【歐盟】歐盟達成全球首部AI技術法規 / 歐盟委員會將進行大規模動物運輸改革 / 調查：20多年來德國已婚夫婦同居數量減少 / 丹麥通過法案禁止焚燒《古蘭經》
歐盟達成全球首部AI技術法規 要求所有模型透明運作 違規企業或罰全球營業額7%
香港文匯報訊 歐盟上周五（12月8日）就一項監管人工智能（AI）的「里程碑式協議」達成一致，即將正式頒布《人工智能法案》，成為全球首部明確監管AI技術的法規。《金融時報》等媒體分析，歐盟此舉將推動制訂全球對AI發展最嚴格的限制。美媒則指出，歐盟的監管法案將有助各國參考，美國則在新興科技監管方面再次落後。
《金融時報》披露，歐盟各成員國與歐洲議會從上周三起，就法案細節進行「馬拉松式討論」，幾經曲折終於達成協議。參與磋商的歐盟內部市場專員布雷頓表示，歐盟同意採取「雙軌制」監管模式，要求全球所有AI模型保持透明運作，並就「對歐盟具有系統性影響」的大型AI模型提出更嚴格要求，避免對部分中小企業造成過度負擔。
人臉識別僅限針對重犯
依照新法案，AI協助的人臉識別技術將受到嚴格限制，執法部門僅被允許利用即時AI技術，在打擊人口販運、追蹤嚴重犯罪或預防恐怖主義威脅時使用。法案禁止研發「可以操縱人類行為、利用人類弱點」的AI系統，也禁止利用AI技術剝削弱勢群體。違規企業面臨的罰款最低為全球營業額1.5%或750萬歐元（約6,308萬港元），最高達全球營業額7%或3,500萬歐元（約2.9億港元），視乎違規嚴重程度及有關企業的規模。
去年11月，美國科企OpenAI在微軟支持下推出AI聊天機械人「ChatGPT」，掀起全球生成式AI熱潮，亦引起監管機構注意，今年11月在英國主辦的首屆全球AI峰會期間，與會多國承諾共同努力，應對先進AI技術的潛在風險。
美監管新興科技再落後
不過有企業認為，過於嚴格的限制會阻礙AI技術創新，包括空中巴士和西門子在內的多間歐洲企業去年6月質疑，歐盟的AI監管法案對本地企業研發創新不利。代表歐洲科技產業的貿易協會DigitalEurope總幹事達爾稱，科技界希望監管條例主要限制使用AI技術的方法，而非AI技術本身，「我們認為今次的法案生效後，科企要投入大量資源遵守條款，這些資金會被花在聘用律師，而非AI工程師身上。」
《華盛頓郵報》指出，隨着《人工智能法案》即將生效，歐洲鞏固了新興科技監管領域的領導位置，從早前推出針對網絡服務的《數碼服務法》和《數碼市場法》至今，歐盟各項法案都對美國科企巨擘影響巨大，許多社媒徹底改變了處理歐洲用戶資料的方式。相對而言，美國國會在監管新興科技領域反應遲緩，如今在AI這一新興領域又被歐盟超前。
歐盟委員會主席馮德萊恩表示，在法案正式生效前，歐盟願意與科企就法案細節繼續磋商。她提到約有100間科企有興趣加入歐盟的《人工智能公約》，承諾在法案生效前自願履行當中的關鍵義務，希望新法案能推動發展值得信賴的AI技術。
資料來源：文匯報
歐盟委員會將進行大規模動物運輸改革
德國《每日新聞》報道，歐盟委員會提出了諸多加強動物保護的措施。具體來說，就是要更好地管控貓、狗的交易流程和飼養過程以及縮短動物的運輸時間。
這將是歐盟針對動物商業繁殖和飼養的第一批統一標準。其規定了飼養員、寵物店和動物收容所的義務。在新規定生效之前，歐盟委員會的該項議案將交由歐洲議會和歐盟各成員國進行談判和調整。
具體來說，根據歐盟委員會的議案，最小活動空間、狗籠禁令、受到管控的日光接觸要求和自由放養、住房溫度限制或基本喂養規則可能成為整個歐盟的最低標準。
據估計，動物貿易的年銷售額約為13億歐元。非法幼犬貿易觸犯動物保護法，而且對人有健康風險。據專家稱，80%來自非法貿易渠道的動物都患有疾病，因為它們並沒有接種疫苗、接受治療及檢查。
對動物運輸也將有新的規定，例如在農業領域。歐盟委員會建議，前往屠宰場的路程最多不能超過九個小時。到目前為止，對於此類行為尚無時間限制。
此外，歐盟委員會還建議采取進一步措施來落地歐洲公民倡議（EBI）「無皮草歐洲」。這就要求歐盟禁止毛皮動物養殖和禁止銷售含有此類毛皮的產品。
調查顯示20多年來德國已婚夫婦同居數量減少
綜合德新社、時代周刊在線報道，德國同居伴侶數量越來越少。據德國聯邦統計局公布的數據稱，2023年上半年，德國約有60%的成年人與伴侶同住。這表明，德國夫妻共同生活的比例持續下降。因為自1996年開始收集該類數據時，伴侶同住的比重還是66%。但從另一個角度來看，總體情況仍基本保持穩定。
德國聯邦統計局的統計學家表示，總體來說，已婚夫婦同居比例正在下降，尤其是年輕夫婦群體。1996年，已婚同居比例為91%，而如今則為84%。從各年齡段來看，1996年，80%的已婚同居夫婦年齡在40歲以下，而到2023年上半年，這一數字僅為61%。
在40歲至60歲以下年齡段的同居夫婦群體中，已婚比例從94%下降至85%，但下降幅度已經明顯減小。在60歲（含）以上年齡段的同居夫婦中，已婚比例僅從1996年的96%微微下降到2023年上半年的93%。
據悉，聯邦統計局僅統計擁有共同住所家庭的夫婦。而沒有共同家庭的伴侶關系不被考慮在內。
丹麥通過法案禁止焚燒《古蘭經》
綜合英國BBC、《衛報》報道，經過幾個月的激烈辯論，丹麥議會圍繞「古蘭經法」的投票以94票讚成、77票反對的結果獲得通過，但許多反對派議員依然反對該法案。
該法案規定，焚燒、玷污、踐踏或撕毀公認的宗教經典是非法行為，這些宗教經典包括《古蘭經》、《聖經》和《摩西五經》。違規者將面臨罰款或最高兩年監禁。
今年夏天，在丹麥和瑞典的一系列抗議活動中，《古蘭經》被燒毀或以其他方式破壞，在國際社會引發軒然大波。隨後的外交危機導致兩國政府表示，他們將尋求在法律上限制此類行為。丹麥政府以一項安全措施的名義提出了這項立法。
但一些批評人士聲稱，丹麥提出這項立法的動機是希望在2025-2026年度的聯合國安理會獲得席位。其他人士則表示，該項立法將限制言論自由。丹麥人民黨和新保守黨這兩個反對黨已呼籲就此事舉行全民公投。
同樣反對該法案的右翼民粹主義政黨丹麥民主黨領導人英格·施滕貝格也說：「歷史將因此，並有充分理由，對我們進行嚴厲批判。」
不過，丹麥政府辯稱，該法案仍允許對宗教進行批評，對言論自由的影響微乎其微。
資料來源：歐洲時報、歐時大參