英國的政黨政治

三一四無

談英國生活， 似乎不可避談政治， 這樣的大題目，沒法作複雜論述，只能給一個簡介。

英國是君主立憲體制， 英皇統而不治，虛君沒有實權， 只備諮詢， 當今女皇， 君臨天下超過半世紀， 歷經多任首相， 見識和經驗廣博，受國民擁戴， 所以重要時刻也可發生溍在影響力。皇室雖然每年花費龐大公帑， 但可以鼓舞民心士氣，也作為英國旅遊特有色彩， 不無價值。

英國的政治舞台是國會下議院， 上議院可說是聊備一格。目前下議院議席是650席， 每個議席由每個選區選民投票選舉產生， 原則上年滿18歲的英國國民， 包括居住在英國的任何英聯邦國家和愛爾蘭共和國公民都有選舉權，候選人主要由政黨提名， 得票最多者當選; 取得過半數議席的政黨組織政府。 在英國的選舉制度下， 對兩大黨有利， 多年來， 主要是保守黨和工黨角逐天下，自民黨雖然有一段時間， 在保守黨票數不足半數時， 和保守黨共組聯合政府， 但始終是沒法鼎足而立， 蘇格蘭民族黨在蘇格蘭區是最大政黨， 威爾斯黨和新芬黨都是地方色彩， 以環保為主題的綠黨，號召民族主義的英國民族黨及間中有以獨立人士參選的候選人，在英國政壇影響力不大。

 

國會不超過5年改選一次， 不過首相可以隨時解散國會， 或國會對政府投不信任票獲通過時， 也要重新選舉。不過， 選舉是費時，勞民， 傷財的事， 而且在任議員也未必有機會連任， 所以，非不得已，不會輕易提早攺選， 除非政府覺得時機對己方有利， 才會掌握時機提早大選。

 

國會議員任期是跟隨每次大選，， 沒有限期; 執政黨組織政府後， 可以指派資深黨員出任政府各部部政務首長， 當然有酬庸成分， 但各崗位上沒有自己人， 同聲同氣，政策也很難實施。所以選民並不算是直接選出首相， 只是在政黨的選擇中站邊而已。 首相在任職期間辭職，  是由執執政黨黨員選舉繼任人， 非黨員沒法參予，選民的權力只是在大選時選擇政黨那一刻， 政府產生了， 有機會公投時才有權再表達意願。

 

國會議員由政黨安排產生， 可以空降到任何選區出線， 和選區選民不一定有實際關係， 選民只是選政黨而已， ，議員代表的是選民， 其實是代表各種不同利益，為不同的利益，集團和壓力團體發言， 通過協調， 得以妥善，擺平， 分配和滿足各方利益的要求，這便是民主政治的實質。

民主是一種生活型式，大眾參予， 秘密投票， 多數統治外， 更重要的是尊重少數， 讓少數有發展成為多數的機會。所以英國國會有反對黨， 反對黨領袖是由政府支薪的職位， 主要工作是為反對而反對， 目的是限制執政黨無限的權力擴張。 讓人民聆聽不同的聲音， 政府也因此有個警惕機會。但人民覺察反對的聲音旨在杯葛， 無實質可言， 在重大國計民生問題上， 反對黨不能以國家為重， 捐棄黨見， 相信那反對黨便永遠沒有執政機會