【欧盟】欧盟达成全球首部AI技术法规 / 欧盟委员会将进行大规模动物运输改革 / 调查:20多年来德国已婚夫妇同居数量减少 / 丹麦通过法案禁止焚烧《古兰经》

欧盟达成全球首部AI技术法规 要求所有模型透明运作 违规企业或罚全球营业额7%

香港文汇报讯 欧盟上周五(12月8日)就一项监管人工智能(AI)的“里程碑式协议”达成一致,即将正式颁布《人工智能法案》,成为全球首部明确监管AI技术的法规。《金融时报》等媒体分析,欧盟此举将推动制订全球对AI发展最严格的限制。美媒则指出,欧盟的监管法案将有助各国参考,美国则在新兴科技监管方面再次落后。

《金融时报》披露,欧盟各成员国与欧洲议会从上周三起,就法案细节进行“马拉松式讨论”,几经曲折终于达成协议。参与磋商的欧盟内部市场专员布雷顿表示,欧盟同意采取“双轨制”监管模式,要求全球所有AI模型保持透明运作,并就“对欧盟具有系统性影响”的大型AI模型提出更严格要求,避免对部分中小企业造成过度负担。

人脸识别仅限针对重犯

依照新法案,AI协助的人脸识别技术将受到严格限制,执法部门仅被允许利用即时AI技术,在打击人口贩运、追踪严重犯罪或预防恐怖主义威胁时使用。法案禁止研发“可以操纵人类行为、利用人类弱点”的AI系统,也禁止利用AI技术剥削弱势群体。违规企业面临的罚款最低为全球营业额1.5%或750万欧元(约6,308万港元),最高达全球营业额7%或3,500万欧元(约2.9亿港元),视乎违规严重程度及有关企业的规模。

去年11月,美国科企OpenAI在微软支持下推出AI聊天机器人“ChatGPT”,掀起全球生成式AI热潮,亦引起监管机构注意,今年11月在英国主办的首届全球AI峰会期间,与会多国承诺共同努力,应对先进AI技术的潜在风险。

美监管新兴科技再落后

不过有企业认为,过于严格的限制会阻碍AI技术创新,包括空中巴士和西门子在内的多间欧洲企业去年6月质疑,欧盟的AI监管法案对本地企业研发创新不利。代表欧洲科技产业的贸易协会DigitalEurope总干事达尔称,科技界希望监管条例主要限制使用AI技术的方法,而非AI技术本身,“我们认为今次的法案生效后,科企要投入大量资源遵守条款,这些资金会被花在聘用律师,而非AI工程师身上。”

《华盛顿邮报》指出,随着《人工智能法案》即将生效,欧洲巩固了新兴科技监管领域的领导位置,从早前推出针对网络服务的《数码服务法》和《数码市场法》至今,欧盟各项法案都对美国科企巨擘影响巨大,许多社媒彻底改变了处理欧洲用户资料的方式。相对而言,美国国会在监管新兴科技领域反应迟缓,如今在AI这一新兴领域又被欧盟超前。

欧盟委员会主席冯德莱恩表示,在法案正式生效前,欧盟愿意与科企就法案细节继续磋商。她提到约有100间科企有兴趣加入欧盟的《人工智能公约》,承诺在法案生效前自愿履行当中的关键义务,希望新法案能推动发展值得信赖的AI技术。

资料来源:文汇报


欧盟委员会将进行大规模动物运输改革

德国《每日新闻》报道,欧盟委员会提出了诸多加强动物保护的措施。具体来说,就是要更好地管控猫、狗的交易流程和饲养过程以及缩短动物的运输时间。

这将是欧盟针对动物商业繁殖和饲养的第一批统一标准。其规定了饲养员、宠物店和动物收容所的义务。在新规定生效之前,欧盟委员会的该项议案将交由欧洲议会和欧盟各成员国进行谈判和调整。

具体来说,根据欧盟委员会的议案,最小活动空间、狗笼禁令、受到管控的日光接触要求和自由放养、住房温度限制或基本喂养规则可能成为整个欧盟的最低标准。

据估计,动物贸易的年销售额约为13亿欧元。非法幼犬贸易触犯动物保护法,而且对人有健康风险。据专家称,80%来自非法贸易渠道的动物都患有疾病,因为它们并没有接种疫苗、接受治疗及检查。

对动物运输也将有新的规定,例如在农业领域。欧盟委员会建议,前往屠宰场的路程最多不能超过九个小时。到目前为止,对于此类行为尚无时间限制。

此外,欧盟委员会还建议采取进一步措施来落地欧洲公民倡议(EBI)“无皮草欧洲”。这就要求欧盟禁止毛皮动物养殖和禁止销售含有此类毛皮的产品。

 


 

调查显示20多年来德国已婚夫妇同居数量减少

综合德新社、时代周刊在线报道,德国同居伴侣数量越来越少。据德国联邦统计局公布的数据称,2023年上半年,德国约有60%的成年人与伴侣同住。这表明,德国夫妻共同生活的比例持续下降。因为自1996年开始收集该类数据时,伴侣同住的比重还是66%。但从另一个角度来看,总体情况仍基本保持稳定。

德国联邦统计局的统计学家表示,总体来说,已婚夫妇同居比例正在下降,尤其是年轻夫妇群体。1996年,已婚同居比例为91%,而如今则为84%。从各年龄段来看,1996年,80%的已婚同居夫妇年龄在40岁以下,而到2023年上半年,这一数字仅为61%。

在40岁至60岁以下年龄段的同居夫妇群体中,已婚比例从94%下降至85%,但下降幅度已经明显减小。在60岁(含)以上年龄段的同居夫妇中,已婚比例仅从1996年的96%微微下降到2023年上半年的93%。

据悉,联邦统计局仅统计拥有共同住所家庭的夫妇。而没有共同家庭的伴侣关系不被考虑在内。

 


 

丹麦通过法案禁止焚烧《古兰经》

综合英国BBC、《卫报》报道,经过几个月的激烈辩论,丹麦议会围绕“古兰经法”的投票以94票赞成、77票反对的结果获得通过,但许多反对派议员依然反对该法案。

该法案规定,焚烧、玷污、践踏或撕毁公认的宗教经典是非法行为,这些宗教经典包括《古兰经》、《圣经》和《摩西五经》。违规者将面临罚款或最高两年监禁。

今年夏天,在丹麦和瑞典的一系列抗议活动中,《古兰经》被烧毁或以其他方式破坏,在国际社会引发轩然大波。随后的外交危机导致两国政府表示,他们将寻求在法律上限制此类行为。丹麦政府以一项安全措施的名义提出了这项立法。

但一些批评人士声称,丹麦提出这项立法的动机是希望在2025-2026年度的联合国安理会获得席位。其他人士则表示,该项立法将限制言论自由。丹麦人民党和新保守党这两个反对党已呼吁就此事举行全民公投。

同样反对该法案的右翼民粹主义政党丹麦民主党领导人英格·施滕贝格也说:“历史将因此,并有充分理由,对我们进行严厉批判。”

不过,丹麦政府辩称,该法案仍允许对宗教进行批评,对言论自由的影响微乎其微。

资料来源:欧洲时报、欧时大参