités火車的旅客提供退票服務。旅客也可以改票,更改乘車日期。所有這些退票或改票手續要在12月25日之前完成。這項服務不向旅客收取手續費, 旅客可以在網上直接辦理退票或換票手續。

這個特殊的服務適用於各類車票：

– 針對各類價格的車票,包括那些不可兌換/不可退款的車票，以及100％生態Intercités火車票。

– 無論您是採用哪種方式購買的火車票：在火車站，在售票商店，在自助服務終端站，通過3635熱線，在網站上，或者是在oui.sncf應用程序上, 等等。

– 如果您購買的是往返火車票, 您的出行受到了罷工的影嚮, 那麼您的回程也包含在退票的金額之中。

在火車被取消的情況下, 火車票將全額賠償:

您也可以決定一直等到D-day，但如果火車沒有執行，那麼您的火車票將會全額報銷,甚至包括回程車票的那部分票額。 即使您在購票時是選擇了「不可退票」這一項,但是由於您的火車被取消是出於罷工的原因, 所以您的火車票將全額賠償。

這是法國國營鐵路公司火車票銷售條款中明確規定的, 是以「換票或退票」這一項所提供的擔保。 這些規定也出現在於2007年10月23日通過的歐洲法規第16條, 關於火車乘客權利和義務的條文當中。

如果您當初在購票時是使用信用卡付款，那麼退款則將直接打到您的銀行賬戶上。 如果您在購票時是以現金支付，那麼退款則最多可以支付150歐元的現金，剩餘的那部分款項,將通過銀行卡或銀行轉賬（在您提供RIB的情況下）的方式支付。

以優惠券(bons d』achat)償還購票時使用的假期支票(chèques vacances) :

如果您當初在購票時是以支票付款，那麼退款則將通過銀行轉賬（在您提供RIB的情況下）的方式進行。 如果火車票金額低於15歐元，您可以得到用現金支付的退款。

如果您當初在購票時是使用優惠券(bons d』achat)或者假期支票(chèques vacances) 支付一部分火車票金額，那麼退款則將根據您在預訂火車票的當天以這些不同付款方式所支付的金額,以優惠券的方式退還相應的金額。

如有您有任何意見需要申訴，您可以直接寫信給法國國營鐵路公司客戶關系服務部門,具體地址是:

SNCF-62973 Arras Cedex 9。

關於Intercités火車的概念：

法語Intercités可翻譯為「法國城際列車」，是法國鐵路系統當中的一個列車種類，於2012年成立。法國城際列車的前身為「珊瑚城際列車」（法語：Corail Intercités），成立於2006年。2012年2月，原有的「特歐茲」（法語：Téoz）、「月光號」（法語：Lunéa）與珊瑚城際列車合並，成立了新的「法國城際列車」。法國城際列車主要執行於法國境內不同大區的主要城市之間，這些城市之間一般沒有TGV連接。和一般的法國大區列車不同，法國城際列車往往只停靠大站。

法國城際列車由法國國營鐵路公司直接負責運營。普通城際列車的票價和同線路的大區列車相同，其餘城際列車則沒有固定的票價。相對於大區列車，由於城際列車班次普遍較少，通勤功能較弱；而其執行速度又並不占優勢，因此法國城際列車未來將逐漸減少，一些線路可能將被拆分成為大區列車執行。

【我要乘坐的是OUIGO火車】

如果您要乘坐的OuiGo火車被取消了，那麼您將自動獲得退款。OuiGo將會把確認的電子郵件在48小時內發送到您的電子信箱。

如果您的往返火車票所覆蓋的一段旅行是TGV Ouigo或Inoui,而這段旅程被取消了,那麼如果您想取消這段旅程並要求退票,您必須向Ouigo客戶服務中心提出這個要求。

怎樣理解OuiGo火車:

OuiGo是法國國家鐵路公司下屬的一個廉價高速列車種類，於2013年成立。隨著OuiGo的運營，法國國家鐵路公司直屬的經濟型高鐵「ID TGV」服務於2017年被徹底取消。法國城際列車由法國國家鐵路下屬的OuiGo負責運營，以低廉的票價作為特點，穀底期全程最低價格僅為同線路的普通高鐵列車的十分之一，但在高峰期仍可與普通高鐵持平甚至更高。

法國國家鐵路公司自1980年第一組高速列車交貨，就一直使用「TGV」作為品牌名稱。TGV就是法語「Train à Grande Vitesse」的縮寫，也是法鐵的註冊商標。

目前法國將高鐵TGV分成兩個支線：一個是「InOui」，提供優質鐵路服務。列車車身顏色從傳統的TGV藍色變成白、灰、紅相間。另一個「OuiGo」，則相當於廉價鐵路，車身顏色為玫紅和粉藍。將TGV分成商務「InOui」和經濟「OuiGo」是為了給乘客提供更多方便。如同法航，既有Air France，又有廉航Transavia ，滿足不同的客戶群體需求。目前，有330組TGV列車在法國執行，之後將由280組InOui列車和34組OuiGo列車取代TGV，構成SNCF的高鐵系統。

SNCF的其他產品與服務都與「Oui」這個法語單詞（中文意思為「是」）相聯繫。長途大巴為「OuiBus」，租車服務為「OuiCar」，官方網站也從voyages-sncf.com，變成了oui.sncf.com.【我要乘坐的是TER （法國大區公共交通）】

法國大區公共交通（法語：Transport express régional, 簡稱TER）,是法國國家鐵路公司及法國各大區共同創建和管理的鐵路客運服務網路，連接法國境內相互臨近各省之間。而「TER」本身亦是國鐵的註冊商標。

由於法國大區公共交通的主要交通方式為鐵路，且在法語中「交通」（Transport）和「鐵路」（Train）的單詞首字母均為T，因此「法國大區公共交通」有時又會被解釋作法國大區列車（Train Express Régional）。

法國國家鐵路公司已經公布，對於購買了從12月4日至25日之間的TER火車票的旅客, 將提供退票或者換票的服務. 這項服務是免費的, 而且沒有任何額外費用。

此項服務適用於所有TER持票者, 包括電子車票或者紙質車票。 如果需要退票或者交換紙質車票，您必須要前往火車站的售票處, 並且耐心等待,來辦理相關手續。 如果您持有的是電子車票，您可以通過相關地區的TER網站直接辦理手續。

您也可以一直等到D-day，如果您要乘坐的TER被取消，並且在火車票的有效期內沒有其它火車執行，您無法使用這張火車票，那麼您將有權利提出退票或換票的要求。不論您持有的是紙質火車票還是電子票，都可以提出這個要求。

法國國家鐵路公司在官方網站上公布: 這項退票或換票售後服務的期限, 是在該票到期後的61天之內進行。如果超過了這個61天的期限, 那麼將無法進行退票或換票。

交通法中有關乘客退票權利的規定:

交通法在L.1222-12條款中指定：「用戶已經事先購買了車票（或機票等）, 但是用戶最終無法使用這交通運輸工具, 那麼用戶有權利提出退票或者交換這張未使用的票據[……]」。

遺憾的是，交通法中的這一規定並未得到貫徹和執行。法國全國交通運輸工具使用者協會聯合會（La Fédération nationale des associations d』usagers des transports 簡稱Fnaut）希望通過一項修正案，在「出行導向法」（loi d』orientation des mobilités）的框架內進一步闡明該條款，但是, 該提議卻遭到拒絕, 沒有被採納。

但是，在沒有火車或地鐵執行的這種情況下，用戶可以充分利用交通法中L.1222-12這一條款來維護自己的權益，並且來證明自己根本無法使用自己的火車票。 因此，如果您有任何疑問，我們建議您直接在相關地區的TER網站上, 或者在您當初購買車票時所在的車站售票處（在您所持有的是紙質火車票的情況下）, 提出全額退款的要求。

【法國地區列車（TER）月票或者年票】

如果在幾天或者幾周之內, 您乘坐的那條線路上, 沒有車輛執行, 或者受到非常嚴重的幹擾，從而導致您無法使用您所訂購的月票或者年票。在這種情況下,您則可以要求退款, 或者要求延長月票或者年票的使用期限, 這個期限與受到幹擾的天數相符。

同樣，您可以充分依賴交通法中的L. 1222-12條規定。該條規定指出：「用戶訂購了月票或者年票, 但是用戶無法使用訂購合同中涉及到的交通運輸工具[……], 那麼用戶可將該訂購月票或者年票的有效期, 延長至相當於其被剝奪使用的天數,或者改變使用日期,或者退款[……]」。

您可以直接在相關地區的TER網站上,提出要求退款或者延長您的月票（或者年票）的使用期限。您也可以直接前往火車站的咨詢櫃臺當面詢問。

【我有在大巴黎地區的NAVIGO月票，但是沒有車】

您訂購了在法蘭西島地區通用的NAVIGO月票(或者年票), 但是, 如果幾天內或者幾周之內, 您通常乘坐的地鐵，RER或Transilien線路上的交通中斷為零, 或者受到嚴重幹擾, 這從而使得您所訂購的NAVIGO月票(或者年票)根本無法使用。在這種情況下, 您可以提出以下的要求: 對Navigo月票(或者年票)作出相應的賠償, 按照比例根據未使用NAVIGO月票(或者年票)的天數來作出相應的賠款，或者, 根據沒能使用的天數, 延長NAVIGO月票(或者年票)的使用時間。 您所提出的這些合理要求, 也是始終以交通法的第L.1222-12條款作為根據的。

您可以在巴黎大眾運輸公司網站客戶服務網頁上提出您的相關補償要求, 或者在法國國家鐵路公司 Transilien火車站的服務櫃臺直接提出請求。 這些補償措施會通過電腦系統自動實施。

有關Transilien的概念:

法語Transilien是指法蘭西島大區列車，又稱法蘭西島遠郊鐵路，指的是法國國家鐵路公司在法蘭西島經營的遠郊鐵路服務，它繼承了19世紀起巴黎郊區既存的鐵路網。

Transilien是法國國家鐵路公司註冊商標（跟TER和TGV一樣），創於1999年9月。這個商標只用於國鐵經營的客運列車與「法蘭西島管理處」下轄車站，它的路網本身是法國鐵路路網公司（Réseau ferré de France）的財產。許多路段也同時被其他列車服務（例如TGV）或貨運列車借用。

法蘭西島大區列車從巴黎的各大鐵路終點站、部分區域快鐵RER車站出發，向法蘭西島的遠郊地帶輻射。所有的路段都被標示上「Transilien」的官方徽標，而RER中的C、D與E線，A線在楠泰爾行政區（Nanterre – Préfecture）以西往塞爾吉（Cergy）/ 普瓦西（Poissy）的路段，B線在巴黎北站以北的路段也被標示上「Transilien」的徽標，這些RER路段也分別隸屬各自的鐵路終點站遠郊路網，它們也可被視作Transilien的一部分。

RER到底是指哪些火車:

RER是法語Réseau Express Régional的簡寫, 意思是法蘭西島大區快鐵，簡稱大區快鐵，是位於法國法蘭西島大區的通勤鐵路網路，貫通巴黎及鄰近地區。截至2007年共有5條路線（A、B、C、D 和 E），線路總長度587公裡，其中76.5公裡位於地下，共計257個車站，其中33個位於巴黎市區（換乘站每條線路算1個），平均日客流量達270萬人。

法蘭西島大區快鐵是一個混合型系統，結集現代城市中心地鐵以及固有地區鐵路的特徵。在巴黎市內，法蘭西島大區快鐵多處車站可與巴黎地鐵轉乘。法蘭西島大區快鐵於市中心地底路段的土木工程於1962年至1977年之間進行，而此路段的車站也異常的寬敞。由於历史原因，法蘭西島大區快鐵的路線分由兩家機構管理：A的A1、A2和A4支線， B在巴黎北站以南由巴黎大眾運輸公司（RATP）營運（此機構亦同時管理巴黎地鐵系統）；其餘的則由法國國家鐵路公司（SNCF）管理。

由於法蘭西島大區快鐵與其他國家的通勤鐵路（例如德國、奧地利和瑞士的S-Bahn，和澳大利亞的悉尼城市鐵路與墨爾本軌道交通）皆對市區外圍提供通勤服務，並且途徑市中心多個車站，所以這些鐵路系統經常被拿來作比較。此外，布魯塞爾興建中的區域鐵路系統亦定名為「RER」；而德語中的「S-Bahn」與法語中的「RER」皆指同一類型的鐵路系統。英國倫敦首都圈興建中的橫貫鐵路在性質上亦與RER類似。

話雖如此，巴黎的RER仍有兩個鮮見於其他通勤鐵路系統的特色：

每條RER線皆擁有獨立的軌道和站臺，而不會跟其他（包括RER在內）的鐵路線共用同一組軌道或站臺（除了B和D介乎巴黎北站與沙特雷-大堂站之間共同執行外）。

此外，RER主要覆蓋巴黎市區及少量衞星城鎮；除了D線的南部支線與東南部路段外，RER極少伸延至極遠郊地段。相對來說，其他地區的通勤鐵路覆蓋的鄉郊範圍比較廣。

【因為罷工而承擔了額外開支】

一旦火車或地鐵的車次被取消, 為了應對這樣的情況, 您可能需要乘坐出租車來代替火車或地鐵,或者您需要入住一家酒店過夜, 而這些酒店開支或汽車租賃等費用,會給您造成了計劃之外的開支,或甚至為您造成了不可預見的損失,例如在薪水方面的損失，休假天數的損失，錯過航班,旅行未能如願以償，或者您本來計劃去觀看的音樂會或者體育比賽也被耽誤了等等。針對這些, 您可以要求得到賠償嗎？ 獲得這些額外費用的補償可能相當困難。 下面我們來向您解釋原因。

不可抗拒的原因造成

根據《法國民法典》(le code civil) 第1231條及其以後相隨各條的規定，如果因違反合同而使您造成了損害, 那麼您有權利來要求賠償。 但是除非法國國家鐵路公司或巴黎大眾運輸公司能夠作出充分的證明, 他們取消火車或地鐵的執行,是出於不可抗拒的原因。法國最高法院(la Cour de cassation)對法國國家鐵路公司1995年的大罷工判定為不可抗拒原因造成的，理由有三點：第一是來自外部的原因, 這場沖突的起因是出於政府對退休制度提出改革方案，而這種社會保障制度的改革對於法國國家鐵路公司而言是事先不可預知的；第二是罷工的程度及其持續時間（一個月）是事先無法預測的； 第三，它是不可抗拒的，因為法國國營鐵路公司無法克服這個困難,而且也無法減輕其影嚮。

不可預見的損失

從另一個角度來講，法院對法律的解釋一貫認為，法國國家鐵路公司在簽定合同的時候,他們根本無法預見這種可能造成的損害, 因此法國國家鐵路公司不應該為此承擔任何責任. 《法國民法典》第1231-3條闡述了這一點。換句話來解釋，法國國家鐵路公司在簽定合同的時候,他們不必要知道您乘坐這趟火車或者地鐵的目的,是為了前往飛機場去趕飛機。 法國最高法院曾經多次強調了這一點,例如2012年10月31日第11-26522號上訴, 和2013年10月2日第12-26975號上訴。

是否會有一些特殊措施？

現在我們舉一個例子,在10月份發生的特殊賠償措施.在10月18日至21日之間,法國國家鐵路公司意外舉行罷工, 有些火車的車次被取消,這造成了一些旅客受困,使得他們採用了其它的交通運輸工具, 或者臨時入住酒店. 而法國國家鐵路公司最後決定賠償因罷工使旅客所承擔的替代交通費用, 以及夥食和住宿費用等等。看來上述這個決定是非常例外的。 但是，在12月5日開始的這次罷工中, 是否還會有一些這樣的特殊措施呢？ Ouigo已經在其官方網站是宣布,他們將一概不承擔旅客因罷工而支出的一些輔助費用，例如汽車租賃或酒店住宿費用。但是，盡管如此,我們還是建議您,保留所有因罷工而使您造成經濟損失的所有證明和票據。很難說,屆時會有一些特殊的賠償措施,需要您出示這些憑證。

【「最低限度服務」（Le service minimum）】

與大家通常的想法正好相反，2007年8月21日頒布的「關於社會對話與公共服務連續性」的法律,並沒有強調「最低限度服務」,即高峰時段的火車或者地鐵的執行問題。

這個法律僅僅是要求承運人有義務在事先,以及在交通中斷期間,向乘客作出通知，並且根據那些提出要進行罷工的人數,來另行組織安排,並且給出一個交通運輸的具體計劃。

但是有一些組織機構,例如地區議會,他們認為，只要承運人（特別是法國國家鐵路公司或巴黎大眾運輸公司）不遵守對他們有約束力的相關公約，那麼用戶有權利向這些承運人提出賠償的要求。

【對旅客進行賠償】

這種情況正如法蘭西島（Ile-de-France）地區議會曾經作出的一個宣布那樣。法蘭西島大區主席瓦萊麗·佩塞斯（Valérie Pécresse）曾經在11月27日發表聲明說: 「法蘭西島運輸聯合會 ( Ile-de-France Mobilités ) 已經與法國國營鐵路公司和巴黎大眾運輸公司簽訂了一項合同，規定法國國營鐵路公司和巴黎大眾運輸公司有義務在高峰時段提供最低限度的服務。 [……]如果沒有達到最低限度的服務，我會再次要求他們向旅客作出賠償。」

在11月25日至26日, 法國上法蘭西大區 (les Hauts-de-France)的鐵路工人舉行了罷工，致使該地區的公共交通中斷，les Hauts-de-France地區主席哈維爾·貝特蘭德（Xavier Bertrand）同樣以「違反合同」為理由,要求法國國家鐵路公司向那些因為取消火車而受到損害的旅客作出賠償。