法國嚴打社會福利欺詐

法國負責公共賬務的部長級代表加布里埃爾·阿塔爾介紹了打擊社會欺詐的一系列計劃,其中包括社會福利受益人每年必須在法國居住至少九個月不再向歐盟外部銀行賬戶支付福利金對居住在國外的退休人員進行檢查等

Gabriel Attal, ministre des Comptes publics, rappelle que «dans 70% des cas, la fraude (aux prestations de santé) est à l’initiative d’un professionnel de santé». LP/Arnaud Dumontier

法國嚴打社會欺詐:國家現在將變得強硬起來!

法國負責公共賬務的部長級代表加布里埃爾·阿塔爾(Gabriel Attal)在接受《巴黎人報》專訪時介紹了打擊社會欺詐的一系列計劃。

據《巴黎人報》報導,根據法國審計法院最新公佈的數據,法國社會欺詐數額高達每年60億到80億歐元之間。加布里埃爾·阿塔爾表示,政府將加強打擊欺詐的措施,包括將醫保卡(carte Vitale)與身份證合併,社會福利受益人每年必須在法國居住至少九個月,對居住在國外的85歲以上退休人員進行檢查以確保他們還活著,自動交叉核對家庭福利局(CAF)和內政部文件以避免向在法國非法居留的外國人發放社會福利等。

加布里埃爾·阿塔爾介紹說,政府將在五年內增加1000人以打擊社會欺詐,並在信息系統上投資10億歐元,尤其是更好地交叉核對數據。政府的目標不僅是追回欺詐款項,也必須重新調整社會福利的發放模式,審查這些款項都發給了哪些人。

社保捐金欺詐

在社保捐金欺詐方面,法國社會保險和家庭補助金徵收聯合機構(URSSAF)的工作人員將增加60%,相當於增加240名全職人員,還將使用系統數據的交叉核對。有些公司故意安排自己破產以逃避繳款,僅在巴黎大區,損失估計就高達1億歐元。還有微型個體戶(microentrepreneurs),最近的一份報告估計,他們未申報的營業額達8億歐元,這是一顆“定時炸彈”,因為這些工作者將沒有任何社會權利,加布里埃爾·阿塔爾表示, “我們不能習慣成千上萬的人在沒有任何權利的情況下工作。因此,到2027年,平台將從源頭要求微型企業家繳納社會捐金。”

醫療福利欺詐

醫療福利欺詐是金額第二高的社會福利欺詐類別,70%的欺詐是由醫療專業人員發起的,例如多收費或虛構收費。2022年,醫療保險機構發現3億歐元的欺詐行為。從2023年開始,政府將加強制裁,將對欺詐行為的罰款提高到300%,對有組織犯罪的罰款提高到400%。為了更好地發現欺詐行為,還將進行一項創新:從2025年開始,在牙科或眼科診所接受治療的人將通過短信收到醫保賬單上的治療清單,如果發現不一致之處就可以報告。

在過去五年裡,法國發現3000萬歐元的“病假單欺詐”,這種欺詐行為的代價實際上可能高得多,目前正在進行評估。法國啟動了一項國家控制計劃,以發現虛假申報。開具大量病假單的專業人士將成為檢查目標,為此,政府將在醫療保險方面培訓450名網絡調查員。

法國審計法院的報告中還提到“醫保卡欺詐”,在過去五年裡,法國已經停用了230萬張醫保卡,現在的問題是一些人將醫保卡用於非法醫療旅遊,也就是說,人們來到法國,使用別人的醫保卡進行治療。雖然沒有詳細的評估,但這種欺詐每年達數百萬歐元。因此,政府希望逐步將醫保卡和身份證合併為一張安全卡(carte sécurisée),就像比利時、葡萄牙、瑞典那樣,這既是一種簡化措施,也是對個人身份和相關權利的額外保障。

社會福利欺詐

社會福利欺詐方面,法國國家家庭津貼基金(CNAF)估計,所有福利金的欺詐約為每年28億歐元,這和外交預算一樣多,法國將加強打擊這種欺詐。從7月1日起,法國將不再向歐盟以外的外國銀行賬戶支付社會福利金。從2024年1月1日起,欺詐者將額外支付10%的罰款。法國還將加強社會福利受益人在法國的居住要求,領取任何福利金,都必須每年在法國居住至少九個月。政府希望社保機構能夠使用航空公司旅客名錄(PNR)的數據,以便在有疑問的情況下確定一個人是否真的居住在法國,或在國外逗留更多時間。

有一些退休老人去世後,退休金仍在發放,尤其是那些居住在國外的退休老人。因此,政府將啟動一項計劃,對生活在國外的85歲以上退休人員進行檢查,一項法令將於今夏頒布。

政府的計劃還針對那些非法領取社會福利的人。加布里埃爾·阿塔爾指出,顯然,非法居留的外國人無權獲得任何社會福利,對於擁有合法居留的外國人,一旦居留到期或因公共政策原因被吊銷,就必須停止發放社會福利。因此,政府將向全國數據保護委員會提交一項立法提案,目的是在家庭福利局和內政部的數據之間自動交換數據。

法國積極互助收入津貼(RSA)的欺詐金額估計為每年12億歐元。政府希望社保機構能夠更多地檢查津貼受益人的經濟狀況,因此將加強社保機構查閱銀行數據檔案的途徑。到2025年,積極互助收入津貼或就業活動補助金(prime d’activité)申請表將逐步自動預填寫。而且,受益人要領取積極互助收入津貼,每星期必須工作15小時甚至20小時。左派認為這損害了低收入人員的利益,加布里埃爾·阿塔爾指出,“左派必須明白,每被欺詐一歐元,就等於他們聲稱要捍衛的社會模式少了一歐元。我們必須慷慨和堅定:慷慨對待那些需要幫助的人,堅定對待那些欺騙和背叛我們引以為豪的模式的人。此外,我的計劃不會讓任何人蒙羞,它將打擊所有欺詐行為,無論是財政、社會或海關欺詐行為。”

加布里埃爾·阿塔爾總結道,“我唯一想發出的信號是向告訴那些欺詐分子:國家現在將變得強硬起來。”